{"id":55284,"date":"2025-09-15T11:04:43","date_gmt":"2025-09-15T14:04:43","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=55284"},"modified":"2025-09-15T11:04:43","modified_gmt":"2025-09-15T14:04:43","slug":"governo-retoma-debate-sobre-plp-que-propoe-aumentar-tributacao-no-lucro-presumido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/09\/15\/governo-retoma-debate-sobre-plp-que-propoe-aumentar-tributacao-no-lucro-presumido\/","title":{"rendered":"GOVERNO RETOMA DEBATE SOBRE PLP QUE PROP\u00d5E AUMENTAR TRIBUTA\u00c7\u00c3O NO LUCRO PRESUMIDO"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Proposta apresentada na C\u00e2mara prev\u00ea aumento na base de c\u00e1lculo do IRPJ e da CSLL para empresas do Lucro Presumido que faturarem acima de R$ 1,2 milh\u00e3o ao ano.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O governo federal protocolou no fim de agosto, na C\u00e2mara dos Deputados, o Projeto de Lei Complementar (PLP) 182\/2025, de autoria do l\u00edder do governo, deputado Jos\u00e9 Guimar\u00e3es (PT-CE).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A proposta estabelece a cobran\u00e7a adicional de 10% na base de c\u00e1lculo do Imposto de Renda da Pessoa Jur\u00eddica (IRPJ) e da Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (CSLL) de empresas de servi\u00e7os, com\u00e9rcio e ind\u00fastria optantes pelo regime de Lucro Presumido, quando o faturamento anual ultrapassar R$ 1,2 milh\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Resgate da MP 232 de 2004<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A iniciativa remete \u00e0 Medida Provis\u00f3ria 232\/2004, conhecida como \u201ctsunami tribut\u00e1rio\u201d, que tentou ampliar a tributa\u00e7\u00e3o das empresas do Lucro Presumido h\u00e1 20 anos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Editada no fim de 2004, a MP previa corre\u00e7\u00e3o de 10% na tabela do Imposto de Renda da Pessoa F\u00edsica (IRPF) e, para compensar perdas de arrecada\u00e7\u00e3o, prop\u00f4s aumento de carga sobre prestadoras de servi\u00e7os, al\u00e9m de novas reten\u00e7\u00f5es e restri\u00e7\u00f5es de acesso ao Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A forte rea\u00e7\u00e3o da sociedade civil, liderada por entidades como a Associa\u00e7\u00e3o Comercial de S\u00e3o Paulo (ACSP), o IBPT e o Sescon-SP, resultou na revoga\u00e7\u00e3o dos artigos pol\u00eamicos em mar\u00e7o de 2005.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>O que prop\u00f5e o PLP 182\/2025<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Diferente da MP 232, que atingia apenas o setor de servi\u00e7os, o PLP 182 tem abrang\u00eancia maior, alcan\u00e7ando tamb\u00e9m com\u00e9rcio e ind\u00fastria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">No regime atual, a Receita Federal utiliza margens fixas de presun\u00e7\u00e3o sobre a receita bruta para definir a base de c\u00e1lculo:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">8% para com\u00e9rcio e ind\u00fastria<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">32% para servi\u00e7os<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com a proposta, esses \u00edndices ter\u00e3o acr\u00e9scimo de 10% sobre o excedente de R$ 1,2 milh\u00e3o anual. Assim, o percentual passa a:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">8,8% para com\u00e9rcio e ind\u00fastria<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">35,2% para servi\u00e7os<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m disso, o projeto prev\u00ea uma redu\u00e7\u00e3o linear de 10% em incentivos e benef\u00edcios fiscais federais, como parte da estrat\u00e9gia de ajuste fiscal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Justificativa do governo<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A proposta \u00e9 defendida pelo governo como necess\u00e1ria para refor\u00e7ar a pol\u00edtica fiscal e equilibrar as contas p\u00fablicas. O texto destaca objetivos como aumento da efici\u00eancia econ\u00f4mica e justi\u00e7a tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Segundo dados oficiais, os subs\u00eddios tribut\u00e1rios federais somaram R$ 564 bilh\u00f5es em 2024, equivalentes a 4,8% do PIB, percentual acima do teto de 2% do PIB definido pela Emenda Constitucional n\u00ba 109\/2021.