{"id":53738,"date":"2025-07-30T09:39:29","date_gmt":"2025-07-30T12:39:29","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=53738"},"modified":"2025-07-30T09:39:29","modified_gmt":"2025-07-30T12:39:29","slug":"reforma-tributaria-empresas-correm-para-nao-perder-creditos-de-icms","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/07\/30\/reforma-tributaria-empresas-correm-para-nao-perder-creditos-de-icms\/","title":{"rendered":"REFORMA TRIBUT\u00c1RIA: EMPRESAS CORREM PARA N\u00c3O PERDER CR\u00c9DITOS DE ICMS"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Reforma tribut\u00e1ria prev\u00ea devolu\u00e7\u00e3o de saldo credor em 20 anos, o que pressiona companhias a adotar estrat\u00e9gias para garantir uso dos valores acumulados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Empresas de diversos setores t\u00eam intensificado estrat\u00e9gias jur\u00eddicas e operacionais para evitar a perda de bilh\u00f5es de reais em cr\u00e9ditos acumulados de Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS), diante das novas regras previstas pela reforma tribut\u00e1ria. A regulamenta\u00e7\u00e3o do novo modelo prev\u00ea que esses valores s\u00f3 poder\u00e3o ser utilizados ap\u00f3s homologa\u00e7\u00e3o estadual e devolvidos em at\u00e9 20 anos, corrigidos pelo IPCA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com a possibilidade de bloqueios ou longas esperas para acessar os cr\u00e9ditos, companhias t\u00eam recorrido \u00e0 Justi\u00e7a para acelerar processos administrativos, criado novas atividades econ\u00f4micas para aproveitamento do saldo ou at\u00e9 divididos partes da opera\u00e7\u00e3o para fins tribut\u00e1rios. O objetivo \u00e9 garantir o uso dos valores antes do fim do ICMS, previsto para 2032, quando o tributo ser\u00e1 substitu\u00eddo pelo Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Estoque bilion\u00e1rio de cr\u00e9ditos preocupa empresas<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A preocupa\u00e7\u00e3o \u00e9 justificada pelos altos volumes de cr\u00e9dito a recuperar. Apenas no Paran\u00e1, a Secretaria da Fazenda informou que R$ 3,2 bilh\u00f5es em cr\u00e9ditos j\u00e1 est\u00e3o habilitados para devolu\u00e7\u00e3o, e outros R$ 1,3 bilh\u00e3o aguardam an\u00e1lise. Em S\u00e3o Paulo, a libera\u00e7\u00e3o ocorre por meio do programa ProAtivo, que est\u00e1 suspenso desde maio de 2024, for\u00e7ando diversas empresas a buscar decis\u00f5es judiciais para assegurar o recebimento imediato.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Um dos setores mais impactados \u00e9 o das exportadoras, isentas de ICMS na sa\u00edda dos produtos. Isso gera ac\u00famulo de cr\u00e9dito na cadeia de produ\u00e7\u00e3o, sem possibilidade de compensa\u00e7\u00e3o. A Suzano, por exemplo, reportou em seu formul\u00e1rio de refer\u00eancia mais recente (mar\u00e7o de 2025) um estoque de R$ 2,15 bilh\u00f5es em cr\u00e9ditos de ICMS, dos quais R$ 1,63 bilh\u00e3o foram provisionados por n\u00e3o haver previs\u00e3o de aproveitamento.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Estrat\u00e9gias incluem a\u00e7\u00f5es judiciais, cis\u00f5es e reorganiza\u00e7\u00f5es<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para mitigar as perdas, empresas adotam diferentes caminhos. Algumas, como a Suzano, t\u00eam vendido cr\u00e9ditos para terceiros ap\u00f3s aprova\u00e7\u00e3o dos Estados. A empresa vendeu R$ 62,4 milh\u00f5es em cr\u00e9ditos no Esp\u00edrito Santo, mas tamb\u00e9m consome parte internamente em opera\u00e7\u00f5es com bens de consumo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Outras estrat\u00e9gias incluem:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Cria\u00e7\u00e3o de nova atividade econ\u00f4mica<\/strong>, que gere d\u00e9bitos de ICMS compat\u00edveis com o uso do cr\u00e9dito acumulado.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Reorganiza\u00e7\u00f5es societ\u00e1rias<\/strong>, com cis\u00f5es de unidades operacionais para viabilizar a utiliza\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>A\u00e7\u00f5es judiciais<\/strong> para for\u00e7ar a an\u00e1lise ou compensa\u00e7\u00e3o imediata dos valores estocados.