{"id":57193,"date":"2025-11-17T10:15:14","date_gmt":"2025-11-17T13:15:14","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=57193"},"modified":"2025-11-17T10:15:14","modified_gmt":"2025-11-17T13:15:14","slug":"decisoes-judiciais-obrigam-receita-a-reanalisar-compensacoes-fiscais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/11\/17\/decisoes-judiciais-obrigam-receita-a-reanalisar-compensacoes-fiscais\/","title":{"rendered":"DECIS\u00d5ES JUDICIAIS OBRIGAM RECEITA A REANALISAR COMPENSA\u00c7\u00d5ES FISCAIS"},"content":{"rendered":"

Entendimento destoa de recente decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal e da Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 2288, da Receita.<\/span><\/p>\n

Senten\u00e7as da Justi\u00e7a Federal de S\u00e3o Paulo e uma decis\u00e3o do Tribunal Regional Federal da 3\u00aa Regi\u00e3o (TRF-3) obrigam que a Receita Federal analise novamente pedidos de compensa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos reconhecidos por meio de decis\u00f5es de a\u00e7\u00f5es coletivas movidas por \u201cassocia\u00e7\u00f5es gen\u00e9ricas\u201d. O entendimento destoa de recente decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal (STF) sobre o assunto, assim como da Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 2288, da Receita.<\/span><\/p>\n

Um dos casos trata de varejista com sede na capital paulista filiada \u00e0 Associa\u00e7\u00e3o Comercial e Industrial de Santo Andr\u00e9 (Acisa), que fica na regi\u00e3o metropolitana de S\u00e3o Paulo. A empresa teve o pedido de compensa\u00e7\u00e3o rejeitado, pois a Receita entendeu que, al\u00e9m de a associa\u00e7\u00e3o ser gen\u00e9rica, a companhia n\u00e3o tinha o mesmo domic\u00edlio tribut\u00e1rio que a entidade.<\/span><\/p>\n

O ju\u00edzo, por\u00e9m, disse que a decis\u00e3o que reconheceu os cr\u00e9ditos, em 2020, n\u00e3o fez qualquer ressalva territorial ou sobre a legitimidade da associa\u00e7\u00e3o. O caso trata do aproveitamento de valores da \u201ctese do s\u00e9culo\u201d, que excluiu o ICMS da base do PIS\/Cofins e gerou bilh\u00f5es de reais a serem devolvidos aos contribuintes.<\/span><\/p>\n

A senten\u00e7a \u00e9 da ju\u00edza Noemi Martins de Oliveira, da 14\u00aa Vara C\u00edvel Federal de S\u00e3o Paulo. Ela determinou que o Fisco reaprecie o pedido de habilita\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito apresentado, \u201cafastando-se a alega\u00e7\u00e3o de que a Associa\u00e7\u00e3o Comercial e Industrial de Santo Andr\u00e9 \u00e9 gen\u00e9rica, bem como a necessidade de filia\u00e7\u00e3o pr\u00e9via \u00e0 Acisa e a limita\u00e7\u00e3o territorial\u201d.<\/span><\/p>\n

Na vis\u00e3o da empresa, deve ser aplicada a tese do STF que diz ser \u201cdesnecess\u00e1ria a autoriza\u00e7\u00e3o expressa dos associados, a rela\u00e7\u00e3o nominal destes, bem como a comprova\u00e7\u00e3o de filia\u00e7\u00e3o pr\u00e9via, para a cobran\u00e7a de valores pret\u00e9ritos de t\u00edtulo judicial decorrente de mandado de seguran\u00e7a coletivo impetrado por entidade associativa de car\u00e1ter civil\u201d (Tema 1119).<\/span><\/p>\n

J\u00e1 a Fazenda Nacional defende, no processo, que “decis\u00f5es judiciais proferidas em mandado de seguran\u00e7a coletivo alcan\u00e7am, somente, as empresas filiadas \u00e0 associa\u00e7\u00e3o, no momento de sua propositura\u201d. E que a decis\u00e3o da Acisa n\u00e3o se aplica \u00e0 companhia pelo limite territorial.<\/span><\/p>\n

