{"id":56367,"date":"2025-10-22T10:40:28","date_gmt":"2025-10-22T13:40:28","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=56367"},"modified":"2025-10-22T10:40:28","modified_gmt":"2025-10-22T13:40:28","slug":"stf-confirma-que-cnj-pode-fixar-regras-sobre-extincao-de-execucoes-fiscais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/10\/22\/stf-confirma-que-cnj-pode-fixar-regras-sobre-extincao-de-execucoes-fiscais\/","title":{"rendered":"STF CONFIRMA QUE CNJ PODE FIXAR REGRAS SOBRE EXTIN\u00c7\u00c3O DE EXECU\u00c7\u00d5ES FISCAIS"},"content":{"rendered":"

O Supremo Tribunal Federal consolidou o entendimento de que o Conselho Nacional de Justi\u00e7a pode estabelecer regras para efici\u00eancia na tramita\u00e7\u00e3o de processos de cobran\u00e7a judicial de d\u00edvidas tribut\u00e1rias, conhecidas como execu\u00e7\u00f5es fiscais. Entre essas regras est\u00e1 a defini\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios para casos em que n\u00e3o h\u00e1 mais interesse do Estado em manter a cobran\u00e7a \u2014 quando, por exemplo, o valor \u00e9 muito baixo ou o processo est\u00e1 parado por muito tempo.<\/span>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o foi tomada no julgamento de um recurso extraordin\u00e1rio com agravo, com repercuss\u00e3o geral (Tema 1.428), e o entendimento dever\u00e1 ser seguido por todos os tribunais do pa\u00eds em situa\u00e7\u00f5es parecidas.<\/span><\/p>\n

O processo teve origem em Os\u00f3rio (RS). O munic\u00edpio recorreu de uma decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a do Rio Grande do Sul que encerrou uma execu\u00e7\u00e3o fiscal de IPTU por entender que n\u00e3o havia mais interesse de cobran\u00e7a (interesse de agir). Essa decis\u00e3o se baseou na Resolu\u00e7\u00e3o 547\/2024 do CNJ e em entendimento anterior do STF (Tema 1.184) que reconheceu a possibilidade de extin\u00e7\u00e3o de execu\u00e7\u00f5es de baixo valor, em nome da efici\u00eancia administrativa.<\/span><\/p>\n

Na tese desse julgamento, a corte estabeleceu que, antes do ajuizamento da execu\u00e7\u00e3o fiscal, outras provid\u00eancias devem ser tomadas, como a tentativa de concilia\u00e7\u00e3o, a ado\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00e3o administrativa e o pr\u00e9vio protesto do t\u00edtulo. Com base nessa orienta\u00e7\u00e3o, o CNJ criou regras para orientar os tribunais sobre essas a\u00e7\u00f5es. A norma fixou o valor de R$ 10 mil como par\u00e2metro para extin\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o fiscal que, um ano ap\u00f3s o ajuizamento, n\u00e3o tiver movimenta\u00e7\u00e3o \u00fatil, nem cita\u00e7\u00e3o do executado.<\/span><\/p>\n

No recurso, o munic\u00edpio de Os\u00f3rio alegou que a decis\u00e3o violou a autonomia dos entes federativos e a separa\u00e7\u00e3o dos poderes, uma vez que uma lei municipal j\u00e1 prev\u00ea que s\u00f3 n\u00e3o ser\u00e3o cobrados judicialmente valores inferiores a um sal\u00e1rio-m\u00ednimo.<\/span><\/p>\n

O relator, ministro Lu\u00eds Roberto Barroso (hoje aposentado), explicou que o CNJ tem compet\u00eancia constitucional para criar pol\u00edticas p\u00fablicas e normas para melhorar a gest\u00e3o do Poder Judici\u00e1rio, e a Resolu\u00e7\u00e3o 547\/2024 foi editada dentro dessa compet\u00eancia. Segundo ele, a fixa\u00e7\u00e3o de um valor de refer\u00eancia para o encerramento de processos fiscais parados n\u00e3o interfere nas leis municipais sobre tributos, nem na autonomia dos governos locais. O CNJ apenas orienta o funcionamento dos tribunais, sem mexer na compet\u00eancia para definir quando uma d\u00edvida deve ou n\u00e3o ser cobrada.<\/span><\/p>\n

Tese<\/strong><\/span><\/p>\n

A tese de repercuss\u00e3o geral fixada foi a seguinte:<\/span><\/p>\n

1) As provid\u00eancias da Resolu\u00e7\u00e3o CNJ n\u00ba 547\/2024 n\u00e3o usurpam nem interferem na compet\u00eancia tribut\u00e1ria dos entes federativos e devem ser observadas para o processamento e a extin\u00e7\u00e3o de execu\u00e7\u00f5es fiscais com base no princ\u00edpio constitucional da efici\u00eancia;<\/em><\/span><\/p>\n

2) \u00c9 infraconstitucional e f\u00e1tica a controv\u00e9rsia sobre o atendimento das exig\u00eancias da Resolu\u00e7\u00e3o CNJ n\u00ba 547\/2024 para extin\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o fiscal por falta de interesse de agir.<\/em><\/span><\/p>\n

Com informa\u00e7\u00f5es da assessoria de imprensa do STF.<\/span><\/p>\n

ARE 1.553.607<\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO <\/strong><\/span><\/p>\n

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