{"id":61772,"date":"2026-04-09T10:09:35","date_gmt":"2026-04-09T13:09:35","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=61772"},"modified":"2026-04-09T10:09:35","modified_gmt":"2026-04-09T13:09:35","slug":"receita-nao-pode-reter-selo-fiscal-para-forcar-pagamento-de-tributo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/04\/09\/receita-nao-pode-reter-selo-fiscal-para-forcar-pagamento-de-tributo\/","title":{"rendered":"RECEITA N\u00c3O PODE RETER SELO FISCAL PARA FOR\u00c7AR PAGAMENTO DE TRIBUTO"},"content":{"rendered":"

A reten\u00e7\u00e3o de\u00a0selos fiscais<\/strong>\u00a0necess\u00e1rios para o com\u00e9rcio de mercadorias, com o objetivo de for\u00e7ar o pagamento pr\u00e9vio e integral de impostos, configura san\u00e7\u00e3o pol\u00edtica inconstitucional e fere o livre exerc\u00edcio da atividade econ\u00f4mica.<\/span><\/p>\n

Essa foi a conclus\u00e3o do juiz Francisco Soares Reis J\u00fanior, da 6\u00aa Vara da Fazenda P\u00fablica de S\u00e3o Lu\u00eds, para impedir que o Fisco estadual condicione a entrega de selos fiscais a uma fabricante de \u00e1gua mineral ao pagamento de tributo. A decis\u00e3o tamb\u00e9m garante a manuten\u00e7\u00e3o de um benef\u00edcio fiscal \u00e0 empresa.<\/span><\/p>\n

O lit\u00edgio envolve uma fabricante que vende \u00e1gua mineral envasada em garraf\u00f5es de 20 litros. Para atuar no mercado, a companhia precisa afixar selos fiscais nos vasilhames, os quais s\u00e3o adquiridos junto \u00e0 Secretaria de Fazenda do Estado do Maranh\u00e3o (Sefaz-MA). A empresa faz parte de um programa estadual de incentivo que concede um cr\u00e9dito presumido de 75% no recolhimento de impostos.<\/span><\/p>\n

A autoridade fazend\u00e1ria, contudo, passou a condicionar a libera\u00e7\u00e3o dos selos ao pagamento integral do\u00a0Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS)<\/strong>\u00a0no regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, ignorando o desconto garantido por lei. Al\u00e9m disso, a base de c\u00e1lculo do tributo foi atualizada por meio de uma portaria.<\/span><\/p>\n

Diante do risco de paralisa\u00e7\u00e3o de suas atividades, a empresa impetrou um mandado de seguran\u00e7a preventivo na Justi\u00e7a. A autora argumentou que a exig\u00eancia do pagamento integral configurava cobran\u00e7a indireta e san\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, o que \u00e9 vedado pela\u00a0S\u00famula 547 do Supremo Tribunal Federal<\/strong><\/a>.<\/span><\/p>\n

A empresa apontou tamb\u00e9m que a fixa\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo por portaria violava a legalidade tribut\u00e1ria e caracterizava um regime de pauta fiscal, pr\u00e1tica proibida pela\u00a0S\u00famula 431 do Superior Tribunal de Justi\u00e7a<\/strong><\/a>.<\/span><\/p>\n

Expediente indevido<\/strong><\/span><\/p>\n

Ao analisar o pedido, o julgador deu raz\u00e3o \u00e0 empresa. Ele explicou que a Fazenda P\u00fablica tem mecanismos pr\u00f3prios para cobrar d\u00edvidas, como a execu\u00e7\u00e3o fiscal, e que n\u00e3o pode usar expedientes administrativos para restringir a atividade empresarial como forma de coer\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u201cA utiliza\u00e7\u00e3o de expedientes administrativos restritivos, como a reten\u00e7\u00e3o de selos fiscais cuja aposi\u00e7\u00e3o \u00e9 obrigat\u00f3ria para a comercializa\u00e7\u00e3o de \u00e1gua mineral, com o fito de for\u00e7ar o contribuinte ao pagamento pr\u00e9vio e integral do ICMS, configura san\u00e7\u00e3o pol\u00edtica\u201d, avaliou o juiz.<\/span><\/p>\n

Sobre o benef\u00edcio fiscal, o julgador observou que a concess\u00e3o sob condi\u00e7\u00e3o onerosa, na qual a empresa assumiu compromissos pelo programa governamental, gera direito adquirido segundo o C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN) e n\u00e3o pode ser revogada livremente, conforme a S\u00famula 544 do STF. O magistrado acrescentou que a atualiza\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo do ICMS por meio de atos infralegais ofende o princ\u00edpio da estrita legalidade tribut\u00e1ria, previsto no artigo 150, inciso I, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/span><\/p>\n

\u201cO tabelamento de pre\u00e7os m\u00ednimos ou fixos por meio de portaria, ignorando a metodologia legal de arbitramento e o valor real da opera\u00e7\u00e3o, tangencia a figura da pauta fiscal, pois usurpa a compet\u00eancia do Poder Legislativo\u201d, concluiu o juiz.<\/span><\/p>\n

Os advogados\u00a0Ant\u00f4nio Rocha de Carvalho<\/strong>\u00a0e\u00a0Gabriel Pinheiro Corr\u00eaa Costa<\/strong>, , atuaram na causa pela empresa.<\/span><\/p>\n

Clique\u00a0aqui<\/a>\u00a0para ler a decis\u00e3o<\/strong><\/span>
\nMandado de Seguran\u00e7a C\u00edvel 0812054-98.2026.8.10.0001<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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