{"id":67585,"date":"2026-09-11T09:48:08","date_gmt":"2026-09-11T12:48:08","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=67585"},"modified":"2026-09-11T09:48:08","modified_gmt":"2026-09-11T12:48:08","slug":"reforma-tributaria-stf-analisa-questionamento-sobre-fiscalizacao-do-ibs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/09\/11\/reforma-tributaria-stf-analisa-questionamento-sobre-fiscalizacao-do-ibs\/","title":{"rendered":"REFORMA TRIBUT\u00c1RIA: STF ANALISA QUESTIONAMENTO SOBRE FISCALIZA\u00c7\u00c3O DO IBS"},"content":{"rendered":"

ADI 8.013 questiona dispositivos da regulamenta\u00e7\u00e3o do novo imposto que, segundo o partido, podem afetar a autonomia de estados e munic\u00edpios.<\/span><\/p>\n

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O Supremo Tribunal Federal (STF) analisa uma A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) contra regras de fiscaliza\u00e7\u00e3o do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS<\/strong>), criado pela\u00a0reforma tribut\u00e1ria. <\/strong>A\u00a0ADI 8.013<\/a><\/u>, de relatoria do ministro Gilmar Mendes, questiona dispositivos da\u00a0Lei Complementar n\u00ba 227\/2026<\/a><\/u>\u00a0relacionados \u00e0 delega\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias entre administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias e \u00e0 defini\u00e7\u00e3o de autoridade fiscal.<\/span><\/p>\n

A a\u00e7\u00e3o apresentada pelo Partido Verde (PV),\u00a0n\u00e3o contesta a cria\u00e7\u00e3o do IBS nem a necessidade de coordena\u00e7\u00e3o nacional para a administra\u00e7\u00e3o do tributo. O questionamento est\u00e1 concentrado em dispositivos da regulamenta\u00e7\u00e3o que, segundo o PV, teriam ultrapassado os limites estabelecidos pela\u00a0Emenda Constitucional n\u00ba 132\/2023<\/a><\/u>\u00a0e restringido a autonomia administrativa de estados, Distrito Federal e munic\u00edpios.<\/span><\/p>\n

O que est\u00e1 sendo questionado?<\/strong><\/span><\/p>\n

Um dos pontos contestados pelo partido \u00e9 a regra relacionada \u00e0\u00a0delega\u00e7\u00e3o de compet\u00eancia para fiscaliza\u00e7\u00e3o do IBS.<\/strong><\/span><\/p>\n

Segundo a a\u00e7\u00e3o, a Lei Complementar n\u00ba 227\/2026 permite que a compet\u00eancia para fiscalizar o imposto seja considerada delegada em determinadas situa\u00e7\u00f5es, inclusive quando uma administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria habilitada n\u00e3o figure como titular ou cotitular da fiscaliza\u00e7\u00e3o ou quando n\u00e3o tenha se habilitado ao procedimento.<\/span><\/p>\n

Para o partido, essa previs\u00e3o pode interferir na autonomia dos entes federativos para organizar e administrar suas estruturas fiscais.<\/span><\/p>\n

A discuss\u00e3o ocorre dentro do modelo de administra\u00e7\u00e3o compartilhada criado para o IBS, que prev\u00ea atua\u00e7\u00e3o coordenada entre os diferentes fiscos.<\/span><\/p>\n

Quem poder\u00e1 ser considerado autoridade fiscal?<\/strong><\/span><\/p>\n

Outro ponto questionado na ADI diz respeito \u00e0 defini\u00e7\u00e3o de autoridade fiscal para atua\u00e7\u00e3o na fiscaliza\u00e7\u00e3o do IBS.<\/span><\/p>\n

A norma estabelece exig\u00eancia de que a fiscaliza\u00e7\u00e3o seja realizada por servidores que tenham, simultaneamente, compet\u00eancia para fiscalizar obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias e para constituir o cr\u00e9dito tribut\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

Impacto sobre estados e munic\u00edpios<\/strong><\/span><\/p>\n

A principal discuss\u00e3o levantada na a\u00e7\u00e3o envolve o equil\u00edbrio entre a necessidade de coordena\u00e7\u00e3o nacional da administra\u00e7\u00e3o do IBS e a autonomia constitucional dos entes federativos.<\/span><\/p>\n

O novo modelo tribut\u00e1rio prev\u00ea mecanismos de integra\u00e7\u00e3o entre as administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias para permitir a fiscaliza\u00e7\u00e3o e a aplica\u00e7\u00e3o uniforme das regras do IBS.<\/span><\/p>\n

Na avalia\u00e7\u00e3o apresentada pelo PV ao STF, entretanto, a coordena\u00e7\u00e3o n\u00e3o poderia resultar em transfer\u00eancia autom\u00e1tica de compet\u00eancias ou limitar a capacidade de estados, Distrito Federal e munic\u00edpios de organizar seus pr\u00f3prios fiscos.<\/span><\/p>\n

O que pode acontecer?<\/strong><\/span><\/p>\n

A ADI 8.013 ainda representa um questionamento judicial \u00e0s regras previstas na Lei Complementar n\u00ba 227\/2026. Portanto, a exist\u00eancia da a\u00e7\u00e3o n\u00e3o significa que os dispositivos tenham sido declarados inconstitucionais pelo STF.<\/span><\/p>\n

O caso ser\u00e1 analisado pelo Supremo sob relatoria do ministro Gilmar Mendes. A eventual decis\u00e3o da Corte poder\u00e1 definir os limites da atua\u00e7\u00e3o integrada dos fiscos na fiscaliza\u00e7\u00e3o do IBS e a extens\u00e3o da autonomia dos estados, Distrito Federal e munic\u00edpios na organiza\u00e7\u00e3o de suas administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias.<\/span><\/p>\n

A discuss\u00e3o ocorre durante a fase de implementa\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria, que criou o IBS como parte do novo modelo de tributa\u00e7\u00e3o sobre o consumo.<\/span><\/p>\n

Com informa\u00e7\u00f5es do STF<\/em><\/span><\/p>\n

FONTE:\u00a0 CONT\u00c1BEIS \u2013 POR S\u00c2MARA AZEVEDO<\/strong><\/span><\/p>\n

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