{"id":62632,"date":"2026-05-06T10:42:39","date_gmt":"2026-05-06T13:42:39","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=62632"},"modified":"2026-05-06T10:42:39","modified_gmt":"2026-05-06T13:42:39","slug":"receita-nao-pode-cobrar-multa-isolada-e-de-oficio-sobre-mesmo-tributo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/05\/06\/receita-nao-pode-cobrar-multa-isolada-e-de-oficio-sobre-mesmo-tributo\/","title":{"rendered":"RECEITA N\u00c3O PODE COBRAR MULTA ISOLADA E DE OF\u00cdCIO SOBRE MESMO TRIBUTO"},"content":{"rendered":"

A cobran\u00e7a cumulativa da\u00a0multa de of\u00edcio<\/strong>\u00a0e da\u00a0multa isolada<\/strong>\u00a0decorrentes do inadimplemento do mesmo tributo no ano-calend\u00e1rio configura\u00a0bis in idem<\/em><\/strong>\u00a0\u2014 puni\u00e7\u00e3o dupla pelo mesmo fato. Conforme o princ\u00edpio da\u00a0consun\u00e7\u00e3o<\/strong>, a puni\u00e7\u00e3o pela infra\u00e7\u00e3o-fim (falta de pagamento anual) deve absorver a infra\u00e7\u00e3o-meio (aus\u00eancia de estimativa mensal).<\/span><\/p>\n

Com base nesse entendimento, o juiz Carlos D\u2019\u00c1vila Teixeira, da 13\u00aa Vara Federal C\u00edvel da Bahia, anulou uma cobran\u00e7a de quase R$ 9 milh\u00f5es imposta pela Receita Federal a uma empresa de pavimenta\u00e7\u00e3o, extinguindo o cr\u00e9dito tribut\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

A companhia foi autuada pela autoridade fiscal em raz\u00e3o de irregularidades no recolhimento do Imposto de Renda Pessoa Jur\u00eddica (IRPJ) e da Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (CSLL) no ano de 2021.<\/span><\/p>\n

A Receita Federal aplicou, de forma simult\u00e2nea, a multa de of\u00edcio de 75%, devido ao n\u00e3o pagamento do saldo apurado ao final do exerc\u00edcio fiscal, e a multa isolada de 50%, no valor de R$ 8,9 milh\u00f5es, justificada pela aus\u00eancia de recolhimento das estimativas mensais.<\/span><\/p>\n

A empresa impetrou um mandado de seguran\u00e7a argumentando que a imposi\u00e7\u00e3o das duas penalidades pelo inadimplemento do tributo no mesmo ano configura puni\u00e7\u00e3o dupla, o que \u00e9 vedado pelo ordenamento jur\u00eddico. A autora sustentou que a infra\u00e7\u00e3o mais abrangente absorve a falta de recolhimento das estimativas.<\/span><\/p>\n

Em resposta, a Receita defendeu a legalidade do ato. O \u00f3rg\u00e3o afirmou que as san\u00e7\u00f5es t\u00eam fatos geradores distintos e que a aplica\u00e7\u00e3o cumulativa est\u00e1 amparada no artigo 44 da\u00a0Lei 9.430\/1996<\/a>,\u00a0que disp\u00f5e sobre as multas de of\u00edcio<\/a>, e alegou que n\u00e3o havia margem para discricionariedade devido ao princ\u00edpio estrito da legalidade.<\/span><\/p>\n

Infra\u00e7\u00e3o-fim e infra\u00e7\u00e3o-meio<\/strong><\/span><\/p>\n

Ao analisar o caso, o juiz deu raz\u00e3o \u00e0 empresa. Ele explicou que, no regime de apura\u00e7\u00e3o de lucro real, as estimativas mensais s\u00e3o apenas antecipa\u00e7\u00f5es do tributo, e a obriga\u00e7\u00e3o principal s\u00f3 se consolida no ajuste anual.<\/span><\/p>\n

\u201cDessa forma, a aus\u00eancia de recolhimento das estimativas mensais \u00e9 uma conduta que se insere no contexto mais amplo do inadimplemento do tributo apurado ao final do ano. A primeira conduta (n\u00e3o antecipar) atua como um ato preparat\u00f3rio ou uma etapa para a concretiza\u00e7\u00e3o da segunda (n\u00e3o pagar o saldo final).\u201d<\/span><\/p>\n

O julgador destacou que punir pelo mesmo fato duas vezes viola o princ\u00edpio da consun\u00e7\u00e3o, regra oriunda do Direito Penal e aplicada no Direito Tribut\u00e1rio. Essa diretriz estabelece que a norma que descreve a infra\u00e7\u00e3o mais abrangente absorve a que pune a infra\u00e7\u00e3o menos grave, usada apenas como meio para a sua execu\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u201cNo caso em an\u00e1lise, a falta de pagamento do tributo no ajuste anual (punida com multa de of\u00edcio) \u00e9 a infra\u00e7\u00e3o-fim, que absorve a penalidade pela aus\u00eancia de recolhimento das antecipa\u00e7\u00f5es (punida com multa isolada).\u201d<\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o tamb\u00e9m afastou o argumento do Fisco sobre a vincula\u00e7\u00e3o irrestrita \u00e0 literalidade da lei. O juiz apontou que a atua\u00e7\u00e3o administrativa deve ser compreendida dentro de uma interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica, observando os princ\u00edpios constitucionais e o entendimento consolidado dos tribunais superiores, para evitar puni\u00e7\u00f5es abusivas.<\/span><\/p>\n

\u201cA aplica\u00e7\u00e3o da norma de forma isolada, quando gera uma ilegalidade manifesta como o bis in idem, n\u00e3o atende ao princ\u00edpio da legalidade, mas sim a uma legalidade meramente formal e contr\u00e1ria ao direito\u201d, concluiu o magistrado.<\/span><\/p>\n

Os advogados\u00a0Caio Cezar Landrau Carvalho,\u00a0Fernando Antonio da Silva Neves\u00a0e\u00a0Mayra Lago de Matos Pereira\u00a0atuaram na causa pela empresa.<\/span><\/p>\n

Clique\u00a0aqui<\/a>\u00a0para ler a senten\u00e7a<\/strong><\/span><\/p>\n

Processo 1014717-18.2026.4.01.3300<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSUTOR JUR\u00cdDICO <\/strong><\/span><\/p>\n

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