{"id":50470,"date":"2025-04-29T11:18:46","date_gmt":"2025-04-29T14:18:46","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=50470"},"modified":"2025-04-29T11:28:53","modified_gmt":"2025-04-29T14:28:53","slug":"fim-prematuro-do-perse-viola-o-artigo-178-do-ctn-diz-juiza-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/04\/29\/fim-prematuro-do-perse-viola-o-artigo-178-do-ctn-diz-juiza-federal\/","title":{"rendered":"FIM PREMATURO DO PERSE VIOLA O ARTIGO 178 DO CTN, DIZ JU\u00cdZA FEDERAL"},"content":{"rendered":"

A norma que revoga um benef\u00edcio fiscal criado por lei antes do prazo previsto viola o artigo 178 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (Lei 5.172\/1966). Com esse entendimento, a ju\u00edza Regilena Emy Fukui Bolognesi, da 11\u00aa Vara C\u00edvel Federal de S\u00e3o Paulo, prorrogou liminarmente os efeitos do Programa Emergencial de Retomada do Setor de Eventos (Perse) para uma empresa de eventos esportivos at\u00e9 mar\u00e7o de 2027.<\/span><\/p>\n

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A ju\u00edza federal decidiu ao analisar um mandado de seguran\u00e7a c\u00edvel ajuizado pela empresa contra artigo da lei que determinou o fim do Perse antes do prazo final. O programa foi criado pela Lei 14.148\/2021. Em seu artigo 4\u00ba, a norma previa IRPJ, CSLL, PIS e Cofins com al\u00edquota zero para os setores da economia mais afetados pelas restri\u00e7\u00f5es de circula\u00e7\u00e3o de pessoas colocadas em pr\u00e1tica durante a pandemia da Covid-19.<\/span><\/p>\n

O benef\u00edcio valeria de mar\u00e7o de 2022 a mar\u00e7o de 2027. Contudo, a Lei 14.859\/2024 determinou que os efeitos do programa seriam suspensos quando o valor total das isen\u00e7\u00f5es alcan\u00e7asse R$ 15 bilh\u00f5es e que o Fisco teria de publicar relat\u00f3rios bimestrais de acompanhamento dos valores da redu\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O teto do benef\u00edcio foi alcan\u00e7ado no m\u00eas passado, de acordo com o Ato Declarat\u00f3rio Executivo (ADE) 2\/2025 da Receita Federal. Consequentemente, foi anunciado o fim do benef\u00edcio para este m\u00eas de abril.<\/span><\/p>\n

Respeito aos princ\u00edpios<\/strong><\/span><\/p>\n

A empresa autora do mandado pediu que fossem respeitados os princ\u00edpios da anterioridade anual para o IRPJ e da anterioridade nonagesimal para PIS, Cofins e CSLL. Ela alegou que o fim do benef\u00edcio se deu sem a apresenta\u00e7\u00e3o dos relat\u00f3rios bimestrais determinada em lei.<\/span><\/p>\n

Em sua decis\u00e3o, a ju\u00edza destacou que a Receita Federal s\u00f3 publicou dois relat\u00f3rios de acompanhamento do Perse, em outubro de 2024 e no m\u00eas passado. Ela apontou que este \u00faltimo continha a previs\u00e3o de alcance do teto do benef\u00edcio, mas informava que os n\u00fameros s\u00f3 seriam confirmados em maio.<\/span><\/p>\n

Para a julgadora, a altera\u00e