{"id":55633,"date":"2025-09-29T09:41:31","date_gmt":"2025-09-29T12:41:31","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=55633"},"modified":"2025-09-29T09:41:31","modified_gmt":"2025-09-29T12:41:31","slug":"icms-nao-incide-sobre-operacoes-de-extracao-de-petroleo-decide-stf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/09\/29\/icms-nao-incide-sobre-operacoes-de-extracao-de-petroleo-decide-stf\/","title":{"rendered":"ICMS N\u00c3O INCIDE SOBRE OPERA\u00c7\u00d5ES DE EXTRA\u00c7\u00c3O DE PETR\u00d3LEO, DECIDE STF"},"content":{"rendered":"

Corte rejeitou pedido da Alerj.<\/span><\/p>\n

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Por unanimidade, no plen\u00e1rio virtual, STF entendeu pela n\u00e3o incid\u00eancia do ICMS sobre atividades de extra\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo. Assim, a Corte negou o pedido da Alerj – Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, que buscava autoriza\u00e7\u00e3o para tributar a atividade.<\/span><\/p>\n

O caso<\/strong><\/span><\/p>\n

Na a\u00e7\u00e3o, a Alerj questionou dois pontos do art. 155 da CF: a imunidade do ICMS nas opera\u00e7\u00f5es interestaduais com petr\u00f3leo e derivados (\u00a7 2\u00ba, X, b) e a regra segundo a qual a arrecada\u00e7\u00e3o do imposto em opera\u00e7\u00f5es com combust\u00edveis derivados de petr\u00f3leo cabe ao Estado de destino (\u00a74\u00ba, I), introduzida pela EC 33\/01<\/a>.<\/span><\/p>\n

O Estado sustentava que a veda\u00e7\u00e3o \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o prejudica de forma desproporcional o Rio de Janeiro, respons\u00e1vel por cerca de 70% da produ\u00e7\u00e3o nacional, mas impedido de cobrar o imposto sobre a extra\u00e7\u00e3o e sobre as opera\u00e7\u00f5es interestaduais.<\/span><\/p>\n

A Alerj alegou viola\u00e7\u00e3o ao pacto federativo e \u00e0 imunidade tribut\u00e1ria rec\u00edproca, pedindo interpreta\u00e7\u00e3o conforme da CF e a declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade parcial das normas.<\/span><\/p>\n

Voto do relator<\/strong><\/span><\/p>\n

Ministro Nunes Marques afastou o pedido do Estado.<\/span><\/p>\n

S.Exa. lembrou que normas constitucionais origin\u00e1rias n\u00e3o podem ser submetidas a controle de constitucionalidade, sob pena de o Supremo atuar como fiscal do pr\u00f3prio poder constituinte.<\/span><\/p>\n

Citou precedentes, como a ADIn 815<\/a>, em que o tribunal firmou que n\u00e3o h\u00e1 hierarquia entre normas origin\u00e1rias da CF.<\/span><\/p>\n

Quanto ao m\u00e9rito, ressaltou que o Supremo j\u00e1 decidiu, na ADIn 5.481<\/a>, que n\u00e3o incide ICMS sobre a extra\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo, por aus\u00eancia de opera\u00e7\u00e3o mercantil translativa de propriedade.<\/span><\/p>\n

342576<\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9m recha\u00e7ou a tese de que a EC 33\/01 teria ferido a imunidade rec\u00edproca, afirmando que a norma apenas definiu a compet\u00eancia tribut\u00e1ria, sem implicar tributa\u00e7\u00e3o direta de patrim\u00f4nio ou renda de outro ente.<\/span><\/p>\n

Para o relator, qualquer mudan\u00e7a no pacto federativo quanto \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o do setor deve ser feita pelo Legislativo, e n\u00e3o pelo Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

“O dispositivo impugnado apenas define o sujeito ativo do ICMS devido nas opera\u00e7\u00f5es com lubrificantes e combust\u00edveis derivados de petr\u00f3leo, cujo imposto deve incidir uma \u00fanica vez. Essa defini\u00e7\u00e3o de compet\u00eancia tribut\u00e1ria n\u00e3o se confunde com tributa\u00e7\u00e3o sobre patrim\u00f4nio, renda ou servi\u00e7os. N\u00e3o se vislumbra, portanto, tributa\u00e7\u00e3o direta do Estado do Rio de Janeiro por outro ente federativo, sendo descabida a alega\u00e7\u00e3o de viola\u00e7\u00e3o \u00e0 imunidade rec\u00edproca.”<\/span><\/p>\n

Ao final, votou por conhecer parcialmente da a\u00e7\u00e3o e, nessa extens\u00e3o, julgar improcedentes os pedidos.<\/span><\/p>\n

Veja o voto<\/a>.<\/span><\/p>\n

Processo: ADIn 6.250<\/a><\/span><\/p>\n

FONTE: MIGALHAS<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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