{"id":56169,"date":"2025-10-16T10:38:54","date_gmt":"2025-10-16T13:38:54","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=56169"},"modified":"2025-10-16T10:38:54","modified_gmt":"2025-10-16T13:38:54","slug":"estado-nao-pode-expandir-as-hipoteses-de-lei-complementar-em-sua-constituicao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/10\/16\/estado-nao-pode-expandir-as-hipoteses-de-lei-complementar-em-sua-constituicao\/","title":{"rendered":"ESTADO N\u00c3O PODE EXPANDIR AS HIP\u00d3TESES DE LEI COMPLEMENTAR EM SUA CONSTITUI\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"

O Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal decidiu por unanimidade, nesta quarta-feira (15\/10), que o estado de S\u00e3o Paulo n\u00e3o tem compet\u00eancia para expandir as hip\u00f3teses de lei complementar na Constitui\u00e7\u00e3o estadual. O colegiado derrubou dispositivos que exigiam um qu\u00f3rum legislativo mais r\u00edgido para 18 mat\u00e9rias.<\/span><\/p>\n

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Para o STF, a Constitui\u00e7\u00e3o paulista feriu o princ\u00edpio da simetria federativa ao impor maioria absoluta para temas que, pela carta federal, deveriam ser tratados por lei ordin\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o foi tomada em resposta a uma a\u00e7\u00e3o movida pela Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica, que questionou o par\u00e1grafo \u00fanico do artigo 23 da Constitui\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Paulo.<\/span><\/p>\n

O dispositivo inclu\u00eda mat\u00e9rias como organiza\u00e7\u00e3o judici\u00e1ria, estatuto de servidores e c\u00f3digos de sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e meio ambiente sob a reserva de lei complementar, dificultando sua aprova\u00e7\u00e3o e altera\u00e7\u00e3o. Isso impunha \u00e0 Assembleia Legislativa um qu\u00f3rum de maioria absoluta nesses temas, em contraste com a maioria simples que \u00e9 suficiente para mat\u00e9rias an\u00e1logas no \u00e2mbito federal.<\/span><\/p>\n

O julgamento foi retomado ap\u00f3s o ministro Alexandre de Moraes pedir vista em mar\u00e7o deste ano. Antes, apenas o relator do caso, ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, havia votado. Nesta quarta, seu entendimento foi seguido de modo integral por todos os colegas.<\/span><\/p>\n

Mendon\u00e7a acolheu o pedido da PGR e ressaltou em seu voto que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal atribui aos estados autonomia pol\u00edtica e legislativa, mas sempre condicionada ao princ\u00edpio da simetria e \u201cao arranjo democr\u00e1tico-representativo\u201d. Conforme precedentes citados pelo relator, as hip\u00f3teses em que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal exige a edi\u00e7\u00e3o de lei complementar \u201cs\u00e3o de reprodu\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria pelas Constitui\u00e7\u00f5es estaduais\u201d. Ainda de acordo com a jurisprud\u00eancia, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel a amplia\u00e7\u00e3o dessas hip\u00f3teses.<\/span><\/p>\n

A conclus\u00e3o do julgamento, lida pelo presidente do STF, ministro Edson Fachin, confirmou a \u201cinconstitucionalidade dos itens 1, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15 do par\u00e1grafo \u00fanico do artigo 23 da Constitui\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Paulo\u201d.<\/span><\/p>\n

Apesar disso, as leis complementares j\u00e1 aprovadas no estado est\u00e3o mantidas, mas qualquer altera\u00e7\u00e3o futura nessas normas poder\u00e1 ser feita com a maioria simples.<\/span><\/p>\n

ADI 7.436<\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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