{"id":59985,"date":"2026-02-18T13:24:47","date_gmt":"2026-02-18T16:24:47","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=59985"},"modified":"2026-02-18T13:24:47","modified_gmt":"2026-02-18T16:24:47","slug":"cns-vai-ao-stf-contra-adicional-de-10-no-lucro-presumido-previsto-na-lc-224-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/02\/18\/cns-vai-ao-stf-contra-adicional-de-10-no-lucro-presumido-previsto-na-lc-224-2025\/","title":{"rendered":"CNS VAI AO STF CONTRA ADICIONAL DE 10% NO LUCRO PRESUMIDO PREVISTO NA LC 224 \/2025"},"content":{"rendered":"

Mudan\u00e7a vai atingir quem adere ao regime do lucro presumido e t\u00eam receita anual acima de R$ 5 milh\u00f5es.<\/span>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

A Confedera\u00e7\u00e3o Nacional de Servi\u00e7os (CNS) ajuizou no Supremo Tribunal Federal (STF) uma A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) contra dispositivos da\u00a0Lei Complementar (LC) 224\/2025<\/a>\u00a0que criaram um \u201cadicional\u201d de 10% sobre os percentuais de presun\u00e7\u00e3o do Imposto de Renda da Pessoa Jur\u00eddica (IRPJ) e da Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (CSLL).<\/span><\/p>\n

A mudan\u00e7a vale para empresas do lucro presumido com receita anual acima de R$ 5 milh\u00f5es. Para a entidade, o regime foi tratado indevidamente como benef\u00edcio fiscal.<\/span><\/p>\n

O pedido consta na ADI 7936, por meio da qual a confedera\u00e7\u00e3o questiona o artigo 4\u00ba da Lei Complementar 224\/2025, os artigos 2\u00ba e 12 do Decreto 12.808\/2025 e os artigos 2\u00ba, 4\u00ba, 13, 14 e 15 da Instru\u00e7\u00e3o Normativa 2.305\/2025 da Receita Federal.<\/span><\/p>\n

O caso foi distribu\u00eddo ao ministro\u00a0Luiz Fux.<\/span><\/p>\n

A LC 224 promoveu “a majora\u00e7\u00e3o dos percentuais de presun\u00e7\u00e3o<\/span>
\naplic\u00e1veis ao IRPJ e \u00e0 CSLL mediante a equipara\u00e7\u00e3o do regime do lucro presumido a benef\u00edcio fiscal”, diz a CNS na peti\u00e7\u00e3o inicial da ADI 7936.<\/span><\/p>\n

A entidade argumenta que isso \u00e9 ilegal, pois o lucro presumido \u00e9 um regime ordin\u00e1rio de apura\u00e7\u00e3o, n\u00e3o um incentivo fiscal \u2014 e afirma que a “inova\u00e7\u00e3o legislativa” teve o efeito pr\u00e1tico de tributar “base econ\u00f4mica dissociada da realidade, com eleva\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica da carga tribut\u00e1ria”.<\/span><\/p>\n

“As normas impugnadas afetam diretamente o regime de tributa\u00e7\u00e3o optativo do lucro presumido, que consiste em forma de apura\u00e7\u00e3o dos tributos de milhares de empresas e entidades do setor de servi\u00e7os”, afirma a CNS, “com impacto<\/span>
\nrelevante sobre a seguran\u00e7a jur\u00eddica e a equidade nas rela\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias.”<\/span><\/p>\n

\u201cO resultado pr\u00e1tico da inova\u00e7\u00e3o legislativa foi a tributa\u00e7\u00e3o de contribuintes que, h\u00e1 d\u00e9cadas, se submetem ao regime legal expressamente previsto no ordenamento jur\u00eddico como op\u00e7\u00e3o de apura\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo do IRPJ e da CSLL, e n\u00e3o como mecanismo de desonera\u00e7\u00e3o fiscal\u201d, afirmou a CNS. Segundo a entidade, isso pressiona as empresas a migrar para o lucro real.<\/span><\/p>\n

A a\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m destaca que a Receita Federal n\u00e3o classifica o lucro presumido como gasto tribut\u00e1rio e a legisla\u00e7\u00e3o sobre imposto de renda tamb\u00e9m n\u00e3o classifica o regime como benef\u00edcio.<\/span><\/p>\n

“A pr\u00f3pria legisla\u00e7\u00e3o do imposto sobre a renda afasta, de modo inequ\u00edvoco, qualquer tentativa de qualificar o lucro presumido como incentivo ou benef\u00edcio fiscal”, afirma a CNS, citando o artigo 10 da Lei 9.532\/1997, que diz: “do imposto apurado com base no lucro arbitrado ou no lucro presumido n\u00e3o ser\u00e1 permitida qualquer dedu\u00e7\u00e3o a t\u00edtulo de incentivo fiscal”.<\/span><\/p>\n

“O dispositivo revela que o legislador distingue conceitualmente o<\/span>
\nregime de apura\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo dos mecanismos de incentivo,<\/span>
\ntratando-os como categorias jur\u00eddicas aut\u00f4nomas e n\u00e3o sobrepon\u00edveis”, diz a CNS. “Se o lucro presumido fosse, em si, um incentivo fiscal, n\u00e3o faria<\/span>
\nsentido l\u00f3gico nem sistem\u00e1tico vedar a dedu\u00e7\u00e3o de incentivos sobre o<\/span>
\nimposto nele apurado.”<\/span><\/p>\n

A entidade pede medida cautelar para suspender a cobran\u00e7a imediatamente e a declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade dos dispositivos apontados.<\/span><\/p>\n

Outros processos j\u00e1 haviam questionado o mesmo ponto em inst\u00e2ncias inferiores.<\/span><\/p>\n

Em janeiro, uma liminar da 1\u00aa Vara Federal de Resende, no Rio de Janeiro,\u00a0chegou a suspender o aumento da cobran\u00e7a\u00a0para uma empresa espec\u00edfica, garantindo o\u00a0direito de apurar e recolher os tributos segundo os percentuais de presun\u00e7\u00e3o anteriormente vigentes.<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: JOTA \u2013 POR KATARINA MORAES E LET\u00cdCIA MORI <\/strong><\/span><\/p>\n

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