{"id":53272,"date":"2025-07-16T10:58:42","date_gmt":"2025-07-16T13:58:42","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=53272"},"modified":"2025-07-16T10:58:42","modified_gmt":"2025-07-16T13:58:42","slug":"congresso-pede-que-stf-reconheca-ilegalidade-de-decretos-presidenciais-que-elevam-o-iof","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/07\/16\/congresso-pede-que-stf-reconheca-ilegalidade-de-decretos-presidenciais-que-elevam-o-iof\/","title":{"rendered":"CONGRESSO PEDE QUE STF RECONHE\u00c7A ILEGALIDADE DE DECRETOS PRESIDENCIAIS QUE ELEVAM O IOF"},"content":{"rendered":"

Parlamento defende que Executivo usou o imposto com fins arrecadat\u00f3rios, violando a Constitui\u00e7\u00e3o; a\u00e7\u00f5es tramitam no STF e aguardam audi\u00eancia de concilia\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

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A C\u00e2mara dos Deputados e o Senado Federal apresentaram manifesta\u00e7\u00e3o conjunta<\/strong> ao<\/strong> Supremo Tribunal Federal (STF) em defesa da decis\u00e3o do Congresso que suspendeu os decretos presidenciais respons\u00e1veis por <\/strong>aumentar o Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es Financeiras (IOF) em 2025<\/strong>. As Advocacias das duas Casas Legislativas pedem que a Corte reconhe\u00e7a a<\/strong> legitimidade do Decreto Legislativo n\u00ba 176\/2025, que anulou os atos do Executivo,<\/strong> e declare a<\/strong> inconstitucionalidade dos decretos presidenciais envolvidos.<\/strong><\/span><\/p>\n

O embate jur\u00eddico ocorre no \u00e2mbito das<\/strong> A\u00e7\u00f5es Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) 7.827 e 7.839 e das<\/strong> A\u00e7\u00f5es Declarat\u00f3rias de Constitucionalidade (ADCs) 96 e 97, que discutem a validade dos <\/strong>Decretos n\u00ba 12.466, 12.467 e 12.499, todos de 2025.<\/span><\/p>\n

Liminar do STF suspendeu decretos e marcou audi\u00eancia para concilia\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

No \u00faltimo dia 4 de julho, o ministro<\/strong> Alexandre de Moraes, relator dos processos no STF<\/strong>, concedeu<\/strong> liminar suspendendo os efeitos dos decretos presidenciais e marcou uma<\/strong> audi\u00eancia de concilia\u00e7\u00e3o entre os Poderes para esta<\/strong> ter\u00e7a-feira (15).<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m da manuten\u00e7\u00e3o da liminar, o Congresso Nacional requer que o STF reconhe\u00e7a<\/strong> a compet\u00eancia constitucional do Legislativo para sustar atos do Executivo que extrapolem os limites legais e constitucionais, especialmente no campo <\/strong>tribut\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

IOF foi usado com fins arrecadat\u00f3rios, diz Congresso<\/strong><\/span><\/p>\n

O principal argumento das Casas Legislativas \u00e9 de que os decretos presidenciais n\u00e3o atenderam \u00e0 finalidade regulat\u00f3ria exigida pela Constitui\u00e7\u00e3o para o uso do IOF<\/strong>, sendo utilizados com o objetivo de aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o p\u00fablica<\/strong>, o que caracterizaria desvio de finalidade.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u201cO Poder Executivo utilizou o IOF como instrumento arrecadat\u00f3rio para cumprir metas fiscais do novo arcabou\u00e7o, e n\u00e3o para regula\u00e7\u00e3o da economia, como determina a Constitui\u00e7\u00e3o\u201d, afirma trecho do pedido.<\/span><\/p>\n

Segundo o Senado<\/strong>, o uso do IOF para fechamento das contas p\u00fablicas contraria o C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional<\/strong>, que autoriza o Executivo a alterar al\u00edquotas do imposto apenas para fins de pol\u00edtica monet\u00e1ria <\/strong>ou cambial.<\/span><\/p>\n

Inclus\u00e3o de novas opera\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m foi questionada<\/strong><\/span><\/p>\n

Al\u00e9m da eleva\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas, os parlamentares criticam a<\/strong> inclus\u00e3o de novas opera\u00e7\u00f5es financeiras na base de c\u00e1lculo do IOF, como as opera\u00e7\u00f5es<\/strong> de risco sacado \u2014 modalidade em que uma empresa solicita a antecipa\u00e7\u00e3o de pagamento de fornecedores por meio de um banco, assumindo o pagamento posterior com juros.<\/strong><\/span><\/p>\n

Para os autores do pedido, essa<\/strong> inova\u00e7\u00e3o por meio de decreto \u00e9 ilegal, uma vez que<\/strong> n\u00e3o h\u00e1 respaldo legal para cria\u00e7\u00e3o de nova hip\u00f3tese de incid\u00eancia tribut\u00e1ria sem lei espec\u00edfica.<\/span><\/p>\n

Decis\u00e3o do Congresso teve ampla maioria<\/strong><\/span><\/p>\n

Diante dessas irregularidades, o Congresso aprovou o Decreto Legislativo n\u00ba 176\/2025<\/strong>, que suspendeu os efeitos dos decretos presidenciais<\/strong>. A vota\u00e7\u00e3o contou com 383 votos favor\u00e1veis na<\/strong> C\u00e2mara <\/strong>e aprova\u00e7\u00e3o simb\u00f3lica no Senado.<\/span><\/p>\n

O senador Izalci Lucas (PL-DF<\/strong>), relator do projeto, destacou que a medida do governo poderia gerar impacto negativo<\/strong> na economia<\/strong>, com efeitos nocivos para empresas, consumidores e programas sociais<\/strong> como o Minha Casa, Minha Vida.<\/strong><\/span><\/p>\n

Controle do Legislativo \u00e9 instrumento de equil\u00edbrio, afirma Advocacia do Senado<\/strong><\/span><\/p>\n

Em sua manifesta\u00e7\u00e3o ao STF, a Advocacia do Senado<\/strong> refor\u00e7a que o Congresso agiu dentro de sua compet\u00eancia constitucional<\/strong>, exercendo o controle de legalidade sobre atos normativos do Poder Executivo.<\/strong> Segundo o documento, a suspens\u00e3o dos decretos presidenciais \u00e9 um mecanismo leg\u00edtimo de freios e contrapesos<\/strong>, essencial para defesa do contribuinte e do ordenamento jur\u00eddico tribut\u00e1rio.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u201cOs decretos presidenciais n\u00e3o t\u00eam autonomia normativa plena; tratam-se de atos regulamentares baseados em leis pr\u00e9-existentes. Por isso, est\u00e3o sujeitos ao controle do Legislativo\u201d, argumenta o parecer.<\/span><\/p>\n

O que est\u00e1 em jogo para o contribuinte<\/strong><\/span><\/p>\n

A discuss\u00e3o no STF deve definir se o Executivo pode usar o IOF como instrumento de aumento de receita<\/strong> ou se est\u00e1 limitado ao seu car\u00e1ter regulat\u00f3rio<\/strong>, como previsto na Constitui\u00e7\u00e3o. O resultado da audi\u00eancia de concilia\u00e7\u00e3o pode ter impactos diretos sobre a carga tribut\u00e1ria das opera\u00e7\u00f5es financeiras<\/strong>, afetando empresas, consumidores e o ambiente de neg\u00f3cios no pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

FONTE: \u00a0CONT\u00c1BEIS \u2013 POR JULIANA MORATTO<\/strong><\/span><\/p>\n

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