{"id":54990,"date":"2025-09-05T11:13:09","date_gmt":"2025-09-05T14:13:09","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=54990"},"modified":"2025-09-05T11:13:09","modified_gmt":"2025-09-05T14:13:09","slug":"uniao-deve-permitir-negociacao-de-r-104-bi-em-dividas-nao-tributarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/09\/05\/uniao-deve-permitir-negociacao-de-r-104-bi-em-dividas-nao-tributarias\/","title":{"rendered":"UNI\u00c3O DEVE PERMITIR NEGOCIA\u00c7\u00c3O DE R$ 104 BI EM D\u00cdVIDAS N\u00c3O TRIBUT\u00c1RIAS"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Amplia\u00e7\u00e3o do Programa de Transa\u00e7\u00e3o Integral (PTI) em 2026 incluir\u00e1 d\u00e9bitos com ag\u00eancias e autarquias, elevando potencial de recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A partir de 2026, empresas poder\u00e3o negociar R$ 104 bilh\u00f5es em d\u00edvidas n\u00e3o tribut\u00e1rias com ag\u00eancias reguladoras e autarquias federais. A medida est\u00e1 prevista na amplia\u00e7\u00e3o do Programa de Transa\u00e7\u00e3o Integral (PTI), inserida no Projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual (PLOA) apresentado ao Congresso Nacional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O governo incluiu no Or\u00e7amento uma estimativa de arrecada\u00e7\u00e3o de R$ 8 bilh\u00f5es com a iniciativa. O valor refere-se ao montante que poder\u00e1 ser recuperado logo no primeiro ano de vig\u00eancia da medida.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Como funcionar\u00e1 a amplia\u00e7\u00e3o do PTI<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">De acordo com fontes do Minist\u00e9rio da Fazenda, o Executivo prepara um decreto que instituir\u00e1 um balc\u00e3o \u00fanico de negocia\u00e7\u00e3o com a Uni\u00e3o, coordenado pela Fazenda e pela Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Dessa forma, as empresas poder\u00e3o negociar em um s\u00f3 processo tanto as d\u00edvidas tribut\u00e1rias \u2014 j\u00e1 abrangidas pelo PTI atual \u2014 quanto as multas e passivos aplicados por autarquias e ag\u00eancias reguladoras, que hoje s\u00e3o cobrados apenas por meio de execu\u00e7\u00f5es fiscais.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Atualmente, somente R$ 34 bilh\u00f5es do total de R$ 104 bilh\u00f5es em passivos n\u00e3o tribut\u00e1rios s\u00e3o considerados recuper\u00e1veis, j\u00e1 que o modelo de cobran\u00e7a em vigor apresenta baixo \u00edndice de efetividade.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Principais \u00f3rg\u00e3os credores<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Os maiores volumes de d\u00edvidas n\u00e3o tribut\u00e1rias concentram-se em \u00f3rg\u00e3os de forte atua\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria e fiscalizat\u00f3ria. Entre eles:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Anatel (Ag\u00eancia Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ibama (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov\u00e1veis);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Banco Central do Brasil (BCB);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">ANS (Ag\u00eancia Nacional de Sa\u00fade Suplementar);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">CVM (Comiss\u00e3o de Valores Mobili\u00e1rios);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Cade (Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A cobran\u00e7a dessas multas enfrenta resist\u00eancia no Judici\u00e1rio e baixa taxa de recupera\u00e7\u00e3o, o que compromete o poder de enforcement desses \u00f3rg\u00e3os e reduz a efetividade das san\u00e7\u00f5es aplicadas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Objetivo fiscal e meta do governo<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A amplia\u00e7\u00e3o do PTI faz parte das medidas extraordin\u00e1rias de arrecada\u00e7\u00e3o previstas para cumprir a meta fiscal de 2026, que \u00e9 alcan\u00e7ar super\u00e1vit prim\u00e1rio de 0,25% do PIB.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m das negocia\u00e7\u00f5es de d\u00edvidas n\u00e3o tribut\u00e1rias, o governo espera arrecadar R$ 20 bilh\u00f5es com o modelo atual do PTI, que contempla exclusivamente d\u00e9bitos tribut\u00e1rios com a Receita Federal e a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em 2025, a PGFN j\u00e1 havia divulgado resultados expressivos do programa. At\u00e9 agosto, foram recuperados R$ 10 bilh\u00f5es em negocia\u00e7\u00f5es realizadas pelo PTI, com previs\u00e3o de encerrar o ano em torno de R$ 30 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Hist\u00f3rico: o \u201cDesenrola das Ag\u00eancias\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Em 2024, o governo lan\u00e7ou o chamado \u201cDesenrola das Ag\u00eancias\u201d, uma experi\u00eancia tempor\u00e1ria para permitir que empresas negociassem passivos n\u00e3o tribut\u00e1rios. O programa arrecadou quase R$ 3 bilh\u00f5es at\u00e9 janeiro de 2025, superando as expectativas da pr\u00f3pria AGU.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com base nesse resultado, o Executivo decidiu transformar a iniciativa em uma pol\u00edtica permanente, integrando-a ao Programa de Transa\u00e7\u00e3o Integral a partir de 2026.