{"id":61305,"date":"2026-03-27T10:00:18","date_gmt":"2026-03-27T13:00:18","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=61305"},"modified":"2026-03-27T10:00:18","modified_gmt":"2026-03-27T13:00:18","slug":"juiza-aponta-desvio-de-finalidade-em-majoracao-prevista-na-lc-224-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/03\/27\/juiza-aponta-desvio-de-finalidade-em-majoracao-prevista-na-lc-224-2025\/","title":{"rendered":"JU\u00cdZA APONTA DESVIO DE FINALIDADE EM MAJORA\u00c7\u00c3O PREVISTA NA LC 224\/2025"},"content":{"rendered":"

Ao aumentar a margem de presun\u00e7\u00e3o do Imposto sobre a Renda das Pessoas Jur\u00eddicas (IRPJ) e da Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (CSLL) em 10% e equiparar a sistem\u00e1tica do\u00a0lucro presumido<\/strong>\u00a0a um benef\u00edcio fiscal, o legislador subverteu a regra de apura\u00e7\u00e3o do tributo para fins arrecadat\u00f3rios.<\/span><\/p>\n

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Com esse entendimento, a\u00a07\u00aa Vara C\u00edvel Federal de S\u00e3o Paulo<\/strong>\u00a0concedeu liminar para afastar a majora\u00e7\u00e3o das margens de presun\u00e7\u00e3o do lucro presumido, prevista no artigo 4\u00ba, \u00a74\u00ba, inciso VII, e \u00a75\u00ba, da\u00a0Lei Complementar 224\/2025<\/a>, que disp\u00f5e sobre a redu\u00e7\u00e3o de incentivos e benef\u00edcios fiscais. De acordo com a norma, o acr\u00e9scimo de 10% nos percentuais da presun\u00e7\u00e3o de lucro \u00e9 aplic\u00e1vel \u00e0s receitas que excederem o montante de R$ 5 milh\u00f5es no ano-calend\u00e1rio, para o regime de apura\u00e7\u00e3o por base presumida, para fins de apura\u00e7\u00e3o de IRPJ e CSLL.<\/span>
\nA tese jur\u00eddica versa sobre o lucro presumido, regime opcional de apura\u00e7\u00e3o do IRPJ e da CSLL que se aplica a empresas com faturamento de at\u00e9 R$ 78 milh\u00f5es por ano. Essa forma de apura\u00e7\u00e3o prev\u00ea, na pr\u00e1tica, que as bases desses dois tributos sejam calculadas por meio da aplica\u00e7\u00e3o de uma margem ou coeficiente de presun\u00e7\u00e3o, vari\u00e1vel conforme a atividade econ\u00f4mica da companhia.<\/span><\/p>\n

Bancas beneficiadas<\/strong><\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o liminar, proferida pela ju\u00edza federal Julia Cavalcante Silva Barbosa, beneficia sociedades de advogados no estado de S\u00e3o Paulo submetidas ao lucro presumido e decorre de mandado de seguran\u00e7a coletivo impetrado pela seccional paulista da\u00a0Ordem dos Advogados do Brasil<\/strong>.<\/span><\/p>\n

A seccional defendeu que a norma tratou indevidamente o lucro presumido como benef\u00edcio fiscal e instituiu uma majora\u00e7\u00e3o indireta da carga tribut\u00e1ria. Para a OAB-SP, al\u00e9m de n\u00e3o reduzir incentivos fiscais, a lei alargou artificialmente a base de c\u00e1lculo do IRPJ e da CSLL e promoveu um aumento direto das al\u00edquotas de presun\u00e7\u00e3o sem observar limita\u00e7\u00f5es constitucionais ao poder de tributar.\u00a0<\/span><\/p>\n

