{"id":54959,"date":"2025-09-04T10:30:55","date_gmt":"2025-09-04T13:30:55","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=54959"},"modified":"2025-09-04T10:30:55","modified_gmt":"2025-09-04T13:30:55","slug":"programa-nos-conformes-mudancas-recentes-e-impactos-para-empresas-em-sao-paulo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/09\/04\/programa-nos-conformes-mudancas-recentes-e-impactos-para-empresas-em-sao-paulo\/","title":{"rendered":"PROGRAMA NOS CONFORMES: MUDAN\u00c7AS RECENTES E IMPACTOS PARA EMPRESAS EM S\u00c3O PAULO"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Criado em 2018 para estimular a conformidade tribut\u00e1ria, o programa \u201cNos Conformes\u201d passou por mudan\u00e7as em agosto de 2025 que alteraram os benef\u00edcios aos contribuintes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O Programa \u201cNos Conformes\u201d, institu\u00eddo em 2018 pela Lei Complementar n\u00ba 1.320, foi criado com o objetivo de modernizar a rela\u00e7\u00e3o entre o Fisco e os contribuintes do Estado de S\u00e3o Paulo. A iniciativa buscava estimular a conformidade tribut\u00e1ria por meio de mais transpar\u00eancia, coopera\u00e7\u00e3o e benef\u00edcios procedimentais para empresas que mantivessem boa classifica\u00e7\u00e3o fiscal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">No entanto, uma altera\u00e7\u00e3o recente trouxe mudan\u00e7as significativas. O Decreto n\u00ba 69.808\/2025, publicado em 19 de agosto, revogou os benef\u00edcios procedimentais concedidos pelo Decreto n\u00ba 67.853\/2023. A medida, com efeitos imediatos, impactou diretamente empresas classificadas entre as melhores categorias do programa, como A+ e A, que at\u00e9 ent\u00e3o podiam usufruir de procedimentos simplificados em suas opera\u00e7\u00f5es fiscais.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com a mudan\u00e7a, especialistas apontam para um enfraquecimento da l\u00f3gica de incentivo prevista originalmente, gerando preocupa\u00e7\u00e3o entre empres\u00e1rios e contadores que utilizavam o programa como refer\u00eancia de regularidade fiscal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>O que \u00e9 o programa \u201cNos Conformes\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O \u201cNos Conformes\u201d \u00e9 um programa de est\u00edmulo \u00e0 conformidade tribut\u00e1ria voltado, inicialmente, aos contribuintes do ICMS enquadrados no Regime Peri\u00f3dico de Apura\u00e7\u00e3o (RPA). Empresas optantes pelo Simples Nacional ainda n\u00e3o foram inclu\u00eddas, embora haja expectativa de amplia\u00e7\u00e3o futura.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O programa foi estruturado para substituir a postura meramente punitiva do Fisco por uma abordagem educativa e preventiva. A ideia central era premiar a regularidade e incentivar a autorregula\u00e7\u00e3o, reduzindo a litigiosidade tribut\u00e1ria e fortalecendo a confian\u00e7a entre contribuintes e administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">De acordo com a Secretaria da Fazenda e Planejamento de S\u00e3o Paulo (Sefaz-SP), os objetivos principais incluem:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Orientar contribuintes de forma mais clara;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Oferecer atendimento qualificado;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Incentivar a autorregulariza\u00e7\u00e3o;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Estimular a conformidade tribut\u00e1ria;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Aprimorar as pr\u00e1ticas de fiscaliza\u00e7\u00e3o;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Reduzir lit\u00edgios fiscais.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Classifica\u00e7\u00e3o dos contribuintes no \u201cNos Conformes\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O programa classifica os contribuintes com base em tr\u00eas eixos principais:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Adimpl\u00eancia:<\/strong> refere-se \u00e0 regularidade no pagamento do ICMS. Empresas com d\u00e9bitos vencidos e n\u00e3o quitados recebem pontua\u00e7\u00e3o inferior.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Ader\u00eancia<\/strong>: avalia a coer\u00eancia entre as informa\u00e7\u00f5es prestadas ao Fisco e os documentos fiscais emitidos e recebidos. Transpar\u00eancia e consist\u00eancia s\u00e3o essenciais para boa nota.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Fornecedores:<\/strong> considera a regularidade fiscal das empresas com as quais o contribuinte mant\u00e9m rela\u00e7\u00f5es comerciais. Este \u00e9 o eixo mais pol\u00eamico, pois a classifica\u00e7\u00e3o de uma empresa pode ser afetada pelo comportamento de terceiros.