{"id":60500,"date":"2026-03-04T10:51:52","date_gmt":"2026-03-04T13:51:52","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=60500"},"modified":"2026-03-04T10:51:52","modified_gmt":"2026-03-04T13:51:52","slug":"fisco-desiste-por-ora-de-tributar-associacoes-sem-fins-lucrativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/03\/04\/fisco-desiste-por-ora-de-tributar-associacoes-sem-fins-lucrativos\/","title":{"rendered":"FISCO DESISTE (POR ORA) DE TRIBUTAR ASSOCIA\u00c7\u00d5ES SEM FINS LUCRATIVOS"},"content":{"rendered":"

Instru\u00e7\u00e3o Normativa da Receita Federal retirou essas empresas do escopo da LC 224\/25, que reduz em 10% os benef\u00edcios fiscais relacionados a tributos federais.<\/span>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

Por meio de uma Instru\u00e7\u00e3o Normativa (IN 2.307) publicada recentemente, a Receita Federal retirou as associa\u00e7\u00f5es civis sem fins lucrativos do radar da LC 224\/25, que reduz em 10% os benef\u00edcios fiscais relacionados a tributos federais e estabelece crit\u00e9rios para novas concess\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Publicada no final de dezembro e fruto do PLP 128 \u2013 aprovado \u00e0s pressas no Congresso Nacional, sem muita discuss\u00e3o \u2013 a LC 224 surpreendeu com a tentativa de acabar com a isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria do IRPJ, da CSLL e Cofins desse segmento, gerando uma mobiliza\u00e7\u00e3o de associa\u00e7\u00f5es, federa\u00e7\u00f5es e confedera\u00e7\u00f5es do setor empresarial, dentre outras.<\/span><\/p>\n

Pressionada, a Receita Federal j\u00e1 havia publicado um documento, \u201cPerguntas e Respostas\u201d, afastando a cobran\u00e7a do IRPJ e da CSLL, mas n\u00e3o deixava claro a isen\u00e7\u00e3o da Cofins. \u201cAgora, com a IN 2.307, h\u00e1 seguran\u00e7a jur\u00eddica para a manuten\u00e7\u00e3o da isen\u00e7\u00e3o para os tr\u00eas tributos\u201d, comemora Anderson Trautman Cardoso, vice-presidente jur\u00eddico da CACB.\u00a0<\/span><\/p>\n

Segundo Cardoso, o di\u00e1logo mantido com a Receita Federal foi no sentido de mostrar que uma associa\u00e7\u00e3o civil sem fins lucrativos pressup\u00f5e aus\u00eancia de lucro \u2013 o que impede inclusive a aplica\u00e7\u00e3o da sistem\u00e1tica. \u201cO que se conseguiu construir nesse curto espa\u00e7o de tempo desde a publica\u00e7\u00e3o da LC 224 foi o suficiente para afastar, por ora, a tributa\u00e7\u00e3o. \u201cMas uma mudan\u00e7a legislativa \u00e9 bem-vinda para garantir a seguran\u00e7a para o futuro tamb\u00e9m\u201d, ressalta.<\/span><\/p>\n

O alcance da redu\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios fiscais previstos na LC 224\/25 tamb\u00e9m repercutiu no Legislativo. No in\u00edcio de fevereiro, o senador Fl\u00e1vio Arns (PSB\/PR) protocolou o PLP 11\/26, que prop\u00f5e altera\u00e7\u00f5es na legisla\u00e7\u00e3o que corta incentivos fiscais, visando restabelecer a isen\u00e7\u00e3o de tributos federais para todas as entidades sem fins lucrativos, independentemente de possu\u00edrem ou n\u00e3o qualifica\u00e7\u00f5es espec\u00edficas como OS, OSCIP ou CEBAS.<\/span><\/p>\n

Seguran\u00e7a transit\u00f3ria<\/strong><\/span><\/p>\n

Na opini\u00e3o de Ricardo Monello, advogado e contador especializado em entidades do terceiro setor, s\u00f3cio da Monello Advogados, tanto o documento \u201cPerguntas e Respostas\u201d como a IN 2.307 trazem uma seguran\u00e7a jur\u00eddica transit\u00f3ria.<\/span><\/p>\n

