{"id":63050,"date":"2026-05-18T10:56:29","date_gmt":"2026-05-18T13:56:29","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=63050"},"modified":"2026-05-18T10:56:29","modified_gmt":"2026-05-18T13:56:29","slug":"atraso-da-fiscalizacao-nao-pode-paralisar-liberacao-de-cargas-pereciveis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/05\/18\/atraso-da-fiscalizacao-nao-pode-paralisar-liberacao-de-cargas-pereciveis\/","title":{"rendered":"ATRASO DA FISCALIZA\u00c7\u00c3O N\u00c3O PODE PARALISAR LIBERA\u00c7\u00c3O DE CARGAS PEREC\u00cdVEIS"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 submissa aos princ\u00edpios da efici\u00eancia, razoabilidade e dura\u00e7\u00e3o razo\u00e1vel do processo, logo reorganiza\u00e7\u00f5es internas de \u00f3rg\u00e3os fiscalizadores n\u00e3o podem gerar paralisa\u00e7\u00f5es incompat\u00edveis com a urg\u00eancia de cargas perec\u00edveis.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com esse entendimento, a 20\u00aa Vara Federal C\u00edvel da\u00a0<strong>Se\u00e7\u00e3o Judici\u00e1ria do Distrito Federal\u00a0<\/strong>concedeu\u00a0<strong>liminar<\/strong>\u00a0a uma importadora de flores e frutas frescas contra a Vigil\u00e2ncia Agropecu\u00e1ria Internacional (<strong>Vigiagro<\/strong>), \u00f3rg\u00e3o vinculado ao\u00a0<strong>Minist\u00e9rio da Agricultura e Pecu\u00e1ria<\/strong>.\u00a0O caso concreto envolve um mandado de seguran\u00e7a interposto pela empresa, que alega que a recente centraliza\u00e7\u00e3o da an\u00e1lise documental pelo \u00f3rg\u00e3o atrasou a libera\u00e7\u00e3o de itens perec\u00edveis no Aeroporto de Guarulhos (SP).\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em pedido de liminar, a importadora requereu que o Vigiagro procedesse, em no m\u00e1ximo 24 horas, \u00e0 an\u00e1lise das Licen\u00e7as, Permiss\u00f5es, Certificados e Outros Documentos (LPCOs), etapa considerada indispens\u00e1vel para o desembara\u00e7o aduaneiro. A empresa alegou ter oito remessas de produtos retidos deteriorando-se no aeroporto por causa da demora e calculou um preju\u00edzo de, aproximadamente,\u00a0R$ 140 mil.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Sustentou que o mandado de seguran\u00e7a \u00e9 cab\u00edvel contra omiss\u00e3o administrativa qualificada e diz que o direito l\u00edquido e certo invocado n\u00e3o consiste na aprova\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica das LPCOs, mas na obten\u00e7\u00e3o de an\u00e1lise tempestiva dos processos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A companhia argumentou que a in\u00e9rcia do Vigiagro viola os princ\u00edpios constitucionais da efici\u00eancia, razoabilidade e da dura\u00e7\u00e3o razo\u00e1vel do processo administrativo, previstos nos artigos 37 e 5\u00ba, da\u00a0<strong>Constitui\u00e7\u00e3o<\/strong> <strong>Federal<\/strong>. Afirmou, ainda, que, embora o coordenador do \u00f3rg\u00e3o tenha estipulado o prazo de 48 horas para an\u00e1lise, havia remessas paralisadas por mais de 120 horas. A importadora tamb\u00e9m questionou o esquema restrito de plant\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong><em>Fumus boni juris<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A ju\u00edza federal Adverci Rates Mendes de Abreu concedeu a liminar para a importadora, com base no reconhecimento dos requisitos de\u00a0<em>fumus boni juris<\/em>\u00a0(fuma\u00e7a do bom direito) e do\u00a0<em>periculum in mora<\/em>\u00a0(perigo da demora), previstos no artigo 7\u00ba, da\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2007-2010\/2009\/lei\/l12016.htm\">Lei 12.016\/2009<\/a>, que regula o mandado de seguran\u00e7a.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O entendimento da magistrada \u00e9 que a disciplina administrativa demonstra que a aus\u00eancia de conclus\u00e3o documental pela Central de An\u00e1lise Remota bloqueia a fase seguinte da an\u00e1lise documental, como a inspe\u00e7\u00e3o f\u00edsica. A julgadora ainda ressaltou que, conforme o item 8 do Of\u00edcio-Circular 1\/2026, as LPCOs devem ser tratadas continuamente, independentemente de regime de plant\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cSe a pr\u00f3pria Administra\u00e7\u00e3o instituiu modelo centralizado de an\u00e1lise e,\u00a0simultaneamente, determinou tratamento cont\u00ednuo dos processos, n\u00e3o parece admiss\u00edvel,\u00a0em cogni\u00e7\u00e3o sum\u00e1ria, que produtos perec\u00edveis permane\u00e7am paralisados por v\u00e1rios dias\u00a0sob justificativas gen\u00e9ricas de implanta\u00e7\u00e3o do novo fluxo, feriado prolongado ou ac\u00famulo\u00a0operacional\u201d, disse a julgadora.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cA Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica est\u00e1 submetida aos princ\u00edpios da legalidade, efici\u00eancia, razoabilidade e dura\u00e7\u00e3o razo\u00e1vel do processo administrativo. A centraliza\u00e7\u00e3o de procedimento interno pode ser leg\u00edtima como t\u00e9cnica de gest\u00e3o administrativa, mas n\u00e3o pode implicar, na pr\u00e1tica, paralisa\u00e7\u00e3o incompat\u00edvel com a natureza da carga e transfer\u00eancia integral do \u00f4nus operacional ao administrado\u201d, concluiu.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cA decis\u00e3o evidencia os impactos concretos que atrasos administrativos podem gerar na atividade econ\u00f4mica. Ao enfrentar a paralisa\u00e7\u00e3o no fluxo de an\u00e1lise, o Judici\u00e1rio sinaliza que mudan\u00e7as operacionais na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica n\u00e3o podem desconsiderar a natureza dos produtos regulados nem os ciclos comerciais que dependem de agilidade log\u00edstica\u201d, afirma a\u00a0advogada\u00a0Gabriela Melo Ara\u00fajo, do escrit\u00f3rio GPF Advogados, que representou a importadora<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Clique\u00a0<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Liminar-importadora-de-flores-atraso-na-analise-MAPA.pdf\">aqui<\/a>\u00a0para ler a decis\u00e3o<br \/>\nMS 1043988-63.2026.4.01.3400\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO \u2013 POR SHEYLA SANTOS<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 submissa aos princ\u00edpios da efici\u00eancia, razoabilidade [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-goW","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63050"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=63050"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63050\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":63051,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63050\/revisions\/63051"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=63050"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=63050"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=63050"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}