{"id":62972,"date":"2026-05-15T09:55:54","date_gmt":"2026-05-15T12:55:54","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=62972"},"modified":"2026-05-15T09:56:01","modified_gmt":"2026-05-15T12:56:01","slug":"a-reforma-tributaria-vai-gerar-inflacao-em-2027","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/05\/15\/a-reforma-tributaria-vai-gerar-inflacao-em-2027\/","title":{"rendered":"A REFORMA TRIBUT\u00c1RIA VAI GERAR INFLA\u00c7\u00c3O EM 2027?"},"content":{"rendered":"

Alguns especialistas apontam que o fato de o setor de servi\u00e7os ser mais afetado do que os demais pode gerar infla\u00e7\u00e3o.<\/span>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

A\u00a0reforma tribut\u00e1ria<\/strong>\u00a0vai afetar os diversos setores da economia de formas diferentes \u2014 embora ela tenha sido desenhada para ser neutra em termos de carga.\u00a0 Essa diferen\u00e7a pode ter uma consequ\u00eancia econ\u00f4mica n\u00e3o intencional bastante relevante: uma press\u00e3o inflacion\u00e1ria no curto prazo, segundo economistas e tributaristas ouvidos pelo\u00a0JOTA\u00a0.<\/span><\/p>\n

E isso \u00e9, em grande parte, resultado da forma como os tributos s\u00e3o cobrados hoje.<\/span><\/p>\n

De forma mais ampla, a carga tribut\u00e1ria ser\u00e1 mantida.\u00a0No entanto, o setor de servi\u00e7os vai ser mais afetado do que os outros<\/strong>, mesmo com a al\u00edquota do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS) e da Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS) sendo \u00fanica, ou seja, a mesma para todos os setores e regi\u00f5es do pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Isso porque, hoje, as empresas que aderem ao regime de lucro presumido pagam uma al\u00edquota de 3,65% de PIS e Cofins \u2014 e o setor de servi\u00e7os \u00e9 a maior parte delas. Com a cobran\u00e7a da CBS, que vai substituir o PIS e o Cofins a partir de 2027, o percentual de tributos vai subir consideravelmente para essas empresas.<\/strong><\/span><\/p>\n

Embora n\u00e3o se saiba a al\u00edquota exata, a atual estimativa do governo \u00e9 de 8,7% para a CBS \u2014 bem pr\u00f3ximo \u00e0 al\u00edquota atual de PIS e Cofins de quem adere ao lucro real. Ou seja, a varia\u00e7\u00e3o ser\u00e1 muito maior para o setor de servi\u00e7os do que para os outros.<\/strong><\/span><\/p>\n

E \u00e9 esse aumento maior para o setor que pode gerar um desequil\u00edbrio e gerar infla\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O impacto<\/strong><\/span><\/p>\n

No m\u00eas passado, o ex-secret\u00e1rio extraordin\u00e1rio da Reforma Tribut\u00e1ria Bernard Appy (pasta que foi extinta em dezembro de 2025), afirmou que, com \u201ca simplifica\u00e7\u00e3o trazida pela reforma, outros setores podem ter queda no quanto pagam de imposto \u2014 o que, em tese, deveria trazer um equil\u00edbrio\u201d.<\/span><\/p>\n

\u201c\u00c9 \u00f3bvio que tem mudan\u00e7as de pre\u00e7os relativos e ganhos de efici\u00eancia, que n\u00e3o se refletem na al\u00edquota. No Brasil, as empresas t\u00eam liberdade de fixar seus pre\u00e7os e provavelmente vai haver mudan\u00e7as. Alguns v\u00e3o cair e outros v\u00e3o subir\u201d, disse ele em uma entrevista ao portal UOL.<\/span><\/p>\n

H\u00e1, de fato, previs\u00f5es muito positivas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 reforma quanto \u00e0 efici\u00eancia e produtividade trazidas pelo regime simplificado do Imposto Sobre Valor Agregado (IVA), que acaba com a cumulatividade e deve reduzir lit\u00edgios, afirma o economista Rafael Barros, do Instituto Brasileiro de Economia (IBRE), ligado \u00e0 Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV),<\/span><\/p>\n

No entanto, considerando o peso do setor de servi\u00e7os na economia brasileira, essa varia\u00e7\u00e3o maior que o setor vai sofrer provavelmente vai levar a um impacto inflacion\u00e1rio, diz Barros.<\/span><\/p>\n

