{"id":68376,"date":"2026-10-01T11:26:53","date_gmt":"2026-10-01T14:26:53","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=68376"},"modified":"2026-10-01T11:27:05","modified_gmt":"2026-10-01T14:27:05","slug":"receita-nao-pode-reter-mercadoria-na-alfandega-por-erro-em-classificacao-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/10\/01\/receita-nao-pode-reter-mercadoria-na-alfandega-por-erro-em-classificacao-fiscal\/","title":{"rendered":"RECEITA N\u00c3O PODE RETER MERCADORIA NA ALF\u00c2NDEGA POR ERRO EM CLASSIFICA\u00c7\u00c3O FISCAL"},"content":{"rendered":"

Quando h\u00e1 constata\u00e7\u00e3o de erro na classifica\u00e7\u00e3o fiscal durante despacho aduaneiro, a Uni\u00e3o n\u00e3o pode reter a mercadoria para for\u00e7ar o pagamento da diferen\u00e7a, especialmente se o contribuinte apresentou impugna\u00e7\u00e3o administrativa. A reclama\u00e7\u00e3o afasta o entendimento do Tema 1.042 do Supremo Tribunal Federal<\/a>, que permite condicionar a libera\u00e7\u00e3o aduaneira \u00e0 quita\u00e7\u00e3o dos valores.<\/span><\/p>\n

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Essa foi a conclus\u00e3o da 13\u00aa Turma do Tribunal Regional Federal da 1\u00aa Regi\u00e3o ao condenar a Uni\u00e3o a permitir a continuidade de um procedimento de desembara\u00e7o aduaneiro<\/strong><\/a>\u00a0de mercadorias importadas por uma empresa de artigos recreativos.<\/span><\/p>\n

O caso teve in\u00edcio com a constata\u00e7\u00e3o de erro fiscal no despacho aduaneiro das mercadorias. Devido ao equ\u00edvoco na informa\u00e7\u00e3o, a Receita reteve os produtos e condicionou sua libera\u00e7\u00e3o ao pagamento dos tributos que teriam ficado pendentes.<\/span><\/p>\n

A importadora, ent\u00e3o, apresentou manifesta\u00e7\u00e3o de inconformidade e impugna\u00e7\u00e3o contra o auto de infra\u00e7\u00e3o. Diante da recusa da alf\u00e2ndega em liberar os produtos antes da solu\u00e7\u00e3o do lit\u00edgio administrativo, a empresa acionou a 17\u00aa Vara Federal de Bras\u00edlia para assegurar a continuidade do despacho aduaneiro.<\/span><\/p>\n

Na primeira inst\u00e2ncia, o pedido foi julgado procedente. Na apela\u00e7\u00e3o ao TRF-1, a Uni\u00e3o argumentou que a S\u00famula 323<\/strong><\/a> do STF, que pro\u00edbe a apreens\u00e3o de mercadoria como meio coercitivo ao pagamento de tributos, n\u00e3o se aplicaria \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o aduaneira. Al\u00e9m disso, a Uni\u00e3o invocou o Tema 1.042<\/strong><\/a> da Corte, em que o Supremo fixou que \u00e9 constitucional condicionar o despacho e a libera\u00e7\u00e3o aduaneira de bens importados ao pagamento de diferen\u00e7as de tributos.<\/span><\/p>\n

Por sua vez, a empresa sustentou que o Tema 1.042 n\u00e3o se aplicaria, uma vez que no caso concreto houve impugna\u00e7\u00e3o administrativa, o que suspense a exigibilidade do cr\u00e9dito (artigo 151, inciso III<\/strong><\/a>, do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional).<\/span><\/p>\n

Situa\u00e7\u00f5es diferentes<\/strong><\/span><\/p>\n

O desembargador federal Pedro Braga Filho, relator do caso, aplicou\u00a0distinguishing<\/em><\/strong><\/a>\u00a0quanto ao tema invocado do STF. Segundo o magistrado, a tese constitucional n\u00e3o determinou qual procedimento tomar quando a exig\u00eancia fiscal \u00e9 contestada pelo importador e, portanto, suspensa nos termos do CTN.<\/span><\/p>\n

\u201cDesse modo, o Tema 1.042 n\u00e3o solucionou a controv\u00e9rsia infraconstitucional acerca das consequ\u00eancias decorrentes da impugna\u00e7\u00e3o administrativa da exig\u00eancia fiscal nem afastou a aplica\u00e7\u00e3o da orienta\u00e7\u00e3o deste Tribunal sobre a impossibilidade de reten\u00e7\u00e3o de mercadoria em raz\u00e3o de diverg\u00eancia na classifica\u00e7\u00e3o fiscal como forma de impor o recolhimento do tributo\u201d, explicou o relator.<\/span><\/p>\n

Ele lembrou, ainda, que a jurisprud\u00eancia do TRF-1 tem entendido que a S\u00famula 323 do Supremo tamb\u00e9m se aplica \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o aduaneira. Conforme ressaltou, a libera\u00e7\u00e3o da mercadoria n\u00e3o impede a Uni\u00e3o de constituir eventual diferen\u00e7a tribut\u00e1ria, aplicas as penalidades devidas e resolver a controv\u00e9rsia da impugna\u00e7\u00e3o. O que \u00e9 inadmiss\u00edvel, segundo ele, \u00e9 reter os bens para coagir o pagamento de uma obriga\u00e7\u00e3o cuja pr\u00f3pria exist\u00eancia est\u00e1 sendo contestada.<\/span><\/p>\n

Seguindo o entendimento do relator, o TRF-1 manteve a senten\u00e7a de primeiro grau.<\/span><\/p>\n

O advogado\u00a0Augusto Fauvel de Moraes<\/strong> atuou a favor do contribuinte.<\/span><\/p>\n

Clique aqui<\/a> para ler o ac\u00f3rd\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

Processo 1016402-61.2020.4.01.3400<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO <\/strong><\/span><\/p>\n

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