{"id":62866,"date":"2026-05-12T10:37:17","date_gmt":"2026-05-12T13:37:17","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=62866"},"modified":"2026-05-12T10:37:17","modified_gmt":"2026-05-12T13:37:17","slug":"stf-vai-julgar-possibilidade-de-municipio-fixar-aliquotas-de-iptu-em-funcao-da-area-do-imovel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/05\/12\/stf-vai-julgar-possibilidade-de-municipio-fixar-aliquotas-de-iptu-em-funcao-da-area-do-imovel\/","title":{"rendered":"STF VAI JULGAR POSSIBILIDADE DE MUNIC\u00cdPIO FIXAR AL\u00cdQUOTAS DE IPTU EM FUN\u00c7\u00c3O DA \u00c1REA DO IM\u00d3VEL"},"content":{"rendered":"

O\u00a0Supremo Tribunal Federal<\/strong>\u00a0vai decidir se uma\u00a0lei municipal<\/strong>\u00a0pode fixar al\u00edquotas de\u00a0Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU)<\/strong>\u00a0em fun\u00e7\u00e3o da\u00a0\u00e1rea do im\u00f3vel<\/strong>, mesmo ap\u00f3s emenda constitucional que autoriza o uso da progressividade do tributo apenas em raz\u00e3o do valor e de acordo com a localiza\u00e7\u00e3o e o uso do im\u00f3vel.<\/span><\/p>\n

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A mat\u00e9ria, objeto de recurso extraordin\u00e1rio com agravo, teve repercuss\u00e3o geral reconhecida pelo Plen\u00e1rio virtual do Supremo (Tema 1.455<\/strong><\/a>). Com isso, a tese a ser fixada no julgamento de m\u00e9rito \u2014 ainda sem data marcada \u2014 dever\u00e1 ser observada pelas demais inst\u00e2ncias do Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

Progressividade<\/strong><\/span><\/p>\n

O caso diz respeito \u00e0\u00a0Lei complementar municipal 639\/2018<\/strong><\/a>, de Chapec\u00f3 (SC), que fixava em 1% a al\u00edquota do IPTU incidente sobre o valor venal de im\u00f3veis com \u00e1rea constru\u00edda igual ou superior a 400 m\u00b2. O\u00a0Tribunal de Justi\u00e7a de Santa Catarina<\/strong>\u00a0manteve a senten\u00e7a que declarou a norma inconstitucional com base na\u00a0S\u00famula 668 do STF<\/strong><\/a>.<\/span><\/p>\n

Esse verbete considera inconstitucional a lei municipal que tenha estabelecido, antes da\u00a0Emenda Constitucional 29\/2000<\/strong><\/a>, al\u00edquotas progressivas para o IPTU, salvo se destinadas a assegurar o cumprimento da fun\u00e7\u00e3o social da propriedade urbana. A emenda autoriza o uso da progressividade apenas em raz\u00e3o do valor e de acordo com a localiza\u00e7\u00e3o e o uso do im\u00f3vel.<\/span><\/p>\n

No STF, o munic\u00edpio argumenta que o TJ-SC\u202fconfundiu seletividade com progressividade fiscal e aplicou equivocadamente a s\u00famula. E alega que a al\u00edquota da lei n\u00e3o varia porque o im\u00f3vel vale mais, mas porque sua \u00e1rea constru\u00edda \u00e9 maior.<\/span><\/p>\n

Nesse contexto, a prefeitura de Chapec\u00f3 defende que um im\u00f3vel com maior \u00e1rea constru\u00edda representa uma utiliza\u00e7\u00e3o mais intensa do solo urbano, o que justifica uma al\u00edquota distinta com base na capacidade contributiva presumida e na maior demanda por servi\u00e7os e infraestrutura p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Relev\u00e2ncia<\/strong><\/span><\/p>\n

Em sua manifesta\u00e7\u00e3o pelo reconhecimento da repercuss\u00e3o geral da mat\u00e9ria, o ministro Dias Toffoli considerou que, do ponto de vista jur\u00eddico, est\u00e1 em debate a interpreta\u00e7\u00e3o do\u00a0artigo 156, par\u00e1grafo 1\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/strong><\/a>, com a reda\u00e7\u00e3o conferida pela EC 29\/2000. Segundo ele, cabe ao Supremo decidir se o texto constitucional admite a fixa\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas desse imposto em fun\u00e7\u00e3o da \u00e1rea do im\u00f3vel por lei municipal editada posteriormente \u00e0 emenda.<\/span><\/p>\n

Sob o aspecto econ\u00f4mico, Toffoli ressaltou que a decis\u00e3o a ser tomada pelo Plen\u00e1rio poder\u00e1 afetar as finan\u00e7as dos munic\u00edpios que adotaram essa tributa\u00e7\u00e3o ou dos contribuintes que est\u00e3o sujeitos a ela. O magistrado assinalou ainda que o tema interessa a todos os propriet\u00e1rios de im\u00f3veis e a todos os munic\u00edpios, uma vez que a decis\u00e3o ter\u00e1 impacto na compet\u00eancia tribut\u00e1ria desses entes federativos.<\/span><\/p>\n

O relator acrescentou ainda que a decis\u00e3o do Supremo poder\u00e1 servir de par\u00e2metro para pacificar diverg\u00eancias de entendimentos entre tribunais acerca da mat\u00e9ria.<\/span><\/p>\n

Suspens\u00e3o nacional<\/strong><\/span><\/p>\n

Em\u00a0decis\u00e3o\u00a0tomada no \u00faltimo dia 4, Toffoli atendeu ao pedido formulado pela parte recorrida na a\u00e7\u00e3o (contribuinte) e determinou a suspens\u00e3o de todos os processos sobre o tema em tramita\u00e7\u00e3o no pa\u00eds. A suspens\u00e3o nacional est\u00e1 prevista no\u00a0artigo 1.035, par\u00e1grafo 5\u00ba, do C\u00f3digo de Processo Civil<\/strong><\/a>.\u00a0Com informa\u00e7\u00f5es da assessoria de imprensa do STF.<\/em><\/span><\/p>\n

Clique\u00a0aqui<\/a>\u00a0para ler a decis\u00e3o do ministro Dias Toffoli
\nARE 1.593.784<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO <\/strong><\/span><\/p>\n

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