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com base nesses crit\u00e9rios, os contribuintes s\u00e3o enquadrados em sete categorias: A+, A, B, C, D, E e NC (n\u00e3o classificados). As melhores classifica\u00e7\u00f5es (A+ e A) indicavam maior conformidade e proporcionavam benef\u00edcios adicionais antes da mudan\u00e7a recente.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Benef\u00edcios previstos originalmente<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Antes da revoga\u00e7\u00e3o de agosto de 2025, os contribuintes com melhor classifica\u00e7\u00e3o no programa tinham acesso a vantagens como:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Procedimentos simplificados para a apropria\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos acumulados de ICMS.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Renova\u00e7\u00e3o facilitada de regimes especiais para categorias A+ e A.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Orienta\u00e7\u00f5es pr\u00e9vias antes da emiss\u00e3o de autos de infra\u00e7\u00e3o.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Tratamento diferenciado em processos administrativos.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Esses benef\u00edcios eram vistos como um est\u00edmulo concreto \u00e0 conformidade tribut\u00e1ria, premiando as empresas que mantinham boa conduta fiscal e fortalecendo a confian\u00e7a no relacionamento com a Sefaz-SP.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Revoga\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios: o que muda a partir de agosto de 2025<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com o Decreto n\u00ba 69.808\/2025, os benef\u00edcios procedimentais foram retirados, alterando a l\u00f3gica de est\u00edmulo do programa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Na pr\u00e1tica, empresas classificadas como A+ e A, que antes tinham prioridade em determinados processos e facilidade na utiliza\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos acumulados, perderam essas vantagens. J\u00e1 as classificadas na categoria B, que podiam utilizar at\u00e9 50% do saldo dispon\u00edvel de forma simplificada, tamb\u00e9m foram afetadas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Especialistas em direito tribut\u00e1rio avaliam que a medida representa um retrocesso no incentivo \u00e0 conformidade. Isso porque a retirada dos benef\u00edcios reduz a atratividade do programa e pode desestimular os contribuintes a manterem alto n\u00edvel de regularidade, j\u00e1 que o reconhecimento pr\u00e1tico deixou de existir.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Impactos para empresas e contadores<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A revoga\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios traz desafios tanto para empres\u00e1rios quanto para profissionais da contabilidade. Sem os procedimentos simplificados, processos como a utiliza\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de ICMS tendem a se tornar mais burocr\u00e1ticos e demorados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m disso, a expectativa de simplifica\u00e7\u00e3o para os bons pagadores deixa de ser cumprida, criando um ambiente de incerteza. Empresas que se esfor\u00e7aram para manter boa classifica\u00e7\u00e3o agora enfrentam as mesmas exig\u00eancias de contribuintes mal avaliados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">De acordo com tributaristas, isso pode impactar negativamente a competitividade e aumentar os custos de conformidade, principalmente para neg\u00f3cios que dependem da utiliza\u00e7\u00e3o r\u00e1pida de cr\u00e9ditos acumulados para manter o fluxo de caixa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Por que o \u201cNos Conformes\u201d ainda importa?<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Apesar das mudan\u00e7as, o programa continua relevante para empresas paulistas. A classifica\u00e7\u00e3o no \u201cNos Conformes\u201d permanece sendo um indicativo importante de regularidade fiscal e pode ser usada como par\u00e2metro em processos de fiscaliza\u00e7\u00e3o e em an\u00e1lises de risco pelo pr\u00f3prio Estado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m disso, a manuten\u00e7\u00e3o da boa classifica\u00e7\u00e3o refor\u00e7a a credibilidade da empresa diante de parceiros comerciais e institui\u00e7\u00f5es financeiras. Ainda que os benef\u00edcios tenham sido reduzidos, o programa funciona como um term\u00f4metro da situa\u00e7\u00e3o fiscal da empresa no Estado de S\u00e3o Paulo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Comparativo internacional<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O modelo paulista se inspirou em pr\u00e1ticas internacionais de est\u00edmulo \u00e0 conformidade, como as implementadas em pa\u00edses da Uni\u00e3o Europeia. Nesses locais, contribuintes classificados como de baixo risco recebem tratamento diferenciado, o que contribui para um ambiente de neg\u00f3cios mais transparente e previs\u00edvel.