{"id":54414,"date":"2025-08-19T10:44:22","date_gmt":"2025-08-19T13:44:22","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=54414"},"modified":"2025-08-19T10:44:22","modified_gmt":"2025-08-19T13:44:22","slug":"decreto-nao-pode-instituir-cobranca-antecipada-de-icms-decide-juiza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/08\/19\/decreto-nao-pode-instituir-cobranca-antecipada-de-icms-decide-juiza\/","title":{"rendered":"DECRETO N\u00c3O PODE INSTITUIR COBRAN\u00c7A ANTECIPADA DE ICMS, DECIDE JU\u00cdZA"},"content":{"rendered":"

A antecipa\u00e7\u00e3o do pagamento do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Presta\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os (ICMS) n\u00e3o pode ser institu\u00edda por decreto nem ocorrer sem substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

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Com esse entendimento, a ju\u00edza Alessandra Teixeira Miguel, da 3\u00aa Vara da Fazenda P\u00fablica de S\u00e3o Paulo, suspendeu a cobran\u00e7a de um d\u00e9bito fiscal de R$ 4.181.517,70 de uma empresa distribuidora.<\/span><\/p>\n

No caso, a companhia ajuizou uma a\u00e7\u00e3o ap\u00f3s ser imposta o valor pela Fazenda P\u00fablica do estado paulista. O montante foi cobrado por um auto de infra\u00e7\u00e3o e imposi\u00e7\u00e3o de multa com base no artigo 426-A do RICMS.<\/span><\/p>\n

O dispositivo prev\u00ea que ao receber mercadorias de outros estados, \u201co contribuinte paulista que conste como destinat\u00e1rio no documento fiscal relativo \u00e0 opera\u00e7\u00e3o dever\u00e1 efetuar antecipadamente o recolhimento\u201d de impostos.<\/span><\/p>\n

A empresa, al\u00e9m de questionar a constitucionalidade da cobran\u00e7a, argumentou que o ICMS n\u00e3o poderia ser cobrado no deslocamento de mercadorias entre estabelecimentos que possuem o mesmo titular.<\/span><\/p>\n

Exig\u00eancia indevida<\/strong><\/span><\/p>\n

A ju\u00edza reconheceu a inconstitucionalidade na exig\u00eancia de antecipa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria por meio de decreto e apontou que isso evidencia \u201ca probabilidade do direito da autora. Ademais, s\u00e3o ineg\u00e1veis os preju\u00edzos financeiros possivelmente implicados \u00e0 autora\u201d.<\/span><\/p>\n

A julgadora afirmou que a antecipa\u00e7\u00e3o do pagamento sem substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria precisa ser respaldada em alguma lei nesse sentido estrito e proibiu o embasamento em decreto, como no uso do RICMS. Para isso, a ju\u00edza citou o entendimento do Supremo Tribunal Federal no Tema 456.<\/span><\/p>\n

A jurisprud\u00eancia do STF estabeleceu que pagar de forma adiantada o ICMS s\u00f3 poderia ocorrer com a cria\u00e7\u00e3o de uma lei espec\u00edfica. A substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria progressiva do imposto ficaria liberada apenas com uma lei complementar federal.<\/span><\/p>\n

Dessa forma, a ju\u00edza decidiu suspender a d\u00edvida \u201cat\u00e9 o julgamento final da demanda\u201d e ordenou que autoridades fiscais n\u00e3o cobrem o valor enquanto isso.<\/span><\/p>\n

\u00cdntegra da decis\u00e3o atrav\u00e9s do Link:<\/span><\/p>\n

https:\/\/www.conjur.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/Decisao-Liminar.pdf<\/a><\/span><\/p>\n

Processo 1060985-79.2025.8.26.0053<\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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