{"id":67838,"date":"2026-09-17T11:30:08","date_gmt":"2026-09-17T14:30:08","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=67838"},"modified":"2026-09-17T11:30:08","modified_gmt":"2026-09-17T14:30:08","slug":"stf-julga-imunidade-de-itbi-na-integralizacao-de-capital-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/09\/17\/stf-julga-imunidade-de-itbi-na-integralizacao-de-capital-social\/","title":{"rendered":"STF JULGA IMUNIDADE DE ITBI NA INTEGRALIZA\u00c7\u00c3O DE CAPITAL SOCIAL"},"content":{"rendered":"

Cinco ministros votaram, hoje, a favor do benef\u00edcio para empresas cujo neg\u00f3cio principal \u00e9 atividade imobili\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

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Os contribuintes<\/strong> est\u00e3o a um voto de vencer uma importante discuss\u00e3o<\/strong> tribut\u00e1ria<\/strong> no Supremo Tribunal Federal (STF<\/strong>). Cinco ministros votaram hoje pela imunidade do Imposto sobre Transmiss\u00e3o de Bens Im\u00f3veis (ITBI<\/strong>) na integraliza\u00e7\u00e3o de capital social<\/strong> de empresas cujo neg\u00f3cio principal \u00e9 a atividade imobili\u00e1ria (compra e venda ou loca\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis). Dois ministros, contudo, divergiram e a vota\u00e7\u00e3o foi suspensa por um pedido de vista do ministro Alexandre de Moraes.<\/span><\/p>\n

O julgamento tribut\u00e1rio marcou a retomada das sess\u00f5es habituais do Plen\u00e1rio da Corte, ap\u00f3s o julgamento desta ter\u00e7a-feira sobre a abertura de investiga\u00e7\u00e3o de Moraes e o cancelamento das sess\u00f5es da semana passada.<\/span><\/p>\n

Os ministros discutem o alcance da imunidade do ITBI, prevista no artigo 156, par\u00e1grafo 2\u00ba, inciso I, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. O dispositivo diz que n\u00e3o incide o tributo municipal sobre a transmiss\u00e3o de bens ou direitos incorporados ao patrim\u00f4nio de pessoa jur\u00eddica em realiza\u00e7\u00e3o de capital, nem sobre a transmiss\u00e3o de bens ou direitos decorrente de fus\u00e3o, incorpora\u00e7\u00e3o, cis\u00e3o ou extin\u00e7\u00e3o de pessoa jur\u00eddica, \u201csalvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, loca\u00e7\u00e3o de bens im\u00f3veis ou \u00a0arrendamento mercantil\u201d.<\/span><\/p>\n

A disputa come\u00e7ou no ano 2020, quando o STF julgou outra quest\u00e3o relacionada ao ITBI. Naquele caso, o voto do ministro Alexandre de Moraes dizia que a express\u00e3o \u201cnesses casos\u201d se referia s\u00f3 \u00e0 transmiss\u00e3o de bens por fus\u00e3o, incorpora\u00e7\u00e3o, cis\u00e3o ou extin\u00e7\u00e3o da empresa. Assim, as opera\u00e7\u00f5es de integraliza\u00e7\u00e3o de capital estariam isentas do ITBI, mesmo se a empresa exercer atividade preponderante imobili\u00e1ria (Tema 796 ou RE 796376). Mas esse ponto n\u00e3o constou na tese e as prefeituras continuaram as cobran\u00e7as.<\/span><\/p>\n

O processo em julgamento agora envolve o munic\u00edpio de Piracicaba (SP). O Tribunal de Justi\u00e7a do Estado de S\u00e3o Paulo (TJSP) deu raz\u00e3o \u00e0 prefeitura, pois entendeu que a imunidade tribut\u00e1ria n\u00e3o abrange os contribuintes cuja atividade preponderante \u00e9 a compra e venda ou loca\u00e7\u00e3o de bens im\u00f3veis.<\/span><\/p>\n

Relator do caso, o ministro Edson Fachin manteve o voto que j\u00e1 havia depositado no Plen\u00e1rio Virtual, favor\u00e1vel aos contribuintes. Esse posicionamento havia sido acompanhado pelos ministros Alexandre de Moraes e Cristiano Zanin (RE 1495108 ou Tema 1348).<\/span><\/p>\n

