{"id":62429,"date":"2026-04-29T10:41:15","date_gmt":"2026-04-29T13:41:15","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=62429"},"modified":"2026-04-29T10:41:15","modified_gmt":"2026-04-29T13:41:15","slug":"receita-nao-pode-afastar-imunidade-de-fundacao-com-cebas-diz-carf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/04\/29\/receita-nao-pode-afastar-imunidade-de-fundacao-com-cebas-diz-carf\/","title":{"rendered":"RECEITA N\u00c3O PODE AFASTAR IMUNIDADE DE FUNDA\u00c7\u00c3O COM CEBAS, DIZ CARF"},"content":{"rendered":"

Fiscaliza\u00e7\u00e3o sustentava que entidade n\u00e3o teria direito \u00e0 imunidade em raz\u00e3o da cess\u00e3o de m\u00e3o de obra.<\/span><\/p>\n

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A 2\u00aa Turma da 4\u00aa C\u00e2mara da 2\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf<\/strong>) decidiu, por unanimidade, afastar a cobran\u00e7a de contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias contra a Funda\u00e7\u00e3o Pr\u00f3-Cerrado, ao reconhecer que n\u00e3o cabia \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o afastar a\u00a0imunidade\u00a0previdenci\u00e1ria da entidade, sobretudo diante da exist\u00eancia de Certifica\u00e7\u00e3o de Entidades Beneficentes de Assist\u00eancia Social (Cebas) v\u00e1lida, concedida e mantida pelo \u00f3rg\u00e3o certificador competente.<\/span><\/p>\n

A entidade sem fins lucrativos atua na assist\u00eancia social e na forma\u00e7\u00e3o de jovens em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade, com o objetivo de promover sua inser\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho, especialmente por meio de programas de aprendizagem profissional (jovem aprendiz) desenvolvidos em parceria com terceiros.<\/span><\/p>\n

A\u00a0Receita Federal<\/strong>\u00a0sustentava que a entidade n\u00e3o teria direito \u00e0\u00a0imunidade\u00a0por n\u00e3o prestar servi\u00e7os de forma gratuita, em raz\u00e3o da cess\u00e3o de m\u00e3o de obra, ao entender que essa circunst\u00e2ncia afastaria o atendimento aos requisitos legais para tal benef\u00edcio. Assim, na vis\u00e3o do fisco, a entidade n\u00e3o preencheria os crit\u00e9rios de certifica\u00e7\u00e3o do Cebas e, por isso, teria perdido o direito \u00e0\u00a0imunidade.<\/span><\/p>\n

A fundamenta\u00e7\u00e3o dos lan\u00e7amentos se apoiou no artigo 18 da Lei 12.101\/2009, que condicionava a certifica\u00e7\u00e3o \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os gratuitos como contrapartida para a frui\u00e7\u00e3o da\u00a0imunidade\u00a0de contribui\u00e7\u00f5es sociais. O dispositivo, no entanto, foi inclu\u00eddo entre os trechos da lei declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal (STF<\/strong>) no julgamento da ADI 4.480, ocasi\u00e3o em que a Corte entendeu que contrapartidas materiais para\u00a0imunidade\u00a0devem estar previstas em lei complementar, ao aplicar o entendimento anteriormente firmado no Tema 32 da repercuss\u00e3o geral.<\/span><\/p>\n

A defesa argumentou que n\u00e3o h\u00e1 qualquer parcela de renda distribu\u00edda pela entidade e sustentou que a Receita Federal n\u00e3o tem compet\u00eancia para desconsiderar certifica\u00e7\u00e3o regularmente concedida e mantida pelo \u00f3rg\u00e3o certificador. Al\u00e9m disso, em sustenta\u00e7\u00e3o oral, o advogado representante da entidade, Leandro Bettini, do Bettini Advogados, destacou que os lan\u00e7amentos n\u00e3o se sustentavam em nenhuma das hip\u00f3teses levantadas pela fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O tributarista explicou que: se o fundamento fosse o artigo 18 da Lei 12.101\/2009, a cobran\u00e7a seria inv\u00e1lida, diante da declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade do dispositivo; e se a autua\u00e7\u00e3o estivesse baseada em suposto descumprimento de requisitos de certifica\u00e7\u00e3o do Cebas, a exig\u00eancia tamb\u00e9m deveria ser afastada, j\u00e1 que o certificado foi mantido pelo \u00f3rg\u00e3o ap\u00f3s an\u00e1lise de representa\u00e7\u00e3o apresentada pela Receita Federal.<\/span><\/p>\n

O relator afirmou que, se a decis\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o certificador for pela concess\u00e3o ou manuten\u00e7\u00e3o do Cebas, a autoridade fiscal n\u00e3o deve manter um lan\u00e7amento tribut\u00e1rio. Nesse sentido, a turma analisou sete processos da entidade, referentes a fatos geradores distintos. Em apenas um deles, relativo ao per\u00edodo de 2011, quando a certifica\u00e7\u00e3o do Cebas ainda n\u00e3o estava vigente, o colegiado, por maioria de votos, deu parcial provimento ao recurso, para cancelar os cr\u00e9ditos relativos a segurados, empregados e terceiros.<\/span><\/p>\n

O processo tramita com o n\u00famero 10120.724542\/2015-53<\/span><\/p>\n

Em sentido contr\u00e1rio, a 1\u00aa Turma da 1\u00aa C\u00e2mara da 2\u00aa Se\u00e7\u00e3o manteve, por voto de qualidade, a cobran\u00e7a de contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias contra a Associa\u00e7\u00e3o Profissionalizante do Menor de Belo Horizonte (Assprom). Nesse caso, o colegiado afastou a imunidade <\/strong>por entender tratar-se de uma atividade econ\u00f4mica com transfer\u00eancia indireta de benef\u00edcio fiscal a empresas e \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos. Na pr\u00f3xima semana, a 2\u00aa Turma da C\u00e2mara Superior deve julgar o tema.<\/span><\/p>\n

FONTE: JOTA \u2013 POR DIANE BIKEL<\/strong><\/span><\/p>\n

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