{"id":57776,"date":"2025-12-05T10:06:02","date_gmt":"2025-12-05T13:06:02","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=57776"},"modified":"2025-12-05T10:06:02","modified_gmt":"2025-12-05T13:06:02","slug":"ausencia-de-prazo-especifico-para-a-adesao-do-contribuinte-a-cprb","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/12\/05\/ausencia-de-prazo-especifico-para-a-adesao-do-contribuinte-a-cprb\/","title":{"rendered":"AUS\u00caNCIA DE PRAZO ESPEC\u00cdFICO PARA A ADES\u00c3O DO CONTRIBUINTE \u00c0 CPRB"},"content":{"rendered":"

STJ decide que a op\u00e7\u00e3o do contribuinte pela CPRB n\u00e3o depende de prazo espec\u00edfico, podendo ser manifestada via pagamento ou declara\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias.<\/span><\/p>\n

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A escolha do pagante pela CPRB – Contribui\u00e7\u00e3o Previdenci\u00e1ria sobre a Receita Bruta pode ser realizada n\u00e3o somente pelo recolhimento oportuno do encargo, mas tamb\u00e9m pela transmiss\u00e3o natural da DCFT – Declara\u00e7\u00e3o de D\u00e9bitos e Cr\u00e9ditos Tribut\u00e1rios Federais ou da Declara\u00e7\u00e3o de Compensa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

A defini\u00e7\u00e3o \u00e9 da Colenda 2\u00aa turma do STJ, que negou provimento ao REsp 1.990.050\/CE, interposto pela Fazenda Nacional. O colegiado estabeleceu que nunca houve tempo espec\u00edfico para a ader\u00eancia \u00e0 CPRB.<\/span><\/p>\n

O sistema volunt\u00e1rio da contribui\u00e7\u00e3o foi institu\u00eddo pela lei 13.161\/15, que introduziu o par\u00e1grafo 13 no art. 9\u00ba da lei 12.546\/11. A diretriz exprime que a elei\u00e7\u00e3o pela tributa\u00e7\u00e3o substitutiva ser\u00e1 declarada por interm\u00e9dio do recolhimento da contribui\u00e7\u00e3o incidente sobre a receita bruta referente a janeiro de cada ano, ou \u00e0 primeira compet\u00eancia imediata para a qual haja receita bruta calculada.<\/span><\/p>\n

No ano de 2018, a Receita Federal do Brasil entendeu que a tempestividade do pagamento, em janeiro de cada ano, \u00e9 uma premissa para a ades\u00e3o ao regime da CPRB, o que eliminaria empresas que retardaram a contribui\u00e7\u00e3o e depois confessaram a d\u00edvida via DCFT, ou experimentaram compens\u00e1-la.<\/span><\/p>\n

Esse posicionamento foi eleito na solu\u00e7\u00e3o de consulta interna Cosit\/RFB 14\/18. No caso concreto, o contribuinte recorreu ao Poder Judici\u00e1rio para tentar desobrigar-se da restri\u00e7\u00e3o e alcan\u00e7ou decis\u00e3o favor\u00e1vel no Egr\u00e9gio TRF da 5\u00aa regi\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Ao examinar a mat\u00e9ria, a Corte compreendeu que a solu\u00e7\u00e3o de consulta excedeu as fronteiras legais e infringiu o princ\u00edpio da legalidade. A Fazenda Nacional recorreu e o processo chegou ao STJ no m\u00eas de mar\u00e7o de 2022.<\/span><\/p>\n

No entanto, dois meses ap\u00f3s, a Receita Federal do Brasil retrocedeu ao publicar a solu\u00e7\u00e3o de consulta interna Cosit\/RFB 3\/22, em que evidenciou que, assim como\u00a0o pagamento extempor\u00e2neo, a entrega fora do prazo das declara\u00e7\u00f5es n\u00e3o desconsidera\u00a0o direito de op\u00e7\u00e3o pela CPRB.<\/span><\/p>\n

A aboli\u00e7\u00e3o da solu\u00e7\u00e3o de consulta precedente, provavelmente, assegurou a tarefa da 2\u00aa turma do STJ. O ministro Marco Aur\u00e9lio Bellizze, relator, votou por negar provimento ao REsp aviado pela Fazenda Nacional.<\/span><\/p>\n

De acordo com o magistrado, o pagamento oportuno da contribui\u00e7\u00e3o serve para demonstrar a vontade do contribuinte pelo regime da CPRB, mas a pr\u00f3pria lei 13.161\/15 n\u00e3o estabelece a tempestividade do pagamento como circunst\u00e2ncia para essa finalidade.<\/span><\/p>\n

Afirmou o ministro: “O pagamento eventualmente realizado fora do prazo legalmente estipulado imp\u00f5e ao contribuinte os consect\u00e1rios pr\u00f3prios da mora, e n\u00e3o a inviabilidade da escolha pelo regime tribut\u00e1rio substitutivo por ele manifestada por outros meios legitimamente admitidos”.<\/span><\/p>\n

Deste modo, \u00e9 plaus\u00edvel utilizar a DCFT ou a declara\u00e7\u00e3o de compensa\u00e7\u00e3o, mecanismos nos quais h\u00e1 a escolha de d\u00e9bito relativo \u00e0 contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria patronal em conson\u00e2ncia com a tributa\u00e7\u00e3o substitutiva da CPRB.<\/span><\/p>\n

S\u00e3o ferramentas adequadas a instituir o cr\u00e9dito tribut\u00e1rio da CPRB, consoante uma confiss\u00e3o de d\u00edvida. Elas atribuem liquidez, certeza e exigibilidade ao d\u00e9bito, que se torna suscet\u00edvel de ser direcionado para a inscri\u00e7\u00e3o na D\u00edvida Ativa da Uni\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Dirigida a DCFT ou a declara\u00e7\u00e3o de compensa\u00e7\u00e3o apontando o d\u00e9bito de acordo com a CPRB, a inadimpl\u00eancia permite \u00e0 Fazenda Nacional viabilizar a A\u00e7\u00e3o Executiva para exigir a d\u00edvida a partir do regime substitutivo revelado pelo contribuinte.<\/span><\/p>\n

Sintetizou o ministro relator que: “A op\u00e7\u00e3o do contribuinte pela tributa\u00e7\u00e3o substitutiva pode se dar n\u00e3o apenas pelo pagamento tempestivo da contribui\u00e7\u00e3o segundo tal sistem\u00e1tica, mas tamb\u00e9m pelo cumprimento da obriga\u00e7\u00e3o acess\u00f3ria de informar ao Fisco que pretende se utilizar da tributa\u00e7\u00e3o substitutiva da CPRB”.<\/span><\/p>\n

Concluiu o colendo STJ que esse entendimento da Receita Federal do Brasil ultrapassa a sua fun\u00e7\u00e3o regulamentar, configurando san\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, isto \u00e9, meio repressivo indireto para a exig\u00eancia de tributo.<\/span><\/p>\n

FONTE: MIGALHAS \u2013 POR GUSTAVO PIRES MAIA DA SILVA<\/strong><\/span><\/p>\n

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