{"id":55946,"date":"2025-10-09T10:21:39","date_gmt":"2025-10-09T13:21:39","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=55946"},"modified":"2025-10-09T10:21:39","modified_gmt":"2025-10-09T13:21:39","slug":"stj-confirma-que-consorcios-podem-ser-responsabilizados-por-tributos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/10\/09\/stj-confirma-que-consorcios-podem-ser-responsabilizados-por-tributos\/","title":{"rendered":"STJ CONFIRMA QUE CONS\u00d3RCIOS PODEM SER RESPONSABILIZADOS POR TRIBUTOS"},"content":{"rendered":"

Decis\u00e3o do STJ uniformiza jurisprud\u00eancia e refor\u00e7a a cobran\u00e7a de tributos de cons\u00f3rcios em execu\u00e7\u00f5es fiscais.<\/span><\/p>\n

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O Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) decidiu que cons\u00f3rcios de empresas, mesmo sem personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria, podem ser responsabilizados por d\u00edvidas tribut\u00e1rias. A decis\u00e3o un\u00e2nime da 2\u00aa Turma uniformiza a jurisprud\u00eancia sobre o tema, alinhando-se ao entendimento da 1\u00aa Turma. O caso envolveu um cons\u00f3rcio de duas empresas de engenharia que prestavam servi\u00e7os \u00e0 Petrobras, em Pernambuco, e enfrentava cobran\u00e7a de contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria que, em 2014, j\u00e1 ultrapassava R$ 3 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Os cons\u00f3rcios s\u00e3o formados por associa\u00e7\u00f5es de empresas com o objetivo de executar empreendimentos espec\u00edficos, regulamentados pela Lei n\u00ba 6.404, de 1976 (Lei das S\/A). Conforme o par\u00e1grafo 1\u00ba do artigo 278, os cons\u00f3rcios n\u00e3o possuem personalidade jur\u00eddica, e as empresas consorciadas mant\u00eam rela\u00e7\u00e3o apenas nos termos previstos no contrato, sem presun\u00e7\u00e3o de solidariedade.<\/span><\/p>\n

No caso analisado, o cons\u00f3rcio formado pelas empresas EBE e Alusa foi responsabilizado pela Fazenda Nacional por d\u00e9bitos de contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria. Inicialmente, a Justi\u00e7a Federal de primeira inst\u00e2ncia reconheceu a responsabilidade do cons\u00f3rcio. No entanto, o Tribunal Regional Federal da 5\u00aa Regi\u00e3o (TRF-5) reformou a decis\u00e3o, entendendo que apenas entidades com personalidade jur\u00eddica podem ser sujeitas a obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias.<\/span><\/p>\n

Entendimento do STJ<\/strong><\/span><\/p>\n

A 2\u00aa Turma do STJ, presidida pelo ministro Marco Aur\u00e9lio Bellizze, entendeu que o cons\u00f3rcio possui \u201cpersonalidade judici\u00e1ria\u201d, o que possibilita sua inclus\u00e3o no polo passivo de execu\u00e7\u00f5es fiscais, mesmo sem personalidade jur\u00eddica. O relator destacou a relev\u00e2ncia do artigo 126 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN), que prev\u00ea que podem ser cobrados tributos de pessoa jur\u00eddica regularmente constitu\u00edda, \u201cbastando que configure uma unidade econ\u00f4mica ou profissional\u201d.<\/span><\/p>\n

Em sustenta\u00e7\u00e3o oral, o advogado S\u00e9rgio Grama, defendeu que a capacidade tribut\u00e1ria depende da exist\u00eancia de personalidade jur\u00eddica, argumentando que o cons\u00f3rcio n\u00e3o possui tal caracter\u00edstica por previs\u00e3o legal expressa. Contudo, o STJ rejeitou o argumento, confirmando que a personalidade judici\u00e1ria \u00e9 suficiente para responsabiliza\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