\u201c\u00c9 um aumento muito grande\u201d, afirma o economista. \u201cAs varia\u00e7\u00f5es em al\u00edquotas, em geral, s\u00e3o marginais. Se voc\u00ea pegar o caso, por exemplo, das implementa\u00e7\u00f5es realizadas nos \u00faltimos anos, s\u00e3o varia\u00e7\u00f5es de nem um ponto percentual.\u201d<\/span><\/p>\n

Hoje o setor de servi\u00e7os representa mais de 50% das empresas ativas, segundo o Mapa de Empresas do governo federal, e 69,5% do PIB do pa\u00eds, segundo o IBGE. Al\u00e9m disso, das empresas que estiveram no regime de lucro presumido em 2025, cerca de 56% s\u00e3o do setor de servi\u00e7os.<\/span><\/p>\n

Hoje, o regime do lucro presumido n\u00e3o permite a tomada de cr\u00e9dito para PIS e Cofins, mas determina o c\u00e1lculo do IRPJ e da CSLL sobre uma base lucro presumida em vez de uma base de lucro real, explica o advogado tributarista Pedro Siqueira, do escrit\u00f3rio Bichara Advogados.<\/span><\/p>\n

\u201cA maioria das empresas adeptas desse regime s\u00e3o do setor de servi\u00e7os justamente porque \u00e9 uma \u00e1rea onde n\u00e3o h\u00e1 muita possibilidade de tomar cr\u00e9dito\u201d, diz Siqueira. S\u00e3o empresas que prestam servi\u00e7os direto ao consumidor e o maior gasto costuma ser a folha de pagamento, que n\u00e3o gera cr\u00e9dito tribut\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

\u201cComo naturalmente elas j\u00e1 n\u00e3o operam de forma a ter cr\u00e9dito a tomar, elas n\u00e3o ser\u00e3o muito beneficiadas pela facilidade na tomada de cr\u00e9dito trazida pela reforma tribut\u00e1ria (na qual o lucro presumido vai ser desvinculado da tributa\u00e7\u00e3o sobre o consumo)\u201d, afirma Siqueira.<\/span><\/p>\n

Ou seja, a mudan\u00e7a que permitir\u00e1 a tomada de cr\u00e9dito por quem adere ao lucro presumido n\u00e3o vai afetar tanto o setor de servi\u00e7os pela natureza de sua opera\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u2018Pagar a conta\u2019<\/strong><\/span><\/p>\n

Luigi Nese, presidente da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional de Servi\u00e7os (CNS), afirma que o setor vai \u201cpagar a conta\u201d da reforma tribut\u00e1ria e passar a ser \u201ca grande fonte de arrecada\u00e7\u00e3o de impostos.\u201d<\/span><\/p>\n

\u201cComo somos um setor que est\u00e1 na ponta, que vai cobrar o \u00faltimo usu\u00e1rio, ou seja, o consumidor, n\u00f3s vamos arrecadar os impostos de toda a cadeia produtiva que foi beneficiada\u201d, diz Nese.<\/span><\/p>\n

Para Antonio Carlos dos Santos, presidente do Sindicato das Empresas de Servi\u00e7os Cont\u00e1beis e das Empresas de Assessoramento, Per\u00edcias, Informa\u00e7\u00f5es e Pesquisas no Estado de S\u00e3o Paulo (Sescon-SP), a maior parte das empresas do setor de servi\u00e7os n\u00e3o vai conseguir absorver uma varia\u00e7\u00e3o t\u00e3o grande e ao menos uma parte desse aumento de carga ser\u00e1 repassada ao consumidor.<\/span><\/p>\n

\u201cSe fosse um aumento menor, talvez fosse at\u00e9 poss\u00edvel que as empresas absorvessem. Mas com um aumento de 3,65% para 8%, 10% \u00e9 imposs\u00edvel que isso n\u00e3o chegue ao consumidor\u201d, afirma Santos. \u201cAinda mais considerando que a cobran\u00e7a vai ser abrupta.\u201d<\/span><\/p>\n

A cobran\u00e7a da\u00a0al\u00edquota cheia da CBS<\/strong>\u00a0come\u00e7a em 2027, diferentemente do IBS, que ser\u00e1 implementado de forma progressiva at\u00e9 2033, substituindo ICMS e ISS. Tanto que o PIS e a Cofins ser\u00e3o extintos j\u00e1 no ano que vem, enquanto o ICMS e o ISS s\u00f3 v\u00e3o deixar de existir em 2033.<\/span><\/p>\n

As empresas que est\u00e3o no regime do Simples Nacional tamb\u00e9m ser\u00e3o afetadas se optarem por pagar a CBS – e posteriormente o IBS – por fora do Simples.<\/span><\/p>\n

