{"id":67133,"date":"2026-08-31T10:41:18","date_gmt":"2026-08-31T13:41:18","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=67133"},"modified":"2026-08-31T10:41:18","modified_gmt":"2026-08-31T13:41:18","slug":"stj-contribuinte-que-recolheu-icms-sobre-tusd-tust-nao-pode-pedir-restituicao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/08\/31\/stj-contribuinte-que-recolheu-icms-sobre-tusd-tust-nao-pode-pedir-restituicao\/","title":{"rendered":"STJ: CONTRIBUINTE QUE RECOLHEU ICMS SOBRE TUSD\/TUST N\u00c3O PODE PEDIR RESTITUI\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"

Tribunal entendeu que modula\u00e7\u00e3o protege efeitos de decis\u00f5es favor\u00e1veis, mas n\u00e3o gera direito \u00e0 restitui\u00e7\u00e3o do imposto<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

A\u00a01\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ<\/strong>)\u00a0definiu por unanimidade os efeitos da modula\u00e7\u00e3o estabelecida no Tema 986, que trata da inclus\u00e3o das tarifas de Uso do Sistema de Distribui\u00e7\u00e3o (TUSD<\/strong>) e de Transmiss\u00e3o (TUST<\/strong>) na base de c\u00e1lculo do\u00a0ICMS<\/strong>\u00a0sobre energia el\u00e9trica. No julgamento do Tema 1429, o colegiado decidiu que o contribuinte que recolheu o ICMS, mesmo amparado por decis\u00e3o judicial que o dispensava de incluir as tarifas na base de c\u00e1lculo, n\u00e3o pode se beneficiar da modula\u00e7\u00e3o para pedir a restitui\u00e7\u00e3o dos valores pagos.<\/span><\/p>\n

A tese proposta pela relatora, ministra Maria Thereza de Assis Moura, estabelece que \u201cn\u00e3o \u00e9 beneficiado pela modula\u00e7\u00e3o dos efeitos da orienta\u00e7\u00e3o estabelecida no Tema 986 do STJ e n\u00e3o tem direito a repeti\u00e7\u00e3o de ind\u00e9bito o autor que, ainda que amparado de decis\u00e3o judicial, recolhe o tributo\u201d.<\/span><\/p>\n

O colegiado tamb\u00e9m definiu a responsabilidade pelos honor\u00e1rios sucumbenciais. Segundo o STJ, \u201co Estado deve ser condenado ao pagamento de \u00f4nus sucumbenciais quanto ao per\u00edodo em que o autor \u00e9 dispensado de recolher o tributo em raz\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o da modula\u00e7\u00e3o dos efeitos da orienta\u00e7\u00e3o estabelecida no Tema 986.\u201d<\/span><\/p>\n

Segundo a tributarista Lia Drezza, ao reconhecer que o Estado deve arcar com os honor\u00e1rios relativos ao per\u00edodo alcan\u00e7ado pela modula\u00e7\u00e3o, o Tribunal reconhece que houve efetivo proveito jur\u00eddico para o contribuinte que obteve decis\u00e3o permitindo o recolhimento do ICMS sem TUSD e TUST.<\/span><\/p>\n

Por outro lado, Drezza avalia que, ao negar a restitui\u00e7\u00e3o a quem continuou recolhendo o imposto mesmo amparado por decis\u00e3o judicial, o STJ conferiu \u00e0 modula\u00e7\u00e3o uma dimens\u00e3o \u201cestritamente protetiva\u201d: ela preserva os efeitos da decis\u00e3o efetivamente usufru\u00eddos, mas n\u00e3o cria um direito aut\u00f4nomo \u00e0 restitui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u201cEssa distin\u00e7\u00e3o pode gerar questionamentos sob a perspectiva da seguran\u00e7a jur\u00eddica e da pr\u00f3pria isonomia. Dois contribuintes igualmente amparados por decis\u00f5es judiciais favor\u00e1veis podem receber tratamento patrimonial distinto apenas porque um deixou de recolher o tributo e o outro, por cautela, continuou efetuando o pagamento enquanto aguardava a solu\u00e7\u00e3o definitiva da controv\u00e9rsia\u201d, afirma.<\/span><\/p>\n

O caso foi julgado no REsp 2245144.<\/span><\/p>\n

Entenda<\/strong><\/span><\/p>\n

O Tema 986 discutiu se a TUSD e a TUST devem integrar a base de c\u00e1lculo do ICMS. O STJ fixou, em 2024, a tese de que as tarifas integram a base de c\u00e1lculo do imposto quando lan\u00e7adas na fatura de energia el\u00e9trica, como encargo a ser suportado diretamente pelo consumidor final (seja ele livre ou cativo).<\/span><\/p>\n

\u00c0 \u00e9poca, o colegiado modulou os efeitos da decis\u00e3o, estabelecendo como marco a publica\u00e7\u00e3o do ac\u00f3rd\u00e3o do julgamento, pela 1\u00aa Turma do STJ, do REsp 1163020, em 27 de mar\u00e7o de 2017. Os ministros entenderam que, at\u00e9 esse momento, a orienta\u00e7\u00e3o das turmas de direito p\u00fablico do STJ era favor\u00e1vel aos contribuintes. Dessa forma, ficou fixado que, at\u00e9 esta data, estariam mantidos os efeitos de decis\u00f5es liminares que tenham beneficiado os consumidores de energia.<\/span><\/p>\n

Contudo, a modula\u00e7\u00e3o de efeitos n\u00e3o beneficiou contribuintes sem ajuizamento de demanda judicial, com ajuizamento de demanda judicial, mas na qual inexista tutela de urg\u00eancia ou de evid\u00eancia ou com ajuizamento de demanda judicial, na qual a tutela de urg\u00eancia ou evid\u00eancia tenha sido condicionada \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de dep\u00f3sito judicial.<\/span><\/p>\n

FONTE: JOTA – POR KATARINA MORAES<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tribunal entendeu que modula\u00e7\u00e3o protege efeitos de decis\u00f5es favor\u00e1veis, mas […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-hsN","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67133"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67133"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67133\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":67134,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67133\/revisions\/67134"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67133"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67133"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67133"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}