\u201cTecnicamente, o problema n\u00e3o foi resolvido, pois a LC 224 continua em vigor na \u00edntegra. O ideal \u00e9 uma mobiliza\u00e7\u00e3o para a aprova\u00e7\u00e3o do PLP 11\/26 para afastar de vez o risco da tributa\u00e7\u00e3o\u201d, recomenda.<\/span><\/p>\n

O que diz a lei<\/strong><\/span><\/p>\n

Publicada em 26 de dezembro de 2025, a LC 224 tem um artigo que acaba com a isen\u00e7\u00e3o atual do IRPJ, CSLL, PIS e Cofins para grande parte das entidades sem fins lucrativos que n\u00e3o se enquadrem no campo das imunidades constitucionais e aquelas n\u00e3o qualificadas como OS (Organiza\u00e7\u00e3o Social) ou OSCIP (Organiza\u00e7\u00e3o da Sociedade Civil de Interesse P\u00fablico).<\/span><\/p>\n

\u201cTrata-se da altera\u00e7\u00e3o mais profunda e dr\u00e1stica em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o do Terceiro Setor em sua hist\u00f3ria e deve atingir cerca de 600 mil organiza\u00e7\u00f5es em todo o Brasil, que enfrentar\u00e3o um grande impacto or\u00e7ament\u00e1rio e organizacional\u201d, calcula Monello.<\/span><\/p>\n

Na avalia\u00e7\u00e3o do advogado, a legisla\u00e7\u00e3o imp\u00f5e para as entidades sem fins lucrativos, independentemente do tamanho, o mesmo modelo de apura\u00e7\u00e3o do lucro real. \u201cOu seja, elas passar\u00e3o a ter a mesma preocupa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil, tribut\u00e1ria e jur\u00eddica de uma empresa de porte maior\u201d, explica. \u00a0<\/span><\/p>\n

O IRPJ<\/strong><\/span><\/p>\n

Com a LC 224 \u2013 a mesma que equiparou o lucro presumido como benef\u00edcio fiscal -, a al\u00edquota deixa de ser zero e passa a corresponder a 10% da al\u00edquota padr\u00e3o aplicada a cada tributo no lucro real.<\/span><\/p>\n

No caso do IRPJ, por exemplo, seria uma al\u00edquota de 1,5% sobre o lucro, com a cobran\u00e7a de um adicional de 10% se o valor ultrapassar R$ 20 mil por m\u00eas.<\/span><\/p>\n

Na vis\u00e3o do advogado, al\u00e9m da dificuldade e custo maiores para operacionalizar as mudan\u00e7as propostas em t\u00e3o curto espa\u00e7o de tempo \u2013 para o imposto de renda, os efeitos come\u00e7am em janeiro de 2026 -, a legisla\u00e7\u00e3o equipara de forma equivocada lucro com super\u00e1vit.<\/span><\/p>\n

Outra distor\u00e7\u00e3o grave, ressalta, \u00e9 estabelecer a tributa\u00e7\u00e3o do PIS sobre a receita bruta, o que abre espa\u00e7o para discuss\u00f5es judiciais. Hoje, entidades sem fins lucrativos j\u00e1 recolhem uma al\u00edquota de 1% dessa contribui\u00e7\u00e3o sobre outra base de c\u00e1lculo, que \u00e9 a folha de sal\u00e1rios.<\/span><\/p>\n

Para as entidades que deixarem de recolher os tributos com base na IN, o advogado recomenda provisionamento de recursos e preparo da contabilidade para uma eventual cobran\u00e7a. \u00a0<\/span><\/p>\n

Com informa\u00e7\u00f5es do Di\u00e1rio do Com\u00e9rcio\/ Por Silvia Pimentel<\/span><\/p>\n

FONTE: FENACON \u2013 POR FERNANDO\u00a0 OLIVAN <\/strong><\/span><\/p>\n

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