{"id":53494,"date":"2025-07-23T10:34:57","date_gmt":"2025-07-23T13:34:57","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=53494"},"modified":"2025-07-23T10:34:57","modified_gmt":"2025-07-23T13:34:57","slug":"transparencia-de-beneficios-fiscais-como-alicerce-da-nova-ordem-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/07\/23\/transparencia-de-beneficios-fiscais-como-alicerce-da-nova-ordem-tributaria\/","title":{"rendered":"TRANSPAR\u00caNCIA DE BENEF\u00cdCIOS FISCAIS COMO ALICERCE DA NOVA ORDEM TRIBUT\u00c1RIA"},"content":{"rendered":"

A Reforma Tribut\u00e1ria inaugura um sistema de Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS) e Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS) ancorado em uma n\u00e3o cumulatividade ampla, mas seu sucesso depende do mapeamento da heran\u00e7a dos benef\u00edcios fiscais que ainda moldam pre\u00e7os relativos, decis\u00f5es de investimento e a pr\u00f3pria distribui\u00e7\u00e3o regional da produ\u00e7\u00e3o. Sem a devida visibilidade sobre esses benef\u00edcios, qualquer an\u00e1lise de impacto da Reforma Tribut\u00e1ria se torna incompleta, dado que n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel distinguir o que seriam ganhos de competitividade genu\u00ednos de meras vantagens fiscais legadas.<\/span><\/p>\n

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Nesse sentido, a Declara\u00e7\u00e3o de Incentivos, Ren\u00fancias, Benef\u00edcios e Imunidades de natureza tribut\u00e1ria (DIRBI), auto declarat\u00f3ria e anual, avan\u00e7ou um passo decisivo ao exigir que empresas quantifiquem todos os benef\u00edcios federais usufru\u00eddos.<\/span><\/p>\n

Para tornar essas informa\u00e7\u00f5es ainda mais acess\u00edveis, recentemente a Receita Federal lan\u00e7ou o painel interativo da pr\u00f3pria DIRBI, que consolida os dados de benef\u00edcios fiscais federais autodeclarados. Esse painel oferece filtros por tributo, estado, classifica\u00e7\u00e3o nacional de atividade econ\u00f4mica (CNAE), tipo de benef\u00edcio e at\u00e9 mesmo permite a busca do CNPJ beneficiado, al\u00e9m de disponibilizar s\u00e9ries hist\u00f3ricas mensais em valores correntes e constantes desde janeiro de 2024.<\/span><\/p>\n

A t\u00edtulo de exemplo, \u00e9 pelos dados compilados da DIRBI que \u00e9 poss\u00edvel vislumbrar que os benef\u00edcios tribut\u00e1rios representaram um gasto tribut\u00e1rio da ordem de R$ 335,45 bilh\u00f5es em 2024, sendo que 43,48% destes benef\u00edcios foram concedidos somente ao Cofins e 14,07% a t\u00edtulo de Imposto de Renda de Pessoas Jur\u00eddicas.<\/span><\/p>\n

Estes dados, quando associados a outros relat\u00f3rios de acompanhamento de pol\u00edticas p\u00fablicas e demais indicadores socioecon\u00f4micos, permite que os gestores p\u00fablicos possam aferir o real impacto destas ren\u00fancias fiscais, tanto em termos or\u00e7ament\u00e1rios quanto em termos de efetividade. A sociedade, por sua vez, ganha um instrumento para escrutinar quem, quanto e quando recebe os benef\u00edcios, fortalecendo o controle democr\u00e1tico sobre os gastos tribut\u00e1rios.<\/span><\/p>\n

Essa transpar\u00eancia \u00e9 crucial para compreender os reais efeitos do novo sistema colocado pela Reforma, que deslocar\u00e1 a cobran\u00e7a para o destino e extinguir\u00e1 regimes especiais. O conhecimento deste ponto de partida torna previs\u00edveis eventuais choques distributivos inesperados e fornece uma base emp\u00edrica para calibrar mecanismos de compensa\u00e7\u00e3o sem reproduzir velhos privil\u00e9gios.<\/span><\/p>\n

N\u00e3o h\u00e1, contudo, o mesmo tratamento para incentivos e benef\u00edcios fiscais estaduais e municipais, justamente onde se concentra a guerra fiscal que a Reforma pretende superar. Muitos benef\u00edcios, como al\u00edquotas reduzidas e redu\u00e7\u00f5es de base de c\u00e1lculo, s\u00e3o concedidos com baixa transpar\u00eancia ou sequer s\u00e3o mensurados devidamente como gastos tribut\u00e1rios, de modo que mesmo as informa\u00e7\u00f5es constantes em documentos fiscais n\u00e3o s\u00e3o suficientes para que os gestores p\u00fablicos possam dimensionar corretamente seus impactos.<\/span><\/p>\n

Replicar o modelo federal da DIRBI nos entes subnacionais de maneira padronizada permitiria avaliar a pertin\u00eancia destes benef\u00edcios, comparar custo-efic\u00e1cia e ajustar pol\u00edticas de desenvolvimento \u00e0 nova l\u00f3gica tribut\u00e1ria compartilhada. E s\u00f3 com transpar\u00eancia plena em todas as esferas ser\u00e1 poss\u00edvel medir os reais impactos da Reforma, alinhar incentivos privados e coletivos e assegurar que o novo sistema tribut\u00e1rio induza um ambiente de concorr\u00eancia saud\u00e1vel, investimento produtivo e crescimento sustent\u00e1vel.<\/span><\/p>\n

Os artigos escritos pelos \u201ccolunistas\u201d n\u00e3o refletem necessariamente a opini\u00e3o do Portal da Reforma Tribut\u00e1ria. Os textos visam promover o debate sobre temas relevantes para o pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

FONTE: PORTAL DA REFORMA TRIBUT\u00c1RIA \u2013 POR GUILHERME VENTURINI FLORESTI<\/strong> E<\/strong> M\u00c1RIO NAZZARI WESTRUP<\/strong><\/span><\/p>\n

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