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Segundo o tributarista Andr\u00e9 Buttini Moraes, a movimenta\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos tem impulsionado o mercado de fus\u00f5es e aquisi\u00e7\u00f5es. &#8220;Os cr\u00e9ditos acumulados passaram a ser ativos importantes em opera\u00e7\u00f5es empresariais&#8221;, afirma.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Companhias acumulam valores expressivos<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Al\u00e9m da Suzano, outras empresas relatam saldos elevados:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Assa\u00ed:<\/strong> R$ 1,4 bilh\u00e3o em cr\u00e9ditos;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Eldorado<\/strong>: quase R$ 1 bilh\u00e3o, mas consome apenas R$ 3,7 milh\u00f5es por trimestre;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>JBS<\/strong>: R$ 4,1 bilh\u00f5es, incluindo tributos similares em outros pa\u00edses (IVA, VAT e GST);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>CSN<\/strong>: R$ 1 bilh\u00e3o, especialmente sobre insumos e ativos imobilizados.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">A CSN afirmou que o saldo tem sido compensado \u201cnaturalmente\u201d e n\u00e3o prev\u00ea riscos de n\u00e3o aproveitamento, com base nas proje\u00e7\u00f5es da administra\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Nova regra de devolu\u00e7\u00e3o \u00e9 considerada lenta e com corre\u00e7\u00e3o limitada<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O Projeto de Lei Complementar (PLP) 108\/2024, que regulamenta a reforma tribut\u00e1ria, prev\u00ea que os saldos de ICMS existentes em 31 de dezembro de 2032 poder\u00e3o ser usados para compensa\u00e7\u00e3o com o IBS. Por\u00e9m, o uso depender\u00e1 de homologa\u00e7\u00e3o estadual, que pode levar at\u00e9 dois anos, e o reembolso ser\u00e1 feito em 240 parcelas mensais (20 anos), corrigidas pelo IPCA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Segundo o advogado Daniel Loria, ex-integrante da equipe da reforma tribut\u00e1ria, o modelo \u00e9 tecnicamente melhor do que o atual, mas levanta d\u00favidas:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cHaver\u00e1 uma regra clara do recebimento, mas o problema \u00e9 ter certeza de que o Estado homologar\u00e1 os cr\u00e9ditos. O prazo \u00e9 longo e a corre\u00e7\u00e3o \u00e9 baixa\u201d, alerta.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Ele ressalta que hoje muitos cr\u00e9ditos est\u00e3o ligados a benef\u00edcios fiscais, o que faz com que os Estados dificultem seu aproveitamento. A aus\u00eancia de um processo padronizado de homologa\u00e7\u00e3o entre os entes federativos aumenta a incerteza.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Venda de cr\u00e9ditos enfrenta barreiras burocr\u00e1ticas<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Apesar de prevista na legisla\u00e7\u00e3o, a venda de cr\u00e9ditos de ICMS depende de autoriza\u00e7\u00e3o do Estado. Para o tributarista Daniel Moreti, isso limita as possibilidades pr\u00e1ticas de monetiza\u00e7\u00e3o do ativo:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cO prazo de 20 anos \u00e9 uma morat\u00f3ria, muito agressiva para o fluxo de caixa das empresas\u201d, afirma. \u201cOs Estados n\u00e3o querem autorizar transfer\u00eancias porque isso transforma o cr\u00e9dito em moeda tribut\u00e1ria, o que afeta suas finan\u00e7as.\u201d<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Moreti explica que, embora alguns fornecedores aceitem pagamentos com cr\u00e9ditos, essa alternativa \u00e9 limitada. \u201cMuitas empresas tamb\u00e9m t\u00eam estoque de cr\u00e9dito e n\u00e3o querem mais\u201d, pontua.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Expectativa de melhoria com o IBS e CBS<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Apesar das cr\u00edticas \u00e0 transi\u00e7\u00e3o do ICMS, os especialistas apontam que o novo sistema de tributa\u00e7\u00e3o \u2014 com IBS e CBS (Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os) \u2014 deve resolver esse tipo de distor\u00e7\u00e3o estrutural. A legisla\u00e7\u00e3o prev\u00ea que os novos cr\u00e9ditos ser\u00e3o utilizados em at\u00e9 90 dias, evitando os ac\u00famulos bilion\u00e1rios que ocorrem hoje.