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Estrutura do balc\u00e3o \u00fanico<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A condu\u00e7\u00e3o do balc\u00e3o ser\u00e1 compartilhada entre Minist\u00e9rio da Fazenda e AGU, uma vez que as duas estruturas concentram as procuradorias respons\u00e1veis por diferentes tipos de d\u00edvida:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">PGFN (Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional): respons\u00e1vel por cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">PGF (Procuradoria-Geral Federal): respons\u00e1vel por cr\u00e9ditos n\u00e3o tribut\u00e1rios de autarquias e ag\u00eancias.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Essa divis\u00e3o de compet\u00eancias permitir\u00e1 que empresas re\u00fanam em um s\u00f3 acordo todas as suas pend\u00eancias com a Uni\u00e3o, trazendo mais efici\u00eancia administrativa e previsibilidade jur\u00eddica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Como ser\u00e1 a ades\u00e3o das empresas<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Empresas interessadas dever\u00e3o solicitar a negocia\u00e7\u00e3o por meio do sistema digital da AGU, em integra\u00e7\u00e3o com o portal e-CAC da Receita Federal. Os termos de pagamento ainda n\u00e3o foram detalhados, mas devem seguir par\u00e2metros semelhantes aos aplicados atualmente pelo PTI:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Descontos de at\u00e9 65% sobre juros e multas;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Entrada m\u00ednima de 10%;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Parcelamento em at\u00e9 61 meses;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Possibilidade de uso de preju\u00edzo fiscal e base negativa da CSLL em at\u00e9 30% do saldo.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com a inclus\u00e3o das d\u00edvidas n\u00e3o tribut\u00e1rias, a expectativa \u00e9 que o volume de ades\u00f5es aumente de forma significativa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Impactos para as empresas e para o Fisco<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A iniciativa tem potencial de reduzir a litigiosidade e ampliar a recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos p\u00fablicos, especialmente porque a cobran\u00e7a judicial de multas regulat\u00f3rias apresenta alto custo e baixa efici\u00eancia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para as empresas, a medida traz oportunidade de regulariza\u00e7\u00e3o em condi\u00e7\u00f5es mais favor\u00e1veis, evitando bloqueios judiciais, restri\u00e7\u00f5es em cadastros e impossibilidade de participar de licita\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Segundo analistas ouvidos pelo Valor Econ\u00f4mico, a transa\u00e7\u00e3o pode ainda melhorar o ambiente de neg\u00f3cios, ao reduzir incertezas jur\u00eddicas e estimular acordos que evitem longas disputas judiciais.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Expectativas para 2026<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">De acordo com o secret\u00e1rio-executivo do Minist\u00e9rio da Fazenda, Dario Durigan, a expans\u00e3o do PTI foi um pedido direto do setor empresarial. Muitas companhias possuem d\u00edvidas tanto com o Fisco quanto com ag\u00eancias reguladoras, e desejam trat\u00e1-las em um \u00fanico processo de negocia\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A proposta ser\u00e1 regulamentada por decreto em 2025, de forma a garantir que as regras estejam em vigor j\u00e1 a partir de 1\u00ba de janeiro de 2026.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A amplia\u00e7\u00e3o do Programa de Transa\u00e7\u00e3o Integral (PTI) para abranger d\u00edvidas n\u00e3o tribut\u00e1rias pode marcar uma mudan\u00e7a significativa na forma como o Estado lida com o passivo junto a ag\u00eancias e autarquias.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m de refor\u00e7ar a arrecada\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o, a medida tem potencial de reduzir lit\u00edgios e oferecer \u00e0s empresas um caminho mais \u00e1gil para regulariza\u00e7\u00e3o. Para o governo, ser\u00e1 tamb\u00e9m um instrumento estrat\u00e9gico no cumprimento da meta fiscal de 2026.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Empresas com passivos relevantes devem acompanhar a regulamenta\u00e7\u00e3o prevista para o pr\u00f3ximo ano e avaliar com anteced\u00eancia se a ades\u00e3o ao programa poder\u00e1 ser vantajosa em termos financeiros e jur\u00eddicos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com informa\u00e7\u00f5es Valor Econ\u00f4mico<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: CONT\u00c1BEIS &#8211; POR JULIANA MORATTO<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Amplia\u00e7\u00e3o do Programa de Transa\u00e7\u00e3o Integral (PTI) em 2026 incluir\u00e1 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-eiW","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54990"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54990"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54990\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":54991,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54990\/revisions\/54991"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54990"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54990"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54990"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}