{"id":56327,"date":"2025-10-21T10:26:26","date_gmt":"2025-10-21T13:26:26","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=56327"},"modified":"2025-10-21T10:26:26","modified_gmt":"2025-10-21T13:26:26","slug":"juiz-mantem-aliquota-zero-do-perse-a-empresas-do-setor-de-eventos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/10\/21\/juiz-mantem-aliquota-zero-do-perse-a-empresas-do-setor-de-eventos\/","title":{"rendered":"JUIZ MANT\u00c9M AL\u00cdQUOTA ZERO DO PERSE A EMPRESAS DO SETOR DE EVENTOS"},"content":{"rendered":"

Magistrado entendeu que a revoga\u00e7\u00e3o antecipada do benef\u00edcio fiscal afronta princ\u00edpios constitucionais.<\/span><\/p>\n

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O juiz Federal Vinicius Dalazoana, da 4\u00aa vara de S\u00e3o Jos\u00e9 do Rio Preto\/SP, concedeu liminares em favor de empresas do setor de eventos, autorizando-as a continuar aplicando a al\u00edquota zero de IRPJ, CSLL, PIS e Cofins, conforme previsto originalmente pela lei 14.148\/21, que regula o Perse – Programa Emergencial de Retomada do Setor de Eventos.<\/span><\/p>\n

As decis\u00f5es suspendem os efeitos dos arts. 4\u00ba, \u00a712, 4\u00ba-A e 4\u00ba-B da norma, inclu\u00eddos pela lei 14.859\/24, que restringiram o benef\u00edcio fiscal para empresas tributadas pelo lucro real e fixaram limite de custo fiscal de R$ 15 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

O que \u00e9 o Perse<\/strong><\/span><\/p>\n

Institu\u00eddo pela lei 14.148\/21, o Perse foi criado para socorrer o setor de eventos e turismo durante a pandemia de Covid-19, oferecendo incentivos fiscais, como a al\u00edquota zero nos tributos federais, a fim de compensar o per\u00edodo de paralisa\u00e7\u00e3o das atividades econ\u00f4micas em raz\u00e3o das medidas de distanciamento social.<\/span><\/p>\n

Em mandados de seguran\u00e7a, as empresas alegaram que, por se enquadrarem no setor de eventos, passaram a usufruir regularmente do benef\u00edcio fiscal da al\u00edquota zero de PIS\/Pasep, Cofins, CSLL e IRPJ a partir de mar\u00e7o de 2022, quando se iniciou a produ\u00e7\u00e3o dos efeitos da lei.<\/span><\/p>\n

Contudo, com a edi\u00e7\u00e3o da lei 14.859\/24, as regras do programa foram alteradas para prever que o benef\u00edcio da al\u00edquota zero, para empresas optantes pelo lucro real, ficaria limitado apenas ao PIS e \u00e0 Cofins em 2025 e 2026.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m disso, a nova legisla\u00e7\u00e3o fixou o custo de ren\u00fancia fiscal, entre abril de 2024 e dezembro de 2026, no valor m\u00e1ximo de R$ 15 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Em mar\u00e7o de 2025, conforme relataram, a Receita Federal divulgou relat\u00f3rio informando o esgotamento desse valor, incluindo no c\u00e1lculo as quantias referentes \u00e0 supress\u00e3o de pagamentos de IRPJ, CSLL, PIS e Cofins de contribuintes que discutiam em ju\u00edzo o direito ao programa. Na sequ\u00eancia, o ato declarat\u00f3rio Executivo RFB 2\/25 extinguiu o benef\u00edcio a partir da compet\u00eancia de abril de 2025.<\/span><\/p>\n

Para as empresas, a revoga\u00e7\u00e3o antecipada do incentivo desrespeitou os princ\u00edpios constitucionais da seguran\u00e7a jur\u00eddica, da prote\u00e7\u00e3o \u00e0 confian\u00e7a leg\u00edtima e da boa-f\u00e9 objetiva, al\u00e9m de violar o art. 178 do CTN, que veda a revoga\u00e7\u00e3o de isen\u00e7\u00f5es onerosas concedidas por prazo certo e mediante condi\u00e7\u00f5es espec\u00edficas.<\/span><\/p>\n

Juiz autoriza empresas a manterem benef\u00edcios fiscais do Perse.(Imagem: Freepik)<\/span><\/p>\n

Seguran\u00e7a jur\u00eddica<\/strong><\/span><\/p>\n

Ao analisar os casos, o magistrado entendeu que a revoga\u00e7\u00e3o antecipada da al\u00edquota zero, antes do prazo de 60 meses previsto na norma original, afrontou os princ\u00edpios da seguran\u00e7a jur\u00eddica e da isonomia entre os contribuintes.<\/span><\/p>\n

Segundo o juiz, as previs\u00f5es legais geraram a confian\u00e7a leg\u00edtima dos contribuintes que se enquadraram nos requisitos trazidos pela lei 14.148\/21 de que os benef\u00edcios ali previstos perdurariam pelo prazo de 60 meses, raz\u00e3o pela qual a revoga\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio antes do t\u00e9rmino do prazo concedido se mostrou contr\u00e1ria aos princ\u00edpios constitucionais da seguran\u00e7a jur\u00eddica e da isonomia entre os contribuintes.<\/span><\/p>\n

“Que seguran\u00e7a jur\u00eddica possui o contribuinte que se programa financeira e contabilmente para o benef\u00edcio perdurar por 60 meses e, no curso do prazo, v\u00ea-se tolhido de seu direito?”, destacou.<\/span><\/p>\n

O magistrado tamb\u00e9m afirmou que a limita\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio com base no custo fiscal do Estado vai de encontro ao princ\u00edpio da transpar\u00eancia, e destacou que a referida lei, ao revogar o benef\u00edcio da al\u00edquota zero em rela\u00e7\u00e3o ao IRPJ e \u00e0 CSLL somente aos contribuintes sujeitos ao regime do lucro real, “promoveu tratamento desigual entre eles sem qualquer explica\u00e7\u00e3o que constitucionalmente se sustente”.<\/span><\/p>\n

As decis\u00f5es ainda citaram entendimento do STJ no sentido de que a extin\u00e7\u00e3o prematura de isen\u00e7\u00f5es concedidas por prazo certo e sob condi\u00e7\u00f5es espec\u00edficas viola o art. 178 do CTN e a s\u00famula 544 do STF, que protegem a confian\u00e7a do contribuinte nas pol\u00edticas fiscais institu\u00eddas.<\/span><\/p>\n

Com as liminares, as empresas foram autorizadas a manter a al\u00edquota zero na apura\u00e7\u00e3o dos tributos e tiveram suspensa a exigibilidade de cr\u00e9ditos fiscais relativos a eles at\u00e9 o julgamento final dos processos.<\/span><\/p>\n

Processos:\u00a05002283-27.2025.4.03.6106\u00a0(decis\u00e3o<\/a>) e\u00a05002390-71.2025.4.03.6106\u00a0(decis\u00e3o<\/a>)<\/span><\/p>\n

FONTE: MIGALHAS <\/strong><\/span><\/p>\n

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