Elas podem escolher n\u00e3o aderir ao pagamento por fora e continuar pagando uma guia \u00fanica de recolhimento de tributos, mas isso vem um com \u00f4nus: caso atuem no modelo de neg\u00f3cios B2B, ou seja, ofere\u00e7am servi\u00e7os a outras empresas, as companhias que as contratarem n\u00e3o poder\u00e3o tomar cr\u00e9dito deste gasto, explica a tributarista Ana Cl\u00e1udia Utumi, do Utumi Advogados.<\/span><\/p>\n

Isso pode acabar afetando a competitividade desses prestadores de servi\u00e7o.<\/span><\/p>\n

\u201cA situa\u00e7\u00e3o cria um dilema para as empresas no Simples: adotar o regime geral pode ampliar a competitividade no B2B, mas s\u00f3 o IBS e a CBS v\u00e3o ultrapassar muito qualquer valor que elas teriam que pagar no Documento de Arrecada\u00e7\u00e3o do Simples Nacional (DAS)\u201d, diz Ana Cl\u00e1udia Utumi.<\/span><\/p>\n

Para Utumi, h\u00e1 outros fatores que podem aumentar os custos para as empresas de servi\u00e7os, como o fato de que os alugu\u00e9is \u2014 que hoje n\u00e3o pagam ICMS e ISS \u2014 v\u00e3o passar a pagar o IVA.<\/span><\/p>\n

\u201cAs empresas ter\u00e3o um aumento de custo de opera\u00e7\u00e3o que muito provavelmente vai chegar no consumidor final\u201d, diz ela.<\/span><\/p>\n

Para o economista Rafael Barros, do IBRE, o impacto maior vai ser no curto prazo. \u201cAo longo do tempo, a tend\u00eancia \u00e9 termos uma acomoda\u00e7\u00e3o, porque a reforma tribut\u00e1ria traz outros benef\u00edcios que tendem a reduzir um pouco a infla\u00e7\u00e3o\u201d, diz ele. \u201cNo entanto, no curto prazo, o aumento de al\u00edquota \u00e9 muito grande para n\u00e3o ter nenhum impacto inflacion\u00e1rio.\u201d<\/span><\/p>\n

H\u00e1 diverg\u00eancia em rela\u00e7\u00e3o a essa vis\u00e3o, no entanto. Para Marcus Pestana, diretor-executivo da Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente (IFI), ligada ao Senado, eventuais aumentos de custo para o setor de servi\u00e7os ser\u00e3o compensados por outros ganhos de efici\u00eancia em geral.<\/span><\/p>\n

\u201cTeremos um aumento de produtividade, de crescimento econ\u00f4mico, diminui\u00e7\u00e3o de outros custos, como com o contencioso tribut\u00e1rio e outros custos administrativos. Teremos um sistema tribut\u00e1rio muito menos complexo e mais din\u00e2mico\u201d, afirma ele.<\/span><\/p>\n

A possibilidade de haver infla\u00e7\u00e3o causada pela reforma tribut\u00e1ria em 2027, diz ele, n\u00e3o \u00e9 uma preocupa\u00e7\u00e3o para a IFI. \u201cSe houver, vai ser breve e rapidamente absorvida\u201d, diz ele.<\/span><\/p>\n

Rafael Barros, do IBRE, no entanto, afirma que n\u00e3o est\u00e1 convencido que a acomoda\u00e7\u00e3o ser\u00e1 t\u00e3o r\u00e1pida. \u201cA simplifica\u00e7\u00e3o e uniformiza\u00e7\u00e3o das regras tribut\u00e1rias, eliminando 27 legisla\u00e7\u00f5es estaduais diferentes, v\u00e3o melhorar a aloca\u00e7\u00e3o produtiva das empresas, o que contribuir\u00e1 para reduzir os pre\u00e7os no longo prazo. No entanto, essas decis\u00f5es de realoca\u00e7\u00e3o e ajuste n\u00e3o ser\u00e3o imediatas. Ent\u00e3o vai haver, sim, um choque inicial\u201d, diz Barros.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m de ser posterior, a compensa\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 mais dif\u00edcil de prever, afirma. \u201c\u00c9 dif\u00edcil prever como cada empresa se ajustar\u00e1, pois elas tomar\u00e3o decis\u00f5es individuais baseadas em sua situa\u00e7\u00e3o e negocia\u00e7\u00f5es com governos estaduais.\u201d<\/span><\/p>\n

FONTE: JOTA – POR LET\u00cdCIA MORI<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n

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