{"id":62265,"date":"2026-04-24T10:07:49","date_gmt":"2026-04-24T13:07:49","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=62265"},"modified":"2026-04-24T10:07:49","modified_gmt":"2026-04-24T13:07:49","slug":"13-estados-concentram-mais-de-r-50-bilhoes-em-creditos-de-icms-a-serem-devolvidos-na-transicao-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/04\/24\/13-estados-concentram-mais-de-r-50-bilhoes-em-creditos-de-icms-a-serem-devolvidos-na-transicao-tributaria\/","title":{"rendered":"13 ESTADOS CONCENTRAM MAIS DE R$ 50 BILH\u00d5ES EM CR\u00c9DITOS DE ICMS A SEREM DEVOLVIDOS NA TRANSI\u00c7\u00c3O TRIBUT\u00c1RIA"},"content":{"rendered":"

Montante pode chegar a R$ 58,8 bilh\u00f5es com dados parciais; devolu\u00e7\u00e3o pode levar at\u00e9 20 anos na reforma tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

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Segundo levantamento do Valor Econ\u00f4mico, o volume de cr\u00e9ditos de Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS<\/strong>) acumulados por empresas junto aos Estados brasileiros alcan\u00e7ou R$ 50,5 bilh\u00f5es ao final de 2025, considerando dados de 13 unidades da federa\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/span><\/p>\n

O montante representa uma expans\u00e3o significativa em rela\u00e7\u00e3o a anos anteriores e reflete a dificuldade de utiliza\u00e7\u00e3o ou ressarcimento desses valores pelos contribuintes. Quando inclu\u00eddos dados parciais dos estados de Alagoas, Paran\u00e1 e Rio Grande do Sul,que n\u00e3o apresentaram hist\u00f3rico completo, o total pode chegar a R$ 58,8 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Esses cr\u00e9ditos correspondem a valores que as empresas t\u00eam direito de recuperar ou compensar, mas cuja libera\u00e7\u00e3o depende de an\u00e1lise e disponibilidade financeira dos governos estaduais. O tema ganha relev\u00e2ncia no contexto da\u00a0reforma tribut\u00e1ria<\/strong>, que prev\u00ea a extin\u00e7\u00e3o gradual do ICMS at\u00e9 2032 e estabelece regras espec\u00edficas para o aproveitamento dos saldos existentes.<\/span><\/p>\n

Por que os cr\u00e9ditos de ICMS continuam se acumulando<\/strong><\/span><\/p>\n

O ac\u00famulo decorre de situa\u00e7\u00f5es previstas na legisla\u00e7\u00e3o, como opera\u00e7\u00f5es de exporta\u00e7\u00e3o, incentivos fiscais concedidos pelos Estados e diferen\u00e7as de al\u00edquotas em transa\u00e7\u00f5es interestaduais.<\/span><\/p>\n

Na pr\u00e1tica, quando o contribuinte n\u00e3o consegue compensar esses valores com d\u00e9bitos do pr\u00f3prio imposto, o saldo permanece registrado como cr\u00e9dito a recuperar.<\/span><\/p>\n

A valida\u00e7\u00e3o depende da an\u00e1lise das Secretarias da Fazenda estaduais, que verificam a documenta\u00e7\u00e3o e a regularidade das opera\u00e7\u00f5es antes de autorizar o uso ou a devolu\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m disso, a efetiva libera\u00e7\u00e3o est\u00e1 condicionada \u00e0 capacidade financeira do ente p\u00fablico, o que pode prolongar o prazo para acesso aos recursos.<\/span><\/p>\n

Reforma tribut\u00e1ria e prazo de restitui\u00e7\u00e3o ampliado<\/strong><\/span><\/p>\n

Com a transi\u00e7\u00e3o do modelo tribut\u00e1rio, o ICMS ser\u00e1 gradualmente substitu\u00eddo, e os cr\u00e9ditos existentes at\u00e9 o fim de 2032 passar\u00e3o a seguir um novo regime de devolu\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Pelas regras previstas, esses valores poder\u00e3o ser pagos de forma parcelada ao longo de at\u00e9 20 anos, ap\u00f3s valida\u00e7\u00e3o pelos Estados e pelo Distrito Federal.<\/span><\/p>\n

O in\u00edcio desse prazo depende da verifica\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos, etapa que pode levar at\u00e9 dois anos, conforme definido na legisla\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Apesar da possibilidade futura de compensa\u00e7\u00e3o com o Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS<\/strong>), ainda n\u00e3o h\u00e1 defini\u00e7\u00e3o operacional sobre como esse mecanismo ser\u00e1 aplicado.<\/span><\/p>\n

Estados concentram estoques elevados e enfrentam restri\u00e7\u00f5es<\/strong><\/span><\/p>\n

Entre as unidades federativas, Minas Gerais apresenta o maior volume de cr\u00e9ditos acumulados, com cerca de R$ 17 bilh\u00f5es, considerando valores declarados pelas empresas. O Estado est\u00e1 submetido ao Regime de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal, o que imp\u00f5e limita\u00e7\u00f5es \u00e0 libera\u00e7\u00e3o desses recursos.<\/span><\/p>\n

S\u00e3o Paulo tamb\u00e9m registra saldo expressivo, com aproximadamente R$ 7,7 bilh\u00f5es, influenciado pela concentra\u00e7\u00e3o de contribuintes e pelo peso da economia estadual na arrecada\u00e7\u00e3o nacional.<\/span><\/p>\n

Em alguns casos, os Estados permitem alternativas para utiliza\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos, como transfer\u00eancia a terceiros, compensa\u00e7\u00e3o com d\u00e9bitos ou uso em aquisi\u00e7\u00f5es espec\u00edficas.<\/span><\/p>\n

Mesmo assim, parte relevante dos valores permanece sem utiliza\u00e7\u00e3o imediata, especialmente em setores exportadores, nos quais o ac\u00famulo tende a ser estrutural.<\/span><\/p>\n

Impactos financeiros e operacionais para empresas<\/strong><\/span><\/p>\n

A reten\u00e7\u00e3o desses cr\u00e9ditos pode afetar o fluxo de caixa das empresas, que deixam de utilizar recursos pr\u00f3prios e, em determinadas situa\u00e7\u00f5es, recorrem a financiamento externo.<\/span><\/p>\n

Esse cen\u00e1rio tamb\u00e9m pode impactar indicadores cont\u00e1beis e a competitividade, sobretudo em compara\u00e7\u00e3o com pa\u00edses que adotam sistemas de devolu\u00e7\u00e3o mais \u00e1geis.<\/span><\/p>\n

Outro desafio est\u00e1 na necessidade de solicitar a valida\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos em cada Estado, o que aumenta a complexidade operacional para empresas com atua\u00e7\u00e3o nacional.<\/span><\/p>\n

Diante disso, algumas companhias t\u00eam adotado estrat\u00e9gias para reduzir o ac\u00famulo, como reorganiza\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es e utiliza\u00e7\u00e3o de mecanismos permitidos pelas legisla\u00e7\u00f5es estaduais.<\/span><\/p>\n

Com informa\u00e7\u00f5es do Valor Econ\u00f4mico<\/em><\/span><\/p>\n

FONTE: CONT\u00c1BEIS – POR L\u00cdVIA MACARIO<\/strong><\/span><\/p>\n

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