{"id":56221,"date":"2025-10-17T10:42:51","date_gmt":"2025-10-17T13:42:51","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=56221"},"modified":"2025-10-17T10:42:51","modified_gmt":"2025-10-17T13:42:51","slug":"stf-reafirma-impossibilidade-de-cobranca-de-itcmd-no-estado-de-sao-paulo-em-doacoes-internacionais-sem-lc-re-1-553-620-sp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/10\/17\/stf-reafirma-impossibilidade-de-cobranca-de-itcmd-no-estado-de-sao-paulo-em-doacoes-internacionais-sem-lc-re-1-553-620-sp\/","title":{"rendered":"STF REAFIRMA IMPOSSIBILIDADE DE COBRAN\u00c7A DE ITCMD NO ESTADO DE S\u00c3O PAULO EM DOA\u00c7\u00d5ES INTERNACIONAIS SEM LC: RE 1.553.620\/SP"},"content":{"rendered":"

Ministra C\u00e1rmen L\u00facia reafirma que Estados s\u00f3 podem tributar doa\u00e7\u00f5es do exterior com norma federal espec\u00edfica.<\/span><\/p>\n

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Em decis\u00e3o monocr\u00e1tica publicada em 16 de junho de 2025, a ministra C\u00e1rmen L\u00facia, do STF, negou provimento ao RE 1.553.620\/SP, interposto pelo Estado de S\u00e3o Paulo contra a institui\u00e7\u00e3o Christian Vision Brasil. O caso reacende um dos debates mais relevantes em planejamentos sucess\u00f3rios: a (im)possibilidade de cobran\u00e7a do ITCMD – Imposto sobre Transmiss\u00e3o Causa Mortis e Doa\u00e7\u00e3o sobre doa\u00e7\u00f5es recebidas do exterior, diante da aus\u00eancia de lei complementar federal que regulamente a mat\u00e9ria, e, agora, tamb\u00e9m \u00e0 luz da EC 132\/23.<\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o tem repercuss\u00e3o pr\u00e1tica significativa, especialmente para contribuintes domiciliados no Estado de S\u00e3o Paulo. O recurso foi interposto pela PGE\/SP – Procuradoria-Geral do Estado contra ac\u00f3rd\u00e3o do TJ\/SP que reconheceu a inexigibilidade do ITCMD sobre doa\u00e7\u00f5es internacionais, justamente pela inexist\u00eancia de norma complementar federal que discipline a incid\u00eancia do imposto nesses casos.<\/span><\/p>\n

A PGE sustentava que o art. 16 da EC 132\/23 teria suprido, ainda que de forma transit\u00f3ria, essa lacuna normativa, permitindo a cobran\u00e7a do tributo com base na localiza\u00e7\u00e3o do bem ou no domic\u00edlio do donat\u00e1rio. A tese, no entanto, foi rejeitada pela ministra relatora, que reafirmou o entendimento consolidado no Tema 825 da repercuss\u00e3o geral: \u00e9 vedado aos Estados e ao Distrito Federal instituir o ITCMD nas hip\u00f3teses previstas no art. 155, \u00a71\u00ba, III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal sem a edi\u00e7\u00e3o de lei complementar federal.<\/span><\/p>\n

A EC 132\/23, que promoveu altera\u00e7\u00f5es estruturais no sistema tribut\u00e1rio brasileiro, introduziu o art. 16, dispositivo que estabelece regras transit\u00f3rias para a cobran\u00e7a do ITCMD – Imposto sobre Transmiss\u00e3o Causa Mortis e Doa\u00e7\u00e3o enquanto n\u00e3o editada a lei complementar exigida pelo texto constitucional. Entre essas regras, est\u00e1 a previs\u00e3o de que, nas hip\u00f3teses em que o doador seja residente no exterior, o imposto ser\u00e1 devido ao Estado onde reside o donat\u00e1rio ou onde se localiza o bem.<\/span><\/p>\n

Apesar da tentativa de suprir a lacuna normativa, o STF entendeu que o dispositivo n\u00e3o afasta a exig\u00eancia constitucional de edi\u00e7\u00e3o de lei complementar. A ministra C\u00e1rmen L\u00facia, relatora do caso, destacou que o art. 155, \u00a71\u00ba, III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal possui natureza especial, funcionando como exce\u00e7\u00e3o \u00e0 regra de compet\u00eancia concorrente dos entes federativos. Com isso, mesmo ap\u00f3s a promulga\u00e7\u00e3o da EC 132\/23, permanece a necessidade de norma federal espec\u00edfica para legitimar a cobran\u00e7a do ITCMD em situa\u00e7\u00f5es que envolvam elemento de conex\u00e3o internacional.<\/span><\/p>\n

O caso ganha relev\u00e2ncia adicional ao ser analisado em paralelo com outros precedentes do STF que envolvem a introdu\u00e7\u00e3o de novas normas com o objetivo de conferir base legal a legisla\u00e7\u00f5es pr\u00e9-existentes. A recente decis\u00e3o refor\u00e7a a seguran\u00e7a jur\u00eddica ao reafirmar que, mesmo diante de altera\u00e7\u00f5es constitucionais recentes, permanece a exig\u00eancia formal de lei complementar para validar a cobran\u00e7a do imposto em hip\u00f3teses com elemento de conex\u00e3o internacional. Esse posicionamento contribui para consolidar o entendimento de que mudan\u00e7as estruturais no sistema tribut\u00e1rio n\u00e3o t\u00eam o cond\u00e3o de afastar requisitos constitucionais expressos, especialmente quando se trata de compet\u00eancias tribut\u00e1rias excepcionais.<\/span><\/p>\n

Outro ponto de destaque \u00e9 a refer\u00eancia expressa \u00e0 ADI 6.830\/SP, na qual o STF declarou a inconstitucionalidade formal da express\u00e3o “no exterior”, constante do \u00a71\u00ba do art. 3\u00ba, bem como da integralidade do art. 4\u00ba da lei paulista 10.705\/00. Com essa decis\u00e3o, a norma estadual deixa de ter validade como fundamento para a cobran\u00e7a do ITCMD sobre doa\u00e7\u00f5es internacionais, mesmo ap\u00f3s a promulga\u00e7\u00e3o da EC 132\/23.<\/span><\/p>\n

Na pr\u00e1tica, a aus\u00eancia de nova legisla\u00e7\u00e3o estadual, somada \u00e0 inconstitucionalidade da norma vigente, permanece como obst\u00e1culo \u00e0 exig\u00eancia do imposto pelo Estado de S\u00e3o Paulo. A decis\u00e3o refor\u00e7a, mais uma vez, a necessidade de edi\u00e7\u00e3o de lei complementar federal para disciplinar o ITCMD nas hip\u00f3teses que envolvem conex\u00e3o internacional.<\/span><\/p>\n

Embora a decis\u00e3o represente um importante precedente em favor dos contribuintes, especialmente no contexto das doa\u00e7\u00f5es internacionais, \u00e9 imprescind\u00edvel acompanhar o tema de perto. Cada situa\u00e7\u00e3o deve ser analisada individualmente, considerando as especificidades jur\u00eddicas e patrimoniais envolvidas. A avalia\u00e7\u00e3o caso a caso \u00e9 essencial para garantir seguran\u00e7a jur\u00eddica e orientar eventuais medidas cab\u00edveis.<\/span><\/p>\n

FONTE: MIGALHAS \u2013 POR ERIC SIM\u00d5ES VISINI E GIUSEPPE ALCARAZ MASI<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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