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com a retirada dos benef\u00edcios em S\u00e3o Paulo, especialistas apontam que o programa perde parte de sua for\u00e7a como refer\u00eancia de boas pr\u00e1ticas. H\u00e1 expectativa de que novas altera\u00e7\u00f5es sejam feitas para restabelecer o equil\u00edbrio entre est\u00edmulo e fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>O papel dos contadores<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Profissionais de contabilidade desempenham papel essencial no \u201cNos Conformes\u201d. S\u00e3o eles os respons\u00e1veis por manter as empresas alinhadas \u00e0s exig\u00eancias do programa, garantindo a regularidade nas declara\u00e7\u00f5es e nos pagamentos do ICMS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m disso, cabe ao contador orientar sobre a import\u00e2ncia da ader\u00eancia entre documentos fiscais e escritura\u00e7\u00e3o, bem como monitorar a regularidade dos fornecedores. Mesmo com as mudan\u00e7as, esse acompanhamento continua fundamental para evitar riscos e manter a empresa em conformidade.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Cr\u00edticas e expectativas<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A revoga\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios gerou cr\u00edticas de entidades empresariais e de especialistas, que consideram a medida um enfraquecimento do incentivo \u00e0 conformidade. Segundo eles, ao retirar vantagens de quem cumpre corretamente suas obriga\u00e7\u00f5es, o Estado transmite uma mensagem contradit\u00f3ria e pode reduzir a ades\u00e3o volunt\u00e1ria ao programa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Por outro lado, representantes do Fisco afirmam que as mudan\u00e7as s\u00e3o parte de uma revis\u00e3o da pol\u00edtica de incentivos e que novas medidas poder\u00e3o ser apresentadas para fortalecer o relacionamento entre Estado e contribuintes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Cen\u00e1rio de incerteza exige aten\u00e7\u00e3o redobrada<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O programa \u201cNos Conformes\u201d permanece sendo uma ferramenta importante para monitoramento da conformidade tribut\u00e1ria no Estado de S\u00e3o Paulo. No entanto, com a revoga\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios procedimentais pelo Decreto n\u00ba 69.808\/2025, o est\u00edmulo para manter boa classifica\u00e7\u00e3o perdeu parte de sua efetividade.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para empres\u00e1rios e contadores, o desafio agora \u00e9 continuar acompanhando as atualiza\u00e7\u00f5es e adotar pr\u00e1ticas de conformidade mesmo sem a contrapartida pr\u00e1tica prometida anteriormente. O monitoramento constante das obriga\u00e7\u00f5es fiscais e o alinhamento com fornecedores seguem sendo essenciais.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Diante desse novo cen\u00e1rio, especialistas recomendam que empresas mantenham o foco na regularidade tribut\u00e1ria, buscando apoio t\u00e9cnico e jur\u00eddico para evitar riscos e aproveitar eventuais novos incentivos que possam ser institu\u00eddos futuramente.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: CONT\u00c1BEIS &#8211; POR JULIANA MORATTO<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Criado em 2018 para estimular a conformidade tribut\u00e1ria, o programa [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-eir","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54959"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54959"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54959\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":54960,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54959\/revisions\/54960"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54959"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54959"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54959"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}