Para Fachin, a inser\u00e7\u00e3o da express\u00e3o \u201csalvo se nesses casos\u201d refere-se aos casos de transmiss\u00e3o de bens ou direitos decorrente de fus\u00e3o, incorpora\u00e7\u00e3o, cis\u00e3o ou extin\u00e7\u00e3o de pessoa jur\u00eddica. \u201cO ‘salvo se\u2019 inclu\u00eddo no texto normativo estabelece uma condi\u00e7\u00e3o restritiva na interpreta\u00e7\u00e3o do dispositivo, distinguindo a hip\u00f3tese de nulidade nele prevista\u201d, disse.<\/span><\/p>\n

O relator reconheceu a imunidade do ITBI na transmiss\u00e3o de bens ou direitos incorporados \u00e0 pessoa jur\u00eddica em realiza\u00e7\u00e3o de capital independente da atividade preponderante por ela exercida, inclusive quando for loca\u00e7\u00e3o de direito, arrendamento de im\u00f3veis. A imunidade fica limitada ao valor do capital social a ser integralizado, como decidido em precedente pelo STF.<\/span><\/p>\n

O ministro Fl\u00e1vio Dino divergiu. \u201cH\u00e1 uma inadequada sataniza\u00e7\u00e3o dos impostos no debate contempor\u00e2neo\u201d, afirmou. Para ele, uma vez presente a conjun\u00e7\u00e3o \u201cnem\u201d na conjun\u00e7\u00e3o do dispositivo, o pronome \u201cnesses\u201d indica que todas as hip\u00f3teses ap\u00f3s a conjun\u00e7\u00e3o n\u00e3o t\u00eam imunidade.<\/span><\/p>\n

Ainda segundo Dino, sob o prisma hist\u00f3rico, em diferentes momentos, na transmiss\u00e3o de bens para integraliza\u00e7\u00e3o de capital de pessoa jur\u00eddica, a atividade exercida teve import\u00e2ncia no alcance da benesse tribut\u00e1ria. Dino seguiu a diverg\u00eancia do ministro Gilmar Mendes, que havia reiterado \u00e0 Fachin que manteria seu voto do Plen\u00e1rio Virtual.<\/span><\/p>\n

O ministro Cristiano Zanin seguiu Fachin, com alguns acr\u00e9scimos. Para o ministro, a imunidade independe da atividade preponderante da empresa, observado o limite do capital efetivamente integralizado (conforme definido no Tema 796), mas os Fiscos municipais podem demonstrar, no caso concreto, a exist\u00eancia de artificialidade, simula\u00e7\u00e3o ou fraudes destinadas a obter a imunidade constitucional. Esse ponto foi acompanhado por Fachin.<\/span><\/p>\n

O ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a afirmou que a discuss\u00e3o sobre o significado do texto se d\u00e1 em fun\u00e7\u00e3o de uma reda\u00e7\u00e3o que poderia ser mais clara para especificar melhor as hip\u00f3teses de n\u00e3o incid\u00eancia tribut\u00e1ria. O ministro Nunes Marques votou no mesmo sentido, seguindo Fachin. Citou o caso das holdings familiares, em que as pessoas transferem bens seus para estruturas pr\u00f3prias.<\/span><\/p>\n

O julgamento foi suspenso por pedido de vista. Por\u00e9m, mesmo ap\u00f3s a solicita\u00e7\u00e3o, o ministro Luiz Fux decidiu votar, apontando que cada vez que se pede vista h\u00e1 um ac\u00famulo nos gabinetes. Fux tamb\u00e9m alfinetou a mudan\u00e7a na ordem de julgamentos. Esse caso era o \u00faltimo da pauta. Ap\u00f3s esclarecimento de Fachin, ele disse que n\u00e3o era uma cr\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Fux citou a constru\u00e7\u00e3o de moradia popular, a possibilidade de onerar novos players e a jurisprud\u00eancia do Supremo. \u201cEssa sanha arrecadat\u00f3ria n\u00e3o corresponde, na realidade, ao cumprimento desses escopos da tributa\u00e7\u00e3o, que s\u00e3o seguran\u00e7a, sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o. Muito se arrecada e continuamos a n\u00e3o ter seguran\u00e7a, sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o\u201d, concluiu.<\/span><\/p>\n

FONTE: VALOR ECON\u00d4MICO – POR BEATRIZ OLIVON \u2014 BRAS\u00cdLIA<\/strong><\/span><\/p>\n

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