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O governo incluiu o impacto arrecadat\u00f3rio da medida no Projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual (PLOA) de 2026, que prev\u00ea super\u00e1vit prim\u00e1rio de R$ 34,3 bilh\u00f5es (0,25% do PIB).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Estimativas de arrecada\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">De acordo com nota t\u00e9cnica da Receita Federal, a taxa\u00e7\u00e3o adicional sobre o Lucro Presumido representar\u00e1 42,1% do impacto arrecadat\u00f3rio total do PLP 182\/2025.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O impacto direto da taxa\u00e7\u00e3o \u00e9 estimado em R$ 10,4 bilh\u00f5es, considerando a arrecada\u00e7\u00e3o de R$ 104,9 bilh\u00f5es do IRPJ\/CSLL em 2024.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A redu\u00e7\u00e3o linear de incentivos e benef\u00edcios fiscais deve gerar R$ 14,3 bilh\u00f5es.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ap\u00f3s a aplica\u00e7\u00e3o de redutor de 20% para perdas de conformidade, a Receita projeta R$ 19,8 bilh\u00f5es em novas receitas.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Esses valores foram incorporados ao or\u00e7amento de 2026.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Rea\u00e7\u00f5es e cr\u00edticas<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A tentativa de aumentar a carga sobre o Lucro Presumido volta a gerar desconforto entre setores produtivos e parlamentares.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Na \u00e9poca da MP 232, a mobiliza\u00e7\u00e3o da sociedade civil incluiu a\u00e7\u00f5es judiciais no Supremo Tribunal Federal (STF) e manifesta\u00e7\u00f5es organizadas por entidades empresariais e trabalhistas. A mem\u00f3ria desse epis\u00f3dio aumenta a expectativa de resist\u00eancia ao PLP 182\/2025.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O secret\u00e1rio extraordin\u00e1rio da Reforma Tribut\u00e1ria, Bernard Appy, foi citado por analistas como um dos articuladores da proposta. Appy tamb\u00e9m esteve envolvido na elabora\u00e7\u00e3o da MP 232, quando ocupava o cargo de secret\u00e1rio-executivo do Minist\u00e9rio da Fazenda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Receita incerta no or\u00e7amento<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m do PLP 182\/2025, o or\u00e7amento de 2026 considera outras fontes de receita ainda indefinidas, como a MP 1303 e a expectativa de R$ 20 bilh\u00f5es em transa\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A MP 1303 enfrenta resist\u00eancias e j\u00e1 foi desidratada em pontos como a taxa\u00e7\u00e3o de deb\u00eantures de infraestrutura, inicialmente prevista em 5%. Outras mudan\u00e7as tamb\u00e9m est\u00e3o em discuss\u00e3o, como regras de compensa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O PLP 182\/2025 marca a retomada de um tema historicamente sens\u00edvel: a tributa\u00e7\u00e3o das empresas do Lucro Presumido. Embora o governo justifique a proposta como necess\u00e1ria para recompor receitas e reduzir benef\u00edcios fiscais, a medida tende a enfrentar forte oposi\u00e7\u00e3o no Congresso e na sociedade civil, a exemplo do que ocorreu com a MP 232 em 2005.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: CONT\u00c1BEIS &#8211; POR JULIANA MORATTO<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proposta apresentada na C\u00e2mara prev\u00ea aumento na base de c\u00e1lculo [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-enG","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55284"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55284"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55284\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":55285,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55284\/revisions\/55285"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55284"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55284"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55284"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}