{"id":66380,"date":"2026-08-12T11:24:07","date_gmt":"2026-08-12T14:24:07","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=66380"},"modified":"2026-08-12T11:24:07","modified_gmt":"2026-08-12T14:24:07","slug":"stf-pode-definir-sub-rogacao-do-funrural-nesta-semana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/08\/12\/stf-pode-definir-sub-rogacao-do-funrural-nesta-semana\/","title":{"rendered":"STF PODE DEFINIR SUB-ROGA\u00c7\u00c3O DO FUNRURAL NESTA SEMANA"},"content":{"rendered":"

Julgamento da ADI 4395 discute se compradores da produ\u00e7\u00e3o rural podem ser respons\u00e1veis pelo recolhimento da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria.<\/strong><\/span>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

O Supremo Tribunal Federal (STF) pode definir nesta semana uma quest\u00e3o que afeta produtores rurais e empresas que adquirem produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria: a sub-roga\u00e7\u00e3o do Funrural. A discuss\u00e3o est\u00e1 no \u00e2mbito da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4395, ajuizada pela Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Frigor\u00edficos (Abrafrigo).<\/span><\/p>\n

O processo trata da constitucionalidade da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria incidente sobre a receita bruta da comercializa\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o do empregador rural pessoa f\u00edsica e, especificamente, da possibilidade de transferir ao adquirente da produ\u00e7\u00e3o a responsabilidade pelo recolhimento do tributo.<\/span><\/p>\n

O julgamento da ADI j\u00e1 teve a cobran\u00e7a do Funrural considerada constitucional pela maioria dos ministros. No entanto, permaneceu uma diverg\u00eancia sobre a chamada sub-roga\u00e7\u00e3o, o que levou \u00e0 suspens\u00e3o do julgamento para que o resultado fosse proclamado em sess\u00e3o presencial.<\/span><\/p>\n

O que \u00e9 a sub-roga\u00e7\u00e3o do Funrural?<\/strong><\/span><\/p>\n

A sub-roga\u00e7\u00e3o ocorre quando a empresa que compra a produ\u00e7\u00e3o rural fica respons\u00e1vel por descontar e recolher a contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria devida pelo produtor rural pessoa f\u00edsica.<\/span><\/p>\n

Na pr\u00e1tica, em uma opera\u00e7\u00e3o de venda da produ\u00e7\u00e3o, o adquirente pode assumir a responsabilidade pelo recolhimento do Funrural, em vez de o produtor realizar diretamente o pagamento.<\/span><\/p>\n

\u00c9 justamente essa transfer\u00eancia de responsabilidade que est\u00e1 sendo questionada no STF.<\/span><\/p>\n

A regra est\u00e1 prevista no artigo 30, inciso IV, da\u00a0Lei 8.212\/1991<\/a>, com reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei\u00a09.528\/1997<\/a>. O dispositivo estabelece a responsabilidade do adquirente, consumidor ou consignat\u00e1rio da produ\u00e7\u00e3o pelo recolhimento da contribui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O que o STF precisa decidir?<\/strong><\/span><\/p>\n

O ponto pendente \u00e9 saber se essa responsabilidade atribu\u00edda aos compradores da produ\u00e7\u00e3o continua v\u00e1lida diante da legisla\u00e7\u00e3o que passou a disciplinar a contribui\u00e7\u00e3o do empregador rural pessoa f\u00edsica.<\/span><\/p>\n

Durante o julgamento, o ministro Dias Toffoli apresentou entendimento parcialmente divergente do relator, ministro Gilmar Mendes, propondo interpreta\u00e7\u00e3o conforme a Constitui\u00e7\u00e3o para afastar a aplica\u00e7\u00e3o da sub-roga\u00e7\u00e3o na aus\u00eancia de uma nova lei que estabele\u00e7a essa responsabilidade.<\/span><\/p>\n

