{"id":53333,"date":"2025-07-18T10:22:20","date_gmt":"2025-07-18T13:22:20","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=53333"},"modified":"2025-07-18T10:22:20","modified_gmt":"2025-07-18T13:22:20","slug":"creditos-de-pis-cofins-e-a-lc-214-2025-por-que-adotar-a-interpretacao-literal-do-art-378","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/07\/18\/creditos-de-pis-cofins-e-a-lc-214-2025-por-que-adotar-a-interpretacao-literal-do-art-378\/","title":{"rendered":"CR\u00c9DITOS DE PIS\/COFINS E A LC 214\/2025: POR QUE ADOTAR A INTERPRETA\u00c7\u00c3O LITERAL DO ART. 378"},"content":{"rendered":"

A transi\u00e7\u00e3o para o novo modelo de tributa\u00e7\u00e3o sobre o consumo, estruturado pela Lei Complementar n\u00ba 214\/2025, imp\u00f5e \u00e0s empresas brasileiras uma s\u00e9rie de decis\u00f5es de natureza estrat\u00e9gica. Entre os dispositivos que mais t\u00eam gerado debate entre tributaristas est\u00e1 o art. 378, que trata da possibilidade de aproveitamento dos cr\u00e9ditos de PIS e COFINS ap\u00f3s a extin\u00e7\u00e3o dessas contribui\u00e7\u00f5es, prevista para ocorrer a partir de 2027.<\/span><\/p>\n

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A reda\u00e7\u00e3o legal imp\u00f5e um requisito formal: para que os cr\u00e9ditos de PIS e COFINS possam ser aproveitados no novo regime, devem estar \u201cregistrados\u201d na escritura\u00e7\u00e3o fiscal digital do contribuinte at\u00e9 31 de dezembro de 2026. A quest\u00e3o que surge \u00e9: \u201cregistrado at\u00e9 quando?\u201d. O dispositivo n\u00e3o explicita se o registro at\u00e9 essa data \u00e9 condi\u00e7\u00e3o de validade ou apenas um marco de refer\u00eancia.<\/span><\/p>\n

Diante disso, surgem duas interpreta\u00e7\u00f5es poss\u00edveis:<\/span><\/p>\n

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  1. Interpreta\u00e7\u00e3o literal: exige que o cr\u00e9dito esteja efetivamente escriturado at\u00e9 31\/12\/2026, sob pena de perecimento do direito.<\/span><\/li>\n
  2. Interpreta\u00e7\u00e3o sist\u00eamica: permite o registro posterior (extempor\u00e2neo), desde que o cr\u00e9dito tenha nascido at\u00e9 2026 e respeite o prazo decadencial do art. 168 do CTN.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Embora ambas as leituras tenham fundamento t\u00e9cnico, entendo que adotar a interpreta\u00e7\u00e3o literal \u00e9, neste momento, a escolha mais racional. Vejamos.<\/span><\/p>\n

    Inspirando-se em Frank Knight, podemos diferenciar risco (quando h\u00e1 previsibilidade e mensura\u00e7\u00e3o) de incerteza (quando sequer se sabe o que esperar). O art. 378 est\u00e1 em zona de incerteza. E como ensina a Teoria da Perspectiva, de Daniel Kahneman e Amos Tversky, os tomadores de decis\u00e3o tendem a dar mais peso \u00e0s perdas potenciais do que aos ganhos incertos.<\/span><\/p>\n

    No caso, a perda do cr\u00e9dito representa um preju\u00edzo irrevers\u00edvel e potencialmente multimilion\u00e1rio. J\u00e1 o custo de escriturar agora \u00e9 marginal frente a esse risco. Trata-se, portanto, de uma decis\u00e3o de racionalidade assim\u00e9trica: a cautela, aqui, \u00e9 a virtude mais rent\u00e1vel.<\/span><\/p>\n

    N\u00e3o se ignora aqui que a interpreta\u00e7\u00e3o literal do art. 378 seja excessivamente formalista, at\u00e9 porque ela contraria a sistem\u00e1tica prevista no art. 168 do CTN. De fato, essa leitura pode representar uma viola\u00e7\u00e3o \u00e0 regra decadencial tradicionalmente aplicada \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o de tributos.<\/span><\/p>\n

    Mas adotar, na pr\u00e1tica, essa exegese ignora um dado objetivo: o momento atual ainda permite cumprir o requisito formal exigido. Ou seja, n\u00e3o se trata de optar entre duas formas igualmente arriscadas, mas entre um caminho seguro e outro sujeito a um lit\u00edgio futuro.<\/span><\/p>\n

    N\u00e3o se corre risco quando o risco pode ser evitado com a\u00e7\u00e3o imediata e de baixo custo, como \u00e9 o caso da escritura\u00e7\u00e3o tempestiva dos cr\u00e9ditos. Se a norma imp\u00f5e um marco fixo (ainda que question\u00e1vel) e esse marco ainda est\u00e1 no horizonte, a escolha racional \u00e9 agir com antecipa\u00e7\u00e3o, e n\u00e3o confiar no contencioso como plano de conting\u00eancia.<\/span><\/p>\n

    Em s\u00edntese, embora a interpreta\u00e7\u00e3o sist\u00eamica do art. 378 da LC 215\/2023 encontre respaldo t\u00e9cnico, adotar a interpreta\u00e7\u00e3o literal \u2014 e registrar todos os cr\u00e9ditos de PIS\/COFINS at\u00e9 31\/12\/2026 \u2014 parece ser a melhor decis\u00e3o estrat\u00e9gica.<\/span><\/p>\n

    O contencioso do futuro pode ser evitado hoje com planejamento, governan\u00e7a fiscal e a\u00e7\u00e3o proativa. E como nos ensina a prud\u00eancia tribut\u00e1ria: o que \u00e9 evit\u00e1vel, \u00e9 inaceit\u00e1vel quando se transforma em preju\u00edzo.<\/span><\/p>\n

    ________________________________________________________________________<\/span><\/p>\n

    Os artigos escritos pelos \u201ccolunistas\u201d n\u00e3o refletem necessariamente a opini\u00e3o do Portal da Reforma Tribut\u00e1ria. Os textos visam promover o debate sobre temas relevantes para o pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

    FONTE: PORTAL DA REFORMA TRIBUT\u00c1RIA –<\/strong> POR RICARDO JANESCH<\/strong><\/span><\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

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