{"id":55900,"date":"2025-10-08T10:50:50","date_gmt":"2025-10-08T13:50:50","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=55900"},"modified":"2025-10-08T10:50:57","modified_gmt":"2025-10-08T13:50:57","slug":"stj-decide-que-consorcios-de-empresas-podem-responder-por-divida-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/10\/08\/stj-decide-que-consorcios-de-empresas-podem-responder-por-divida-tributaria\/","title":{"rendered":"STJ DECIDE QUE CONS\u00d3RCIOS DE EMPRESAS PODEM RESPONDER POR D\u00cdVIDA TRIBUT\u00c1RIA"},"content":{"rendered":"

Decis\u00e3o un\u00e2nime \u00e9 da 2\u00aa Turma e uniformiza entendimento nos colegiados de direito p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

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O Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) decidiu que os cons\u00f3rcios de empresas, embora n\u00e3o tenham personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria, est\u00e3o aptos a responder por d\u00edvida tribut\u00e1ria. O entendimento foi firmado pela 2\u00aa Turma, por unanimidade, e uniformiza a jurisprud\u00eancia dos colegiados de direito p\u00fablico sobre o tema – a 1\u00aa Turma j\u00e1 havia julgado no mesmo sentido.<\/span><\/p>\n

Os cons\u00f3rcios s\u00e3o associa\u00e7\u00f5es entre empresas para execu\u00e7\u00e3o de um determinado empreendimento, formados de acordo com as disposi\u00e7\u00f5es da Lei n\u00ba 6404, de 1976 (Lei das S\/A). Segundo o par\u00e1grafo 1\u00ba do artigo 278 da norma, eles n\u00e3o t\u00eam personalidade jur\u00eddica, e as consorciadas s\u00f3 se relacionam nas condi\u00e7\u00f5es previstas no contrato, sem que haja presun\u00e7\u00e3o de solidariedade.<\/span><\/p>\n

O caso julgado pela 2\u00aa Turma do STJ envolve um cons\u00f3rcio de duas empresas de engenharia, EBE e Alusa, que prestavam servi\u00e7os para a Petrobras, em Pernambuco. Ele foi responsabilizado pela Fazenda Nacional por uma cobran\u00e7a que em 2014 j\u00e1 ultrapassava R$ 3 milh\u00f5es, referente \u00e0 contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

Em primeira inst\u00e2ncia, o ju\u00edzo entendeu que o cons\u00f3rcio era respons\u00e1vel pela d\u00edvida cobrada. No Tribunal Regional Federal da 5\u00aa Regi\u00e3o (TRF-5), no entanto, a senten\u00e7a foi reformada. A 1\u00aa Turma do TRF entendeu, em 2016, que s\u00f3 quem tenha personalidade jur\u00eddica pode ser sujeito passivo de obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias.<\/span><\/p>\n

Para os ministros do STJ, no entanto, embora o cons\u00f3rcio n\u00e3o tenha personalidade jur\u00eddica, tem \u201cpersonalidade judici\u00e1ria\u201d e, dessa forma, pode ser alvo de execu\u00e7\u00e3o fiscal para a cobran\u00e7a de imposto.<\/span><\/p>\n

\u201cDecis\u00e3o confirma tend\u00eancia de prestigiar a efetividade da execu\u00e7\u00e3o fiscal\u201d \u2014 Aur\u00e9lio Guerzoni<\/span><\/p>\n

No centro da discuss\u00e3o est\u00e1 o artigo 126 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN), que prev\u00ea que pode ser alvo de cobran\u00e7a tribut\u00e1ria a pessoa jur\u00eddica regularmente constitu\u00edda, \u201cbastando que configure uma unidade econ\u00f4mica ou profissional\u201d.<\/span><\/p>\n

