{"id":59577,"date":"2026-02-05T10:59:57","date_gmt":"2026-02-05T13:59:57","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=59577"},"modified":"2026-02-05T10:59:57","modified_gmt":"2026-02-05T13:59:57","slug":"fazenda-tem-legitimidade-para-pedir-falencia-por-execucao-fiscal-frustrada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2026\/02\/05\/fazenda-tem-legitimidade-para-pedir-falencia-por-execucao-fiscal-frustrada\/","title":{"rendered":"FAZENDA TEM LEGITIMIDADE PARA PEDIR FAL\u00caNCIA POR EXECU\u00c7\u00c3O FISCAL FRUSTRADA"},"content":{"rendered":"

A Fazenda P\u00fablica tem legitimidade e interesse processual para solicitar a fal\u00eancia do devedor quando a execu\u00e7\u00e3o fiscal restar frustrada.<\/span><\/p>\n

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Essa conclus\u00e3o \u00e9 da 3\u00aa Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a, que deu provimento ao recurso especial da Uni\u00e3o em lit\u00edgio contra uma empresa de com\u00e9rcio de carnes.<\/span><\/p>\n

\u00c9 a primeira vez que o STJ reconhece essa possibilidade para a Fazenda P\u00fablica. At\u00e9 ent\u00e3o, a jurisprud\u00eancia entendia que faltava a ela legitimidade para pedir a fal\u00eancia.<\/span><\/p>\n

Essa era a posi\u00e7\u00e3o vigente porque o rol de legitimados no artigo 97 da\u00a0Lei 11.101\/2005<\/a>\u00a0n\u00e3o inclui entes p\u00fablicos. E tamb\u00e9m porque o rito da execu\u00e7\u00e3o fiscal \u00e9 considerado privilegiado: permite a penhora direta e sem se sujeitar a concurso de credores.<\/span><\/p>\n

Fal\u00eancia do devedor<\/strong><\/span><\/p>\n

A posi\u00e7\u00e3o mudou porque, segundo a ministra Nancy Andrighi, relatora do recurso especial, houve uma evolu\u00e7\u00e3o jurisprudencial e de arcabou\u00e7o legal que indicou a compatibilidade entre a execu\u00e7\u00e3o fiscal e a fal\u00eancia.<\/span><\/p>\n

A\u00a0Lei 14.230\/2021<\/a>\u00a0promoveu altera\u00e7\u00f5es no sistema de insolv\u00eancia falimentar. Entre as principais est\u00e1 a inclus\u00e3o do artigo 7\u00ba-A, que prev\u00ea a\u00a0habilita\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito p\u00fablico na fal\u00eancia<\/a>.<\/span><\/p>\n

A ministra ainda destacou que o artigo 97, inciso IV, da Lei 11.101\/2005, que prev\u00ea que \u201cqualquer credor\u201d pode pedir a fal\u00eancia do devedor, n\u00e3o faz distin\u00e7\u00e3o entre entes p\u00fablicos e privados.<\/span><\/p>\n

Interesse de agir<\/strong><\/span><\/p>\n

\u201cO interesse processual da Fazenda para requerer a fal\u00eancia decorre da frustra\u00e7\u00e3o da pretens\u00e3o executiva. Quando os meios dispon\u00edveis para atingir o patrim\u00f4nio do devedor no \u00e2mbito da execu\u00e7\u00e3o fiscal revelam-se ineficazes, a a\u00e7\u00e3o falimentar torna-se necess\u00e1ria e \u00fatil\u201d, explicou a relatora.<\/span><\/p>\n

Nesse cen\u00e1rio, a pr\u00f3pria Lei 11.101\/2005 apresenta instrumentos espec\u00edficos do procedimento concursal que podem ser usados pela Fazenda, como a a\u00e7\u00e3o revocat\u00f3ria, a responsabiliza\u00e7\u00e3o dos s\u00f3cios, a arrecada\u00e7\u00e3o universal de bens e a declara\u00e7\u00e3o do termo legal de fal\u00eancia.<\/span><\/p>\n

\u201cDiante da evolu\u00e7\u00e3o legislativa e jurisprudencial, deve-se reconhecer a legitimidade e o interesse processual para a Fazenda requerer a fal\u00eancia do devedor quando a execu\u00e7\u00e3o fiscal previamente promovida restar frustrada\u201d, concluiu a magistrada. A vota\u00e7\u00e3o foi un\u00e2nime.<\/span><\/p>\n

REsp 1.978.188<\/strong><\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO \u2013 POR DANILO VITAL<\/strong><\/span><\/p>\n

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