{"id":51697,"date":"2025-06-03T10:47:11","date_gmt":"2025-06-03T13:47:11","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=51697"},"modified":"2025-06-03T10:47:11","modified_gmt":"2025-06-03T13:47:11","slug":"stj-vai-decidir-se-fazenda-pode-mudar-fundamento-da-cda-executada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/06\/03\/stj-vai-decidir-se-fazenda-pode-mudar-fundamento-da-cda-executada\/","title":{"rendered":"STJ VAI DECIDIR SE FAZENDA PODE MUDAR FUNDAMENTO DA CDA EXECUTADA"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">A 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a vai decidir se a Fazenda pode substituir uma certid\u00e3o da d\u00edvida ativa (CDA) para incluir, complementar ou modificar o fundamento legal do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio que est\u00e1 sendo cobrado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">O colegiado afetou tr\u00eas recursos especiais sobre o tema para julgamento sob o rito dos recursos repetitivos. A relatoria \u00e9 do ministro Gurgel de Faria, e os ministros v\u00e3o elaborar uma tese vinculante para resolver a quest\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Trata-se de um desdobramento de outra tese vinculante fixada pela 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o em 2009, no Tema 166 dos repetitivos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">O colegiado decidiu na ocasi\u00e3o que a Fazenda P\u00fablica pode substituir a CDA at\u00e9 a prola\u00e7\u00e3o da senten\u00e7a de embargos, quando se tratar de corre\u00e7\u00e3o de erro material ou formal, sendo proibida a modifica\u00e7\u00e3o do sujeito passivo da execu\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">A d\u00favida \u00e9 se isso permite que a CDA seja substitu\u00edda para alterar o pr\u00f3prio fundamento legal do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio. Em um dos casos afetados, por exemplo, a Fazenda estadual faz confus\u00e3o entre ISS e IPTU.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Fundamento da CDA<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">A CDA cita expressamente que a d\u00edvida tribut\u00e1ria cobrada \u00e9 de ISS. Mas o dispositivo legal que est\u00e1 no processo corresponde, na verdade, ao IPTU. Esse erro se repete em diversas execu\u00e7\u00f5es fiscais, promovidas por Fiscos de todo o Brasil.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">A recorr\u00eancia \u00e9 tamanha que o Tribunal de Justi\u00e7a de Santa Catarina julgou o tema em incidente de resolu\u00e7\u00e3o de demandas repetitivas (IRDR) e fixou tese para permitir que a Fazenda altere o fundamento jur\u00eddico da CDA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Na pr\u00e1tica, isso impede que execu\u00e7\u00e3o fiscal seja extinta e tenha que recome\u00e7ar do zero. O contribuinte ent\u00e3o recorreu ao STJ para apontar que a posi\u00e7\u00e3o do TJ-SC excede o Tema 166 dos repetitivos, pois h\u00e1 altera\u00e7\u00e3o substancial do t\u00edtulo executivo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>Relev\u00e2ncia jur\u00eddica<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">O tema vem sendo enfrentado monocraticamente pelos ministros da 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o. H\u00e1 pelo menos dez decis\u00f5es dando provimento ao recurso especial dos contribuintes para afastar a substitui\u00e7\u00e3o do fundamento da CDA, como requerida pelo Fisco.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">\u201cO tema em an\u00e1lise ostenta ineg\u00e1vel relev\u00e2ncia jur\u00eddica apta a justificar a atua\u00e7\u00e3o do STJ como inst\u00e2ncia uniformizadora da interpreta\u00e7\u00e3o do Direito federal, pois envolve as balizas e os limites conferidos \u00e0 Fazenda P\u00fablica na cobran\u00e7a do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio, \u00e0 luz dos princ\u00edpios do devido processo legal, da ampla defesa, da legalidade e da seguran\u00e7a jur\u00eddica\u201d, destacou o ministro Gurgel de Faria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">Com a afeta\u00e7\u00e3o dos recursos, houve a determina\u00e7\u00e3o de suspens\u00e3o dos recursos especiais ou dos agravos em recursos especiais em segunda inst\u00e2ncia ou no STJ que tratem do tema.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">REsp 2.194.706<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">REsp 2.194.708<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\">REsp 2.194.734<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 12pt;\"><strong>FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO \u2013 POR DANILO VITAL<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a vai decidir [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-drP","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51697"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51697"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51697\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":51699,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51697\/revisions\/51699"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51697"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51697"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51697"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}