O ministro Bellizze citou, ainda, o artigo 75, inciso IX, do C\u00f3digo de Processo Penal (CPP), que permite que sociedades e associa\u00e7\u00f5es sem personalidade jur\u00eddica sejam representadas judicialmente por pessoa respons\u00e1vel pela administra\u00e7\u00e3o de seus bens. Al\u00e9m disso, ressaltou que a Lei n\u00ba 12.402, de 2011, em seu artigo 1\u00ba, par\u00e1grafo 1\u00ba, prev\u00ea que o cons\u00f3rcio que contratar pessoas f\u00edsicas ou jur\u00eddicas, com ou sem v\u00ednculo empregat\u00edcio, \u201cpoder\u00e1 efetuar a reten\u00e7\u00e3o de tributos e o cumprimento das respectivas obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias, ficando as empresas consorciadas solidariamente respons\u00e1veis\u201d.<\/span><\/p>\n

O advogado S\u00e9rgio Grama destacou que a previs\u00e3o legal trata de uma possibilidade, n\u00e3o de um dever do cons\u00f3rcio, e afirmou que os ministros do STJ \u201cdeixaram de considerar o fato de eles n\u00e3o possu\u00edrem personalidade jur\u00eddica\u201d, conforme a Lei das S\/A.<\/span><\/p>\n

Precedentes e impacto<\/strong><\/span><\/p>\n

A 1\u00aa Turma do STJ j\u00e1 havia estabelecido entendimento semelhante em mar\u00e7o deste ano, afirmando que \u201co cons\u00f3rcio constitu\u00eddo sob o regime da Lei n\u00ba 6.404\/1976, ainda que n\u00e3o goze de personalidade jur\u00eddica, possui personalidade judici\u00e1ria, podendo figurar como sujeito passivo da obriga\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria\u201d (AREsp 2678194).<\/span><\/p>\n

Aur\u00e9lio Longo Guerzoni, observou que a decis\u00e3o refor\u00e7a a tend\u00eancia do Judici\u00e1rio de valorizar a efetividade da execu\u00e7\u00e3o fiscal, mesmo que proposta contra apenas um dos devedores solid\u00e1rios. \u201cNessas hip\u00f3teses, o executado deve avaliar a conveni\u00eancia de provocar a Uni\u00e3o a incluir os demais correspons\u00e1veis no polo passivo, o que exigir\u00e1 esfor\u00e7o argumentativo relevante para superar o \u00f3bice da S\u00famula 392 do STJ, e, alternativamente, ajuizar a\u00e7\u00e3o de regresso em face dos demais devedores\u201d, explicou.<\/span><\/p>\n

A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, em nota, afirmou que o colegiado reconheceu a legitimidade passiva dos cons\u00f3rcios para cobran\u00e7a em execu\u00e7\u00f5es fiscais \u201cem raz\u00e3o de sua responsabilidade tribut\u00e1ria (quando se tratar de d\u00e9bitos pr\u00f3prios)\u201d. Segundo o \u00f3rg\u00e3o, isso representa \u201cefeito processual natural de uma rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica de direito material que sequer foi questionada\u201d.<\/span><\/p>\n

Com a decis\u00e3o, o STJ consolida a jurisprud\u00eancia sobre a possibilidade de responsabiliza\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria de cons\u00f3rcios, refor\u00e7ando que a aus\u00eancia de personalidade jur\u00eddica n\u00e3o impede a cobran\u00e7a de d\u00e9bitos tribut\u00e1rios. O entendimento deve orientar tribunais regionais e contribuir para maior seguran\u00e7a jur\u00eddica em execu\u00e7\u00f5es fiscais envolvendo cons\u00f3rcios, especialmente em casos de grandes valores, como no exemplo das empresas EBE e Alusa, cujo d\u00e9bito ultrapassava R$ 3 milh\u00f5es em 2014.<\/span><\/p>\n

Com informa\u00e7\u00f5es do Valor Econ\u00f4mico<\/span><\/p>\n

FONTE: CONT\u00c1BEIS – POR L\u00cdVIA MACARIO<\/strong><\/span><\/p>\n

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