A defesa do cons\u00f3rcio, a cargo de S\u00e9rgio Grama, argumentou que esse dispositivo n\u00e3o permite a responsabiliza\u00e7\u00e3o do cons\u00f3rcio. \u201cA capacidade tribut\u00e1ria depende de ser uma pessoa jur\u00eddica, enquanto o cons\u00f3rcio n\u00e3o tem essa caracter\u00edstica por expressa previs\u00e3o legal\u201d, afirmou o advogado em sustenta\u00e7\u00e3o oral.<\/span><\/p>\n

A 2\u00aa Turma, por\u00e9m, discordou da argumenta\u00e7\u00e3o. Acompanhando o relator, ministro Marco Aur\u00e9lio Bellizze, os ministros entenderam que basta a personalidade judici\u00e1ria para justificar a responsabiliza\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria dos cons\u00f3rcios.<\/span><\/p>\n

O ministro citou, como corrobora\u00e7\u00e3o ao entendimento, o artigo 75, inciso IX do C\u00f3digo de Processo Penal (CPP), que prev\u00ea que as sociedades e associa\u00e7\u00f5es sem personalidade jur\u00eddica podem ser representados judicialmente por pessoa a quem couber a administra\u00e7\u00e3o dos bens.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m disso, de acordo com ele, a inclus\u00e3o no polo passivo da execu\u00e7\u00e3o fiscal estaria respaldada pela Lei n\u00ba 12.402, de 2011. No artigo 1\u00ba, par\u00e1grafo 1\u00ba, ela diz que o cons\u00f3rcio que contratar pessoas f\u00edsicas ou jur\u00eddicas, com ou sem v\u00ednculo empregat\u00edcio, \u201cpoder\u00e1 efetuar a reten\u00e7\u00e3o de tributos e o cumprimento das respectivas obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias, ficando as empresas consorciadas solidariamente respons\u00e1veis\u201d (REsp 1647368).<\/span><\/p>\n

Segundo explicou o advogado ao Valor, a previs\u00e3o \u00e9 uma possibilidade, n\u00e3o um dever dos cons\u00f3rcios. Ele afirma que os ministros deixaram de considerar \u201co fato de eles n\u00e3o possu\u00edrem personalidade jur\u00eddica\u201d, conforme expresso na Lei das S\/A.<\/span><\/p>\n

A 1\u00aa Turma j\u00e1 tinha adotado o mesmo entendimento em mar\u00e7o deste ano, ao assentar que \u201co cons\u00f3rcio constitu\u00eddo sob o regime da Lei n\u00ba 6.404\/1976, ainda que n\u00e3o goze de personalidade jur\u00eddica, possui personalidade judici\u00e1ria, podendo figurar como sujeito passivo da obriga\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria\u201d (AREsp 2678194).<\/span><\/p>\n

Para Aur\u00e9lio Longo Guerzoni, a decis\u00e3o confirma a tend\u00eancia do Judici\u00e1rio de prestigiar a efetividade da execu\u00e7\u00e3o fiscal, ainda que proposta apenas contra um dos devedores solid\u00e1rios.<\/span><\/p>\n

\u201cNessas hip\u00f3teses, o executado deve avaliar a conveni\u00eancia de provocar a Uni\u00e3o a incluir os demais correspons\u00e1veis no polo passivo, o que exigir\u00e1 esfor\u00e7o argumentativo relevante para superar o \u00f3bice da S\u00famula 392 do STJ, e, alternativamente, ajuizar a\u00e7\u00e3o de regresso em face dos demais devedores\u201d, afirma.<\/span><\/p>\n

A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, por meio de nota, diz que o colegiado reconheceu a legitimidade passiva dos cons\u00f3rcios para serem cobrados em execu\u00e7\u00f5es fiscais \u201cem raz\u00e3o de sua responsabilidade tribut\u00e1ria (quando se tratar de d\u00e9bitos pr\u00f3prios)\u201d. Para o \u00f3rg\u00e3o, trata-se de \u201cefeito processual natural de uma rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica de direito material que sequer foi questionada\u201d.<\/span><\/p>\n

FONTE: VALOR ECON\u00d4MICO – POR LUIZA CALEGARI \u2014 DE S\u00c3O PAULO<\/strong><\/span><\/p>\n

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