{"id":55909,"date":"2025-10-08T10:52:52","date_gmt":"2025-10-08T13:52:52","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=55909"},"modified":"2025-10-08T10:52:52","modified_gmt":"2025-10-08T13:52:52","slug":"restricao-imposta-pela-receita-para-adesao-ao-pert-e-valida-decide-stj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/10\/08\/restricao-imposta-pela-receita-para-adesao-ao-pert-e-valida-decide-stj\/","title":{"rendered":"RESTRI\u00c7\u00c3O IMPOSTA PELA RECEITA PARA ADES\u00c3O AO PERT \u00c9 V\u00c1LIDA, DECIDE STJ"},"content":{"rendered":"

A regulamenta\u00e7\u00e3o do Programa Especial de Regulariza\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria (Pert) feita pela Receita Federal, que restringiu o aproveitamento de d\u00e9bitos tribut\u00e1rios, n\u00e3o extrapolou a lei que o criou, nem ofendeu a legisla\u00e7\u00e3o federal.<\/span><\/p>\n

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Regulamenta\u00e7\u00e3o do Pert eliminou a possibilidade de contribuinte declarar d\u00e9bitos para inclu\u00ed-los no programa<\/span><\/p>\n

Essa conclus\u00e3o \u00e9 da 2\u00aa Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a, que negou provimento ao recurso especial ajuizado por um contribuinte em julgamento conclu\u00eddo nesta ter\u00e7a-feira (7\/10).<\/span><\/p>\n

O colegiado chegou ao resultado por maioria de votos, conforme a posi\u00e7\u00e3o do relator, ministro Francisco Falc\u00e3o, acompanhado pelos ministros Maria Thereza de Assis Moura e Teodoro Silva Santos. Ficou vencido o ministro Afr\u00e2nio Vilela.<\/span><\/p>\n

A discuss\u00e3o tem impacto estimado em R$ 18 bilh\u00f5es, de acordo com Falc\u00e3o. A posi\u00e7\u00e3o firmada pelo STJ deve orientar a forma como os Tribunais Regionais Federais abordam a quest\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Ades\u00e3o ao Pert<\/strong><\/span><\/p>\n

O Pert foi criado pela Lei 13.496\/2017 para oferecer condi\u00e7\u00f5es facilitadas para a quita\u00e7\u00e3o de d\u00e9bitos federais vencidos at\u00e9 30 de abril de 2017. A regulamenta\u00e7\u00e3o do programa foi feita por meio de instru\u00e7\u00e3o normativa da Receita Federal (IN RFB 1.855\/2018).<\/span><\/p>\n

Nessa instru\u00e7\u00e3o, ficou decidido que os contribuintes teriam o per\u00edodo de 10 a 28 de dezembro de 2018 para informar por meio de um sistema da Receita Federal os d\u00e9bitos a serem inclu\u00eddos no Pert e o n\u00famero de presta\u00e7\u00f5es pretendidas, entre outras informa\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

O problema \u00e9 que s\u00f3 poderiam ser informados os d\u00e9bitos declarados no sistema da Receita at\u00e9 7 de dezembro de 2018, dia em que foi publicada a regulamenta\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Ou seja, no momento em que o contribuinte soube das condi\u00e7\u00f5es para participar do programa, j\u00e1 n\u00e3o era mais poss\u00edvel transmitir declara\u00e7\u00f5es de d\u00e9bitos e torn\u00e1-los eleg\u00edveis para a obten\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00f5es mais favor\u00e1veis, situa\u00e7\u00e3o que se repete para contribuintes de todo o pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Regulamenta\u00e7\u00e3o correta<\/strong><\/span><\/p>\n

O caso concreto julgado \u00e9 o de uma empresa que transmitiu duas declara\u00e7\u00f5es de d\u00e9bitos e cr\u00e9ditos ap\u00f3s o prazo previsto. Ela culpou a inefici\u00eancia do sistema operado pela Receita Federal e sustentou que a regulamenta\u00e7\u00e3o extrapolou a lei que criou o Pert.<\/span><\/p>\n

Para o Tribunal Regional Federal da 3\u00aa Regi\u00e3o, por\u00e9m, a norma da Receita apenas conferiu ao Pert a devida operabilidade, inclusive com coer\u00eancia com o limite para a defini\u00e7\u00e3o dos d\u00e9bitos a serem inclu\u00eddos no programa.<\/span><\/p>\n

O voto do ministro Francisco Falc\u00e3o manteve essa conclus\u00e3o, amparado pela S\u00famula 7 do STJ, que impede a revis\u00e3o de fatos e provas na corte. Em ratifica\u00e7\u00e3o posterior, ele invadiu o m\u00e9rito e confirmou seu entendimento.<\/span><\/p>\n

Para Falc\u00e3o, a posi\u00e7\u00e3o do contribuinte se sustenta em uma premissa equivocada: a de que a ades\u00e3o ao Pert n\u00e3o depende da constitui\u00e7\u00e3o pr\u00e9via do d\u00e9bito a ser parcelado.<\/span><\/p>\n

\u201cA efetiva inclus\u00e3o do parcelamento dependia necessariamente da constitui\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio, sob pena de os d\u00e9bitos n\u00e3o constarem no sistemas da Receita ou da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional\u201d, explicou o relator.<\/span><\/p>\n

\u201cDa\u00ed porque a instru\u00e7\u00e3o normativa estipulou limite para a constitui\u00e7\u00e3o definitiva dos cr\u00e9ditos, condi\u00e7\u00e3o para identifica\u00e7\u00e3o dos d\u00e9bitos a serem parcelados e, consequentemente, consolidados\u201d, acrescentou ele.<\/span><\/p>\n

Ofensa \u00e0 lei<\/strong><\/span><\/p>\n

Abriu a diverg\u00eancia o ministro Afr\u00e2nio Vilela, para quem a instru\u00e7\u00e3o normativa da Receita extrapolou a lei que criou o Pert e ofendeu o C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (artigo 100, inciso I) e a Lei de Introdu\u00e7\u00e3o \u00e0s Normas do Direito Brasileiro (artigo 6\u00ba, par\u00e1grafo 2\u00ba).<\/span><\/p>\n

Ao fixar como limite para a entrega de documentos um momento anterior \u00e0 edi\u00e7\u00e3o da pr\u00f3pria norma, a Receita feriu o exerc\u00edcio de direito l\u00edquido e certo do contribuinte, segundo o magistrado.<\/span><\/p>\n

\u201cO artigo 11 da instru\u00e7\u00e3o normativa publicada em 10 de dezembro de 2018, ao criar exig\u00eancia de transmiss\u00e3o de documentos originais ou retificadores at\u00e9 7 de dezembro, ou seja, tr\u00eas dias antes do seu nascimento no mundo jur\u00eddico, atenta realmente contra a legisla\u00e7\u00e3o.\u201d<\/span><\/p>\n

REsp 2.084.830<\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO <\/strong><\/span><\/p>\n

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