A filia\u00e7\u00e3o da empresa \u00e0 associa\u00e7\u00e3o foi feita em outubro de 2024. Ao indeferir o pedido de compensa\u00e7\u00e3o, o Fisco disse que o objeto social da Acisa \u00e9 \u201cmuito gen\u00e9rico, pois tem descrita finalidade ampla e admite como filiadas pessoas f\u00edsicas ou jur\u00eddicas, que tenham ou n\u00e3o domic\u00edlio no Munic\u00edpio de Santo Andr\u00e9, dedicadas a quaisquer atividades econ\u00f4micas\u201d.<\/span><\/p>\n

A ju\u00edza do caso, por\u00e9m, destacou que o entendimento da 3\u00aa, 4\u00aa e 6\u00aa Turmas do TRF-3 \u201c\u00e9 no sentido da impossibilidade de limita\u00e7\u00e3o da efic\u00e1cia da coisa julgada na a\u00e7\u00e3o coletiva, ajuizada por associa\u00e7\u00e3o, seja em raz\u00e3o da compet\u00eancia jurisdicional do ju\u00edzo, seja em raz\u00e3o da localiza\u00e7\u00e3o da autoridade impetrada, tendo em vista a presen\u00e7a da Uni\u00e3o Federal no feito\u201d (processo n\u00ba 5000606-84.2025.4.03.6130).<\/span><\/p>\n

A outra senten\u00e7a, da 1\u00aa Vara C\u00edvel Federal de S\u00e3o Paulo, foi na mesma linha. O ju\u00edzo ordenou \u201ca imediata e consequentemente, observ\u00e2ncia do Tema 1.119 do STF quanto ao pedido de habilita\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito da impetrante, para que a autoridade coatora, realize a habilita\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito\u201d (processo n\u00ba 5021349-45.2024.4.03.6100).<\/span><\/p>\n

A 4\u00aa Turma do TRF-3 decidiu no mesmo sentido, em um caso de empresa associada \u00e0 Associa\u00e7\u00e3o Comercial e Empresarial de Itapira. O desembargador relator, Wilson Zauhy, disse que a associa\u00e7\u00e3o foi \u201cregularmente constitu\u00edda\u201d, portanto, \u201cdeve ser reconhecido o direito l\u00edquido e certo da impetrante”, mesmo sem filia\u00e7\u00e3o pr\u00e9via ou domic\u00edlio na mesma cidade (processo n\u00ba 5005394-49.2022.4.03.6130).<\/span><\/p>\n

O advogado das empresas nos tr\u00eas casos, Ricardo Concei\u00e7\u00e3o, diz que as entidades t\u00eam legitimidade. \u201cEssas entidades possuem representatividade institucional e atuam h\u00e1 d\u00e9cadas na defesa dos interesses econ\u00f4micos e tribut\u00e1rios dos associados, gozando, portanto, de plena pertin\u00eancia tem\u00e1tica para impetrar a\u00e7\u00f5es coletivas em mat\u00e9ria tribut\u00e1ria\u201d, afirma.<\/span><\/p>\n

Na vis\u00e3o dele, entendimentos contr\u00e1rios aos contribuintes, que revisitam a coisa julgada obtida pelas associa\u00e7\u00f5es, permitem que o Judici\u00e1rio possa revisar decis\u00f5es transitadas em julgado, algo permitido s\u00f3 por a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria.<\/span><\/p>\n

Procurada pelo Valor, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) disse que \u201cvem monitorando e tem conhecimento dos casos”. \u201cQuando as decis\u00f5es s\u00e3o desfavor\u00e1veis, havendo fundamentos, a PGFN tem recorrido e continuar\u00e1 recorrendo\u201d, afirmou, em nota.<\/span><\/p>\n

FONTE: VALOR ECON\u00d4MICO – POR MARCELA VILLAR \u2014 DE S\u00c3O PAULO<\/strong><\/span><\/p>\n

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