A entidade alegou ainda que o lucro presumido \u00e9 um m\u00e9todo legal de apura\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo, previsto no artigo 44 do\u00a0C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional<\/strong>, e plenamente compat\u00edvel com a\u00a0Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Desvio de finalidade<\/strong><\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o suspende temporariamente a exigibilidade do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio decorrente da majora\u00e7\u00e3o dos percentuais de presun\u00e7\u00e3o aplic\u00e1veis ao IRPJ e \u00e0 CSLL.\u00a0A julgadora afirmou que a nova legisla\u00e7\u00e3o visa reduzir os crit\u00e9rios de concess\u00e3o de incentivos e benef\u00edcios de natureza tribut\u00e1ria, financeira ou credit\u00edcia concedidos no \u00e2mbito da Uni\u00e3o e destacou que o lucro presumido \u00e9, na verdade, um m\u00e9todo de apura\u00e7\u00e3o de base de c\u00e1lculo, respaldado no artigo 44 do CTN. \u201cH\u00e1 um claro desvio de finalidade\u201d, escreveu a julgadora.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m do CTN, Julia Barbosa fundamentou a decis\u00e3o no\u00a0Tema 1.008<\/a>\u00a0do Superior Tribunal de Justi\u00e7a, que concluiu que o lucro presumido \u00e9 uma modalidade simplificada de apura\u00e7\u00e3o do IRPJ e da CSLL, correspondente a um valor estimado, com a dispensa das formalidades inerentes \u00e0 apura\u00e7\u00e3o do lucro real.<\/span><\/p>\n

\u201cPor medida de simetria, a fim de conferir seguran\u00e7a jur\u00eddica ao sistema tribut\u00e1rio, n\u00e3o pode o Fisco aplicar conceitos distintos a uma mesma situa\u00e7\u00e3o jur\u00eddica, com a finalidade de majora\u00e7\u00e3o indireta da base de c\u00e1lculo dos tributos ora discutidos. Disso se infere a presen\u00e7a do\u00a0fumus boni iuris<\/em>, sendo certo que o\u00a0periculum in mora<\/em>\u00a0decorre da exig\u00eancia imediata do tributo com a base indevidamente aumentada\u201d, afirmou a ju\u00edza.<\/span><\/p>\n

Sequ\u00eancia de liminares<\/strong><\/span><\/p>\n

Conforme vem sendo mostrado pela revista eletr\u00f4nica\u00a0Consultor Jur\u00eddico<\/strong>, a majora\u00e7\u00e3o das margens de presun\u00e7\u00e3o do lucro presumido, prevista na LC 224\/2025, vem sendo alvo de judicializa\u00e7\u00e3o nos \u00faltimos meses. A controv\u00e9rsia \u00e9 discutida no Supremo Tribunal Federal, por meio de a\u00e7\u00f5es diretas de inconstitucionalidade (ADI 7.920<\/a>\u00a0e\u00a0ADI 7.936<\/strong><\/a>) protocoladas pela\u00a0Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria\u00a0<\/strong>e pela\u00a0Confedera\u00e7\u00e3o Nacional de Servi\u00e7os<\/strong>.\u00a0O adicional de 10% tamb\u00e9m \u00e9\u00a0questionado no STF<\/strong>\u00a0pelo Conselho Federal da OAB.<\/span><\/p>\n

A avalia\u00e7\u00e3o de tributaristas \u00e9 de que a norma cont\u00e9m dispositivos que ferem o direito adquirido de contribuintes com investimentos de longo prazo contratados antes da lei e que, ao majorar as margens de presun\u00e7\u00e3o, ela enfraquece a vantagem comparativa do regime tribut\u00e1rio do lucro presumido.<\/span><\/p>\n

Em decis\u00e3o recente, o Tribunal Regional Federal da 4\u00aa Regi\u00e3o\u00a0suspendeu a majora\u00e7\u00e3o<\/strong>\u00a0ao conceder liminar a uma empresa de sinaliza\u00e7\u00e3o e equipamentos de seguran\u00e7a. A seccional da Ordem dos Advogados do Brasil no Rio de Janeiro tamb\u00e9m\u00a0obteve neste m\u00eas uma liminar favor\u00e1vel\u00a0\u00e0s sociedades de advocacia no estado. E, em decis\u00e3o de fevereiro, a 6\u00aa Vara C\u00edvel Federal de S\u00e3o Paulo suspendeu a majora\u00e7\u00e3o para uma\u00a0loja de materiais esportivos<\/strong>\u00a0da capital paulista.<\/span><\/p>\n

Clique\u00a0aqui\u00a0<\/a>para ler a decis\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

MSCol 5004598-12.2026.4.03.6100<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO – POR SHEYLA SANTOS <\/strong><\/span><\/p>\n

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