{"id":65548,"date":"2026-07-22T10:59:44","date_gmt":"2026-07-22T13:59:44","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=65548"},"modified":"2026-07-22T10:59:44","modified_gmt":"2026-07-22T13:59:44","slug":"baixa-de-creditos-deve-preceder-adesao-a-programa-de-quitacao-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/07\/22\/baixa-de-creditos-deve-preceder-adesao-a-programa-de-quitacao-fiscal\/","title":{"rendered":"BAIXA DE CR\u00c9DITOS DEVE PRECEDER ADES\u00c3O A PROGRAMA DE QUITA\u00c7\u00c3O FISCAL"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A baixa dos cr\u00e9ditos de preju\u00edzo fiscal e de base de c\u00e1lculo negativa de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.gov.br\/receitafederal\/pt-br\/assuntos\/orientacao-tributaria\/tributos\/CSLL\">Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (CSLL)<\/a>\u00a0nos livros fiscais \u00e9 um requisito pr\u00e9vio para ades\u00e3o ao Programa de Redu\u00e7\u00e3o de Lit\u00edgios Tribut\u00e1rios (Prorelit).,<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A conclus\u00e3o \u00e9 da 1\u00aa Turma do\u00a0<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/pesquisa\/?q=%22Superior+Tribunal+de+Justi%C3%A7a%22\"><strong>Superior Tribunal de Justi\u00e7a<\/strong><\/a>, que negou provimento ao recurso especial de uma empresa de equipamentos de escrit\u00f3rio que buscava a flexibiliza\u00e7\u00e3o das regras para participa\u00e7\u00e3o do programa de quita\u00e7\u00e3o fiscal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O Prorelit foi criado pela\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2015-2018\/2015\/Lei\/L13202.htm\"><strong>Lei 13.202\/2015<\/strong><\/a>\u00a0para permitir a quita\u00e7\u00e3o de d\u00e9bitos tribut\u00e1rios mediante a utiliza\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de preju\u00edzos fiscais e base de c\u00e1lculo negativa da CSLL.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Os d\u00e9bitos que poderiam ser usados pelo contribuinte seriam os vencidos at\u00e9 30 de junho de 2015 e em discuss\u00e3o administrativa ou judicial, para a qual deveria haver desist\u00eancia desse contencioso.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Os cr\u00e9ditos de preju\u00edzos fiscais e base de c\u00e1lculo negativa da CSLL precisariam ter sido apurados at\u00e9 31 de dezembro de 2013 e declarados at\u00e9 30 de junho de 2015.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Na hora do protocolo<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A lei e a Portaria Conjunta RFB\/PGFN 1.037\/2015, que regulamentou o programa, n\u00e3o estabeleceram data espec\u00edfica para a baixa dos cr\u00e9ditos nos livros fiscais, procedimento que consolida e ajusta o saldo fiscal da empresa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O contribuinte em quest\u00e3o aderiu ao Prorelit, mas s\u00f3 promoveu a baixa dos cr\u00e9ditos nos livros fiscais em momento posterior. Ele alegou que fere os princ\u00edpios da razoabilidade e da proporcionalidade sua exclus\u00e3o do programa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A Fazenda Nacional sustentou que a lei foi clara em definir quais s\u00e3o os requisitos a serem comprovados no momento em que \u00e9 protocolado o requerimento de ades\u00e3o ao Prorelit.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Cumprimento de formalidades<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A 1\u00aa Turma deu raz\u00e3o ao Fisco, por unanimidade de votos. Relator do recurso especial, o ministro Paulo S\u00e9rgio Domingues destacou que o ato formal de baixa nos livros fiscais \u00e9 dever instrumental essencial para auferir dados e valores tribut\u00e1rios.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cMesmo que o fisco tenha condi\u00e7\u00f5es de aferir a exatid\u00e3o dos mesmos, n\u00e3o \u00e9 razo\u00e1vel deslocar tal responsabilidade ao \u00f3rg\u00e3o administrativo se o particular procede com exatid\u00e3o \u00e0s respectivas obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias\u201d, destacou.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O risco de permitir a baixa posterior \u00e9 a possibilidade de a empresa usar esses mesmos cr\u00e9ditos no futuro para abater lucros de outros per\u00edodos ou para aderir a novos programas de benef\u00edcios, em uma esp\u00e9cie de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/pesquisa\/?q=%22bis+in+idem%22\"><strong><em>bis in idem<\/em><\/strong><\/a>\u00a0(dupla valora\u00e7\u00e3o).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cN\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel a relativiza\u00e7\u00e3o interpretativa que se pretende quanto ao cumprimento de formalidades, tendo a legisla\u00e7\u00e3o em comento estabelecido os crit\u00e9rios objetivos que deveriam ter sido cumpridos por ocasi\u00e3o do requerimento de ades\u00e3o ao programa\u201d, concluiu o relator.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Clique\u00a0<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/STJ_202400157520_tipo_integra_379004231.pdf\">aqui<\/a>\u00a0para ler o ac\u00f3rd\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>REsp 2.119.123<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO \u2013 POR DANILO VITAL<\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A baixa dos cr\u00e9ditos de preju\u00edzo fiscal e de base [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-h3e","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65548"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65548"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65548\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":65549,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65548\/revisions\/65549"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}