{"id":62273,"date":"2026-04-24T10:10:47","date_gmt":"2026-04-24T13:10:47","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=62273"},"modified":"2026-04-24T10:10:47","modified_gmt":"2026-04-24T13:10:47","slug":"fim-da-substituicao-tributaria-em-sp-impactos-no-icms","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/04\/24\/fim-da-substituicao-tributaria-em-sp-impactos-no-icms\/","title":{"rendered":"FIM DA SUBSTITUI\u00c7\u00c3O TRIBUT\u00c1RIA EM SP: IMPACTOS NO ICMS"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">SP reduz a substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria a partir de 2026, melhorando o fluxo de caixa e abrindo oportunidades de recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de ICMS para empresas.<\/span><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O Governo de S\u00e3o Paulo anunciou a exclus\u00e3o de <strong>130 itens de 12 setores<\/strong> do regime de <strong>substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria (ST) do ICMS<\/strong>, com vig\u00eancia a partir de <strong>1\u00ba de janeiro de 2026<\/strong>. A medida marca um movimento in\u00e9dito no Estado e antecipa ajustes necess\u00e1rios para a implementa\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A mudan\u00e7a impacta diretamente o fluxo de caixa das empresas e abre espa\u00e7o para oportunidades de <strong>recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de ICMS<\/strong>, especialmente em setores historicamente afetados pela ST.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Quais setores deixam a substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria?<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">As <u>portarias SRE 64 e 65<\/u> retiram da ST produtos de diversos segmentos. Entre eles:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">medicamentos;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">bebidas alco\u00f3licas;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">l\u00e2mpadas e reatores;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">utens\u00edlios dom\u00e9sticos (pl\u00e1sticos, pratos, etc.);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">vidros automotivos;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">alimentos industrializados (sucos, salgadinhos, \u00e1guas de coco, \u00f3leos, azeites);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">materiais de constru\u00e7\u00e3o (tijolos, espelhos, vidros).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Segundo a Secretaria da Fazenda, a ST hoje est\u00e1 \u201csuperutilizada\u201d e exige redesenho para reduzir complexidade operacional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Por que S\u00e3o Paulo est\u00e1 reduzindo a substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria?<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O governo paulista afirma que, desde 2022, realiza estudos para avaliar o excesso de setores inclu\u00eddos no regime. Embora a ST tenha aumentado a arrecada\u00e7\u00e3o na \u00e9poca de sua cria\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m gerou:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">burocracia elevada;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">aumento do planejamento tribut\u00e1rio;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">dificuldade de fiscaliza\u00e7\u00e3o;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">impactos na tomada de decis\u00e3o das empresas.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com a reforma tribut\u00e1ria prevista para 2026, que <strong>n\u00e3o prev\u00ea substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria<\/strong> no novo sistema, o Estado optou por iniciar uma transi\u00e7\u00e3o gradual.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Impacto financeiro para as empresas: Al\u00edvio no caixa<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com o fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em SP para esses itens, as empresas deixam de antecipar o ICMS na compra e passam a recolher o imposto <strong>somente ap\u00f3s a venda ao consumidor final<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Isso representa:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">menor desembolso imediato;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">melhoria no fluxo de caixa;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">maior previsibilidade financeira;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">redu\u00e7\u00e3o de imobiliza\u00e7\u00e3o de capital em estoque.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Esse ponto \u00e9 especialmente relevante para setores com grandes volumes de mercadorias, como supermercados e distribuidores.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>MVA e restitui\u00e7\u00e3o: Um dos maiores problemas da ST<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A<strong> MVA (Margem de Valor Agregado) <\/strong>sempre foi fonte de conflitos entre contribuintes e Fisco. Como a MVA \u00e9 definida no in\u00edcio do ano e nem sempre reflete a realidade do mercado, muitas empresas precisam solicitar restitui\u00e7\u00e3o ou complementa\u00e7\u00e3o constantemente.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com a sa\u00edda desses produtos da ST, esse problema deixa de existir, eliminando disputas e facilitando o compliance.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Portaria SRE n\u00ba 65: Compensa\u00e7\u00e3o do estoque em at\u00e9 24 meses<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Apesar dos avan\u00e7os, a Portaria n\u00ba 65 trouxe um ponto pol\u00eamico:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">As empresas dever\u00e3o:<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">levantar o estoque atual;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">calcular o ICMS anteriormente pago;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">compensar o valor em 24 parcelas mensais.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Especialistas destacam que:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">o prazo \u00e9 excessivamente longo;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">representa um financiamento involunt\u00e1rio ao Estado;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">causa dificuldades para setores com grande giro de estoque.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ainda assim, a pr\u00f3pria Secretaria reconhece que ajustes poder\u00e3o ocorrer conforme o acompanhamento dos resultados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Qual \u00e9 o impacto para o cen\u00e1rio tribut\u00e1rio paulista?<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Segundo dados oficiais, S\u00e3o Paulo arrecadou <strong>R$ 150 bilh\u00f5es de ICMS <\/strong>entre janeiro e agosto, sendo a ST uma parcela relevante da receita. Os produtos exclu\u00eddos representam cerca de 13% dessa fatia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A movimenta\u00e7\u00e3o do governo indica um plano mais amplo de reorganiza\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, alinhado \u00e0 simplifica\u00e7\u00e3o trazida pela reforma.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>O que as empresas devem fazer agora?<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com o fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em SP para esses setores, as empresas precisam:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">revisar seus modelos de apura\u00e7\u00e3o do ICMS;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">recalcular impactos no fluxo de caixa;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">avaliar oportunidades de recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito acumulado de ICMS;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">atualizar sistemas internos;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">realizar levantamento de estoque conforme exigido;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">revisar pr\u00e1ticas de compliance tribut\u00e1rio.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Essa transi\u00e7\u00e3o abre portas para regulariza\u00e7\u00f5es e revis\u00f5es que podem gerar cr\u00e9ditos recuper\u00e1veis significativos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Conclus\u00e3o: Oportunidade para revisar tributos e recuperar ICMS<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A retirada de setores da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria marca um momento estrat\u00e9gico para as empresas paulistas. Al\u00e9m de facilitar a opera\u00e7\u00e3o, a medida permite identificar valores pagos a maior, diferen\u00e7as de MVA, estornos e cr\u00e9ditos acumulados que podem ser recuperados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: MIGALHAS \u2013 POR PAULO GARCIA<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>SP reduz a substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria a partir de 2026, melhorando [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[9],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-gcp","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62273"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62273"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62273\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":62274,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62273\/revisions\/62274"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62273"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62273"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=62273"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}