{"id":66252,"date":"2026-08-10T09:39:35","date_gmt":"2026-08-10T12:39:35","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=66252"},"modified":"2026-08-10T09:39:40","modified_gmt":"2026-08-10T12:39:40","slug":"creditos-habilitados-na-transacao-tributaria-regulamentacao-nao-pode-mais-esperar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/08\/10\/creditos-habilitados-na-transacao-tributaria-regulamentacao-nao-pode-mais-esperar\/","title":{"rendered":"CR\u00c9DITOS HABILITADOS NA TRANSA\u00c7\u00c3O TRIBUT\u00c1RIA: REGULAMENTA\u00c7\u00c3O N\u00c3O PODE MAIS ESPERAR"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Fisco tributa cr\u00e9dito judicial do contribuinte, mas dificulta seu uso na transa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Quando o contribuinte vence a Uni\u00e3o em definitivo e escritura o cr\u00e9dito, ou apresenta a primeira declara\u00e7\u00e3o de compensa\u00e7\u00e3o, a Receita Federal cobra IRPJ sobre ele: \u00e9 riqueza juridicamente dispon\u00edvel, diz a Solu\u00e7\u00e3o de Consulta Cosit 308\/2023.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Quando o mesmo contribuinte oferece esse mesmo cr\u00e9dito para amortizar sua transa\u00e7\u00e3o com a PGFN, a resposta muda: o ativo n\u00e3o estaria suficientemente constitu\u00eddo. Para arrecadar, o cr\u00e9dito \u00e9 certo e integra o patrim\u00f4nio do contribuinte de forma definitiva; para receber em pagamento, n\u00e3o. \u00c9 dif\u00edcil achar contradi\u00e7\u00e3o mais n\u00edtida na rela\u00e7\u00e3o entre fisco e contribuinte, e ela convive mal com a coer\u00eancia que se espera do credor p\u00fablico e com a prote\u00e7\u00e3o da confian\u00e7a do administrado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A lei n\u00e3o autoriza esse tratamento. O art. 11, V, da Lei 13.988\/2020, inclu\u00eddo pela Lei 14.375\/2022, admite \u201co uso de precat\u00f3rios ou de direito credit\u00f3rio com senten\u00e7a de valor transitada em julgado para amortiza\u00e7\u00e3o de d\u00edvida tribut\u00e1ria principal, multa e juros\u201d. S\u00e3o duas vias alternativas, e a distin\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 ret\u00f3rica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O detalhe que quase ningu\u00e9m lembra: j\u00e1 houve procedimento para as duas vias. A reda\u00e7\u00e3o original da Portaria PGFN 6.757\/2022 admitia cr\u00e9ditos reconhecidos em decis\u00e3o transitada em julgado ou precat\u00f3rios, pr\u00f3prios ou de terceiros, com rito de cess\u00e3o fiduci\u00e1ria \u00e0 Uni\u00e3o (arts. 78 a 83). Esse desenho durou cinco meses.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A Portaria 10.826\/2022 silenciosamente revogou o cap\u00edtulo e centrou tudo na Certid\u00e3o do Valor L\u00edquido Dispon\u00edvel, a CVLD, documento expedido pelo Poder Judici\u00e1rio na forma da Resolu\u00e7\u00e3o CNJ 482\/2022 e que pressup\u00f5e precat\u00f3rio j\u00e1 formalizado, com valor l\u00edquido e cadeia dominial conferidos pelo tribunal. Para o cr\u00e9dito ainda n\u00e3o requisitado, nada foi criado ou regulamentado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Conv\u00e9m destacar o tratamento dispensado ao preju\u00edzo fiscal e \u00e0 base de c\u00e1lculo negativa da CSLL, que n\u00e3o gozam de certeza e liquidez e que nascem da escritura\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio contribuinte. O Ac\u00f3rd\u00e3o 2.670\/2025 do TCU imp\u00f4s restri\u00e7\u00f5es severas ao seu uso nas transa\u00e7\u00f5es; a PGFN recorreu e, em 22 de abril de 2026, o Plen\u00e1rio proveu o pedido de reexame, acolhendo a tese de que o uso desses cr\u00e9ditos em d\u00e9bitos irrecuper\u00e1veis n\u00e3o configura ren\u00fancia de receita. Cinco dias depois, a Portaria RFB 676\/2026 j\u00e1 permitia que o preju\u00edzo fiscal amortizasse o pr\u00f3prio principal do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio no contencioso administrativo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Curiosamente, a Portaria 6.757\/2022 hierarquiza as fontes de pagamento e coloca o cr\u00e9dito judicial acima do preju\u00edzo fiscal: este s\u00f3 entra \u201cse inexistentes ou esgotados outros cr\u00e9ditos l\u00edquidos e certos em desfavor da Uni\u00e3o, reconhecidos em decis\u00e3o judicial transitada em julgado, ou precat\u00f3rios federais expedidos\u201d (art. 36, III).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A procuradoria escreveu a hierarquia e deixou sem procedimento espec\u00edfico justamente a modalidade que classificou como preferencial. E o risco comparado n\u00e3o socorre a escolha: o preju\u00edzo fiscal nasce de escritura\u00e7\u00e3o unilateral sujeita a glosa futura; o cr\u00e9dito habilitado tem lastro em coisa julgada e atravessou o filtro administrativo da habilita\u00e7\u00e3o, no qual a Receita confere legitimidade, abrang\u00eancia do t\u00edtulo e desist\u00eancia da execu\u00e7\u00e3o, exame rigoroso regulamentado pela IN RFB 2.055\/2021.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O universo atingido n\u00e3o \u00e9 pequeno e h\u00e1 um estoque bilion\u00e1rio de cr\u00e9dito tribut\u00e1rio acumulado por contribuintes que foram tributados indevidamente e obtiveram \u00eaxito judicial ap\u00f3s d\u00e9cadas de discuss\u00e3o. Est\u00e3o nessa situa\u00e7\u00e3o os vencedores das grandes teses da \u00faltima d\u00e9cada que habilitaram seus cr\u00e9ditos e os consomem por compensa\u00e7\u00e3o. Para muitos deles, especialmente empresas com caixa comprometido, o cr\u00e9dito habilitado \u00e9 o \u00fanico ativo relevante dispon\u00edvel para regularizar o passivo inscrito<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O que falta \u00e9 pouco e \u00e9 infralegal. Rever o dispositivo que ancorou tudo no regime de precat\u00f3rios, e editar procedimento pr\u00f3prio para o cr\u00e9dito habilitado, com exig\u00eancias documentais e homologa\u00e7\u00e3o posterior, nos moldes do que j\u00e1 existe para o precat\u00f3rio e para o preju\u00edzo fiscal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Os artigos publicados pelo JOTA n\u00e3o refletem necessariamente a opini\u00e3o do site. Os textos buscam estimular o debate sobre temas importantes para o pa\u00eds, sempre prestigiando a pluralidade de ideias.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: JOTA\u00a0 &#8211; POR RENATO DE VASCONCELOS MUNDURUCA<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fisco tributa cr\u00e9dito judicial do contribuinte, mas dificulta seu uso [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[9],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-heA","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66252"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66252"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66252\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":66253,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66252\/revisions\/66253"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66252"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66252"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66252"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}