A discuss\u00e3o, portanto, n\u00e3o se limita \u00e0 exist\u00eancia do Funrural. O que est\u00e1 em an\u00e1lise \u00e9 quem deve efetivamente recolher a contribui\u00e7\u00e3o e se o adquirente pode continuar sendo responsabilizado pelo pagamento em nome do produtor.<\/span><\/p>\n

Processos est\u00e3o suspensos em todo o pa\u00eds<\/strong><\/span><\/p>\n

A indefini\u00e7\u00e3o levou o ministro Gilmar Mendes a determinar, em janeiro de 2025, a suspens\u00e3o nacional dos processos judiciais ainda n\u00e3o encerrados definitivamente que discutem a validade da sub-roga\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

A medida foi posteriormente referendada pelo Plen\u00e1rio do STF. Segundo a Corte, a suspens\u00e3o busca evitar decis\u00f5es conflitantes e garantir seguran\u00e7a jur\u00eddica enquanto a ADI 4395 n\u00e3o tiver seu resultado proclamado.<\/span><\/p>\n

A suspens\u00e3o n\u00e3o alcan\u00e7a processos que j\u00e1 tenham decis\u00e3o definitiva, ou seja, que tenham transitado em julgado.<\/span><\/p>\n

Impactos para produtores e compradores<\/strong><\/span><\/p>\n

A defini\u00e7\u00e3o do STF poder\u00e1 trazer maior seguran\u00e7a jur\u00eddica para produtores rurais, frigor\u00edficos, cooperativas e demais empresas que adquirem produ\u00e7\u00e3o de pessoas f\u00edsicas.<\/span><\/p>\n

Caso a sub-roga\u00e7\u00e3o seja mantida, os compradores continuar\u00e3o sujeitos \u00e0 responsabilidade pelo desconto e recolhimento da contribui\u00e7\u00e3o nos termos da legisla\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Se o entendimento for pela impossibilidade da sub-roga\u00e7\u00e3o nas condi\u00e7\u00f5es questionadas, ser\u00e1 necess\u00e1rio avaliar os efeitos da decis\u00e3o sobre a forma de recolhimento do Funrural e sobre processos judiciais atualmente suspensos.<\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o tamb\u00e9m poder\u00e1 influenciar discuss\u00f5es administrativas e judiciais relacionadas a valores recolhidos no passado, especialmente nos casos em que produtores e adquirentes tenham adotado interpreta\u00e7\u00f5es diferentes sobre a responsabilidade tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

Hist\u00f3rico do julgamento<\/strong><\/span><\/p>\n

A ADI 4395 foi protocolada em 2010 pela Abrafrigo. O processo questiona dispositivos da Lei 8.212\/1991 relacionados \u00e0 contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria do empregador rural pessoa f\u00edsica.<\/span><\/p>\n

O STF formou maioria pela inconstitucionalidade da sub-roga\u00e7\u00e3o da contribui\u00e7\u00e3o (referente ao Funrural), decidindo que a empresa adquirente n\u00e3o \u00e9 obrigada a recolher o tributo em nome do produtor rural, e o julgamento virtual foi conclu\u00eddo em dezembro de 2022 (na ADI 4.395), embora a proclama\u00e7\u00e3o formal e a movimenta\u00e7\u00e3o dos efeitos gerem debates posteriores.\u00a0<\/span><\/p>\n

O processo chegou a ser pautado para julgamento em agosto de 2026, ap\u00f3s o STF incluir a ADI 4395 em seu calend\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

A defini\u00e7\u00e3o \u00e9 aguardada pelo setor agropecu\u00e1rio porque poder\u00e1 encerrar uma controv\u00e9rsia que permanece h\u00e1 anos sobre a responsabilidade pelo recolhimento do Funrural.<\/span><\/p>\n

Com informa\u00e7\u00f5es do Portal do STF<\/em><\/span><\/p>\n

FONTE: CONT\u00c1BEIS – POR S\u00c2MARA AZEVEDO<\/strong><\/span><\/p>\n

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