{"id":63487,"date":"2026-05-28T11:01:16","date_gmt":"2026-05-28T14:01:16","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=63487"},"modified":"2026-05-28T11:01:16","modified_gmt":"2026-05-28T14:01:16","slug":"receita-nao-pode-barrar-retificacoes-de-declaracao-por-limite-de-envios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/05\/28\/receita-nao-pode-barrar-retificacoes-de-declaracao-por-limite-de-envios\/","title":{"rendered":"RECEITA N\u00c3O PODE BARRAR RETIFICA\u00c7\u00d5ES DE DECLARA\u00c7\u00c3O POR LIMITE DE ENVIOS"},"content":{"rendered":"

A limita\u00e7\u00e3o do n\u00famero de declara\u00e7\u00f5es retificadoras por ato infralegal deve ser interpretada como mecanismo administrativo de controle e fiscaliza\u00e7\u00e3o, n\u00e3o podendo impedir, de forma absoluta, a transmiss\u00e3o de nova declara\u00e7\u00e3o retificadora destinada \u00e0 corre\u00e7\u00e3o de erro de fato, sem preju\u00edzo da posterior an\u00e1lise administrativa de seu conte\u00fado.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Com base nesse entendimento, a 4\u00aa Turma Especializada do\u00a0Tribunal Regional Federal da 2\u00aa Regi\u00e3o<\/strong>\u00a0negou provimento \u00e0 remessa necess\u00e1ria e \u00e0 apela\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o em uma disputa envolvendo o Fisco e uma empresa da \u00e1rea de telecomunica\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

O caso concreto gira em torno da legalidade da limita\u00e7\u00e3o do n\u00famero de Declara\u00e7\u00f5es de D\u00e9bitos e Cr\u00e9ditos Tribut\u00e1rios Federais (DCTF) retificadoras transmitidas por via eletr\u00f4nica, estabelecida por atos normativos da Receita Federal.<\/span><\/p>\n

A Fazenda Nacional pediu a reforma da senten\u00e7a com o argumento de que a decis\u00e3o baseou-se na an\u00e1lise de uma instru\u00e7\u00e3o normativa Receita j\u00e1 revogada (IN RFB 1.599\/2015) em vez da instru\u00e7\u00e3o mais recente do \u00f3rg\u00e3o (IN RFB 2.005\/2021<\/strong><\/a>).<\/span><\/p>\n

Segundo o recurso, a limita\u00e7\u00e3o que impede o contribuinte de transmitir uma sexta declara\u00e7\u00e3o retificadora por via eletr\u00f4nica n\u00e3o configura ato ilegal, mas a correta aplica\u00e7\u00e3o de norma regulamentar, em conformidade com o artigo 100, I, do\u00a0C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional<\/strong>\u00a0(CTN), que classifica atos normativos administrativos como normas complementares das leis.<\/span><\/p>\n

O recurso sustentou, ainda, que n\u00e3o existe direito irrestrito \u00e0 retifica\u00e7\u00e3o e avalia que a via judicial n\u00e3o deve servir para contornar procedimentos administrativos legalmente institu\u00eddos.<\/span><\/p>\n

A empresa, por sua vez, alegou que a apresenta\u00e7\u00e3o de retifica\u00e7\u00e3o \u00e9 um direito assegurado pelo artigo 147, \u00a7 1\u00ba, do CTN, e pelo artigo 18 da medida provis\u00f3ria (MP)\u00a02.189-49\/2001<\/strong><\/a>, que diz que a retifica\u00e7\u00e3o independe de autoriza\u00e7\u00e3o administrativa.<\/span><\/p>\n

Para a companhia, a limita\u00e7\u00e3o do sistema de transmiss\u00e3o \u00e9 ilegal, n\u00e3o poderia ter sido institu\u00edda por Instru\u00e7\u00e3o Normativa e viola o princ\u00edpio da legalidade previsto no artigo 5\u00ba, II, da\u00a0Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Retifica\u00e7\u00e3o assegurada<\/strong><\/span><\/p>\n

A ju\u00edza federal Helena Elias Pinto manteve a senten\u00e7a do ju\u00edzo de primeiro grau que havia concedido parcialmente a seguran\u00e7a pleiteada para determinar que a Uni\u00e3o se abstenha de impedir a empresa de apresentar declara\u00e7\u00f5es retificadoras relativas ao per\u00edodo de apura\u00e7\u00e3o de outubro de 2023.<\/span><\/p>\n

A julgadora, contudo, deu raz\u00e3o \u00e0 Uni\u00e3o quanto ao marco normativo aplic\u00e1vel, visto que a senten\u00e7a anterior, de fato, havia considerado uma instru\u00e7\u00e3o normativa revogada. O entendimento da ju\u00edza \u00e9 de que a controv\u00e9rsia deve ser examinada \u00e0 luz da IN RFB 2.005\/2021, sem que tal corre\u00e7\u00e3o altere a solu\u00e7\u00e3o jur\u00eddica adotada pelo ju\u00edzo de origem.<\/span><\/p>\n

A magistrada fundamentou o direito do contribuinte de retificar declara\u00e7\u00f5es para corrigir erros no artigo 147, \u00a7 1\u00ba, do CTN. A julgadora destacou que a decis\u00e3o n\u00e3o impede a Receita Federal de analisar administrativamente o conte\u00fado posteriormente, inclusive quanto \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de efeitos, homologa\u00e7\u00e3o ou eventual rejei\u00e7\u00e3o da retificadora.<\/span><\/p>\n

\u201cOs atos normativos administrativos, embora sejam normas complementares das leis, nos termos do art. 100, I, do CTN, n\u00e3o podem inovar contra a lei nem criar restri\u00e7\u00e3o desproporcional ao exerc\u00edcio de direito previsto em norma de hierarquia superior\u201d, afirma.<\/span><\/p>\n

\u201cAssim, o limite de cinco retificadoras pode ser compreendido como mecanismo administrativo de controle, triagem e fiscaliza\u00e7\u00e3o, inclusive para fins de reten\u00e7\u00e3o da declara\u00e7\u00e3o, exig\u00eancia de documentos, an\u00e1lise posterior e eventual n\u00e3o homologa\u00e7\u00e3o. N\u00e3o pode, contudo, funcionar como impedimento absoluto \u00e0 transmiss\u00e3o de nova declara\u00e7\u00e3o retificadora quando o contribuinte busca corrigir erro de fato, sem preju\u00edzo da verifica\u00e7\u00e3o posterior pela autoridade fiscal.\u201d<\/span><\/p>\n

O advogado\u00a0Alexandre Levinzon<\/strong>, que atuou no caso, afirma que a decis\u00e3o \u00e9 um precedente relevante, especialmente para empresas que enfrentam inconsist\u00eancias em DCTFs e demais obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias federais. Segundo ele, essas travas sist\u00eamicas costumam ter impacto em d\u00e9bitos tribut\u00e1rios, regularidade fiscal e emiss\u00e3o de certid\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Clique\u00a0aqui<\/a>\u00a0para ler o ac\u00f3rd\u00e3o
\nProcesso 5000383-26.2025.4.02.5107<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO <\/strong><\/span><\/p>\n

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