{"id":51102,"date":"2025-05-19T10:48:11","date_gmt":"2025-05-19T13:48:11","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=51102"},"modified":"2025-05-19T10:48:11","modified_gmt":"2025-05-19T13:48:11","slug":"supremo-julga-inclusao-de-tarifas-de-energia-no-calculo-do-icms","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/05\/19\/supremo-julga-inclusao-de-tarifas-de-energia-no-calculo-do-icms\/","title":{"rendered":"SUPREMO JULGA INCLUS\u00c3O DE TARIFAS DE ENERGIA NO C\u00c1LCULO DO ICMS"},"content":{"rendered":"

Relator, ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, reafirma em voto que tema \u00e9 infraconstitucional e manda autos para STJ.<\/span><\/p>\n

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O Supremo Tribunal Federal (STF) come\u00e7ou a julgar recurso dos contribuintes na discuss\u00e3o sobre a inclus\u00e3o das tarifas de distribui\u00e7\u00e3o (tusd) e transmiss\u00e3o (tust) de energia el\u00e9trica na base de c\u00e1lculo do ICMS. O voto do relator, ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, reafirma que o tema \u00e9 infraconstitucional e devolve os autos do processo para o Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ). A an\u00e1lise ocorre no Plen\u00e1rio Virtual at\u00e9 sexta-feira, 23.<\/span><\/p>\n

O recurso era uma das \u00faltimas cartadas dos contribuintes contra a tese desfavor\u00e1vel fixada pelo STJ, no ano passado. A discuss\u00e3o come\u00e7ou por uma diverg\u00eancia de interpreta\u00e7\u00e3o sobre qual deve ser a base do ICMS na tributa\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica prevista na Lei Kandir, a Lei Complementar n\u00ba 87\/1996. Enquanto os contribuintes defendem que deve ser s\u00f3 o valor da energia consumida, o Fisco entende que \u00e9 o valor da opera\u00e7\u00e3o, incluindo a tarifas de transmiss\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Segundo advogados, o STJ vinha decidindo de forma favor\u00e1vel aos contribuintes at\u00e9 que em 2017 veio a primeira decis\u00e3o contr\u00e1ria, o que come\u00e7ou a gerar ac\u00f3rd\u00e3os para ambos os lados. Em 2024, veio o julgamento em recurso repetitivo a favor dos Estados, o que lhes evitou um rombo anual de R$ 33,7 bilh\u00f5es. O STJ limitou os efeitos dessa decis\u00e3o do ano passado para quem tinha decis\u00e3o at\u00e9 27 mar\u00e7o de 2017 (Tema 956).<\/span><\/p>\n

Os contribuintes recorreram desse entendimento no Supremo e isso que \u00e9 analisado pela Corte nesta semana. Na peti\u00e7\u00e3o, o escrit\u00f3rio, que atua no caso, pede para a \u00faltima inst\u00e2ncia do Judici\u00e1rio rever a modula\u00e7\u00e3o aplicada pelo STJ para que abarque todos que t\u00eam a\u00e7\u00f5es judiciais sobre o tema (n\u00e3o s\u00f3 que tenham obtido decis\u00e3o favor\u00e1vel at\u00e9 mar\u00e7o de 2017).<\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9m tentam fazer com o STF reanalise a mat\u00e9ria sob a \u00f3tica da Constitui\u00e7\u00e3o, mesmo que j\u00e1 tenha sido declarado, em 2017, que a mat\u00e9ria \u00e9 infraconstitucional (Tema 956). A esperan\u00e7a se reacendeu quando o ministro Luiz Fux, em outra a\u00e7\u00e3o, determinou a suspens\u00e3o de dispositivo da Lei Complementar n\u00ba 194\/2022, que alterou a Lei Kandir para prever que n\u00e3o se tribute as tarifas de energia pelo ICMS (ADI 7195).<\/span><\/p>\n

Mas, para Barroso, a mat\u00e9ria n\u00e3o deve ser julgada pelo Supremo. \u201cO processo deve ser devolvido ao Superior Tribunal de Justi\u00e7a, uma vez que a controv\u00e9rsia foi decidida com base na interpreta\u00e7\u00e3o da Lei Complementar n\u00ba 87\/1996, com a reda\u00e7\u00e3o anterior \u00e0 Lei Complementar n\u00ba 194\/2022\u201d, disse.<\/span><\/p>\n

O presidente do Supremo n\u00e3o v\u00ea distin\u00e7\u00e3o deste recurso para a tese que declarou o tema infraconstitucional. \u201cComo n\u00e3o houve exame sobre a constitucionalidade do inciso X do artigo 3\u00ba da Lei Complementar n\u00ba 87\/1996, n\u00e3o h\u00e1, como j\u00e1 se adiantou, distin\u00e7\u00e3o para justificar o afastamento do Tema 956\/STF sobre a natureza infraconstitucional da controv\u00e9rsia\u201d, acrescentou.<\/span><\/p>\n

O advogado Ricardo Cosentino, diz que \u00e9 preciso rever a modula\u00e7\u00e3o do STJ. \u201cN\u00e3o se pode liminar e beneficiar apenas quem tinha decis\u00e3o favor\u00e1vel, porque isso n\u00e3o \u00e9 algo que depende da parte, e sim do Judici\u00e1rio\u201d, afirma. \u201c\u00c9 preciso preservar quem adotou alguma provid\u00eancia para resguardar seu direito\u201d, acrescenta.<\/span><\/p>\n

Caso prevale\u00e7a o voto de Barroso, o tributarista entende que a \u00faltima esperan\u00e7a, de fato, reside na ADI, sob relatoria do ministro Luiz Fux, mas ainda \u00e9 preciso adequar o resultado nos dois processos.<\/span><\/p>\n

FONTE: VALOR ECON\u00d4MICO – POR MARCELA VILLAR \u2014 S\u00c3O PAULO<\/strong><\/span><\/p>\n

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