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Para o diretor institucional do Comsefaz, Andr\u00e9 Horta Melo, os problemas atuais com cr\u00e9ditos acumulados devem ser reduzidos no novo modelo, com maior previsibilidade e gest\u00e3o centralizada:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cSe houver necessidade de aperfei\u00e7oamento, isso ser\u00e1 feito no contexto do IBS. A al\u00edquota de refer\u00eancia cobrir\u00e1 a compensa\u00e7\u00e3o devida aos contribuintes.\u201d<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>Receita Estadual aposta na redu\u00e7\u00e3o do estoque de cr\u00e9ditos<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">O presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Fiscais de Tributos Estaduais (Febrafite), Rodrigo Spada, auditor fiscal da Receita de S\u00e3o Paulo, prev\u00ea que o saldo credor de ICMS deve diminuir durante o per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cConforme o ICMS for sendo reduzido e o IBS implementado, esperamos que os estoques fiscais encolham at\u00e9 50%\u201d, avalia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Spada v\u00ea a cria\u00e7\u00e3o do Comit\u00ea Gestor do IBS como um avan\u00e7o. Para ele, o \u00f3rg\u00e3o ser\u00e1 mais t\u00e9cnico e eficiente que os governos estaduais na homologa\u00e7\u00e3o e devolu\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">\u201cO Comit\u00ea n\u00e3o ter\u00e1 outras despesas, apenas a fun\u00e7\u00e3o de arrecada\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o dos recursos. Isso traz seguran\u00e7a jur\u00eddica para o contribuinte.\u201d<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Diante da regulamenta\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria, empresas brasileiras t\u00eam adotado diversas estrat\u00e9gias para evitar preju\u00edzos com cr\u00e9ditos acumulados de ICMS, cuja devolu\u00e7\u00e3o poder\u00e1 levar at\u00e9 20 anos. A demora, somada \u00e0 corre\u00e7\u00e3o apenas pela infla\u00e7\u00e3o, pressiona os caixas empresariais e traz riscos financeiros.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Apesar de o novo modelo tribut\u00e1rio prometer mais agilidade com IBS e CBS, os desafios da transi\u00e7\u00e3o ainda geram incertezas. Contadores, advogados tribut\u00e1rios e gestores fiscais devem se preparar para orientar seus clientes sobre alternativas de aproveitamento, reestrutura\u00e7\u00f5es societ\u00e1rias e a\u00e7\u00f5es preventivas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Empresas com cr\u00e9ditos acumulados de ICMS devem revisar imediatamente seu estoque fiscal, consultar a viabilidade de uso ou venda, e avaliar reestrutura\u00e7\u00f5es operacionais. Contadores devem apoiar seus clientes no planejamento tribut\u00e1rio de transi\u00e7\u00e3o, diante das novas regras da reforma.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\">Com informa\u00e7\u00f5es do Valor Econ\u00f4mico<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>FONTE: \u00a0CONT\u00c1BEIS &#8211; POR JULIANA MORATTO<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reforma tribut\u00e1ria prev\u00ea devolu\u00e7\u00e3o de saldo credor em 20 anos, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[9],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-dYK","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53738"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=53738"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53738\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":53739,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53738\/revisions\/53739"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=53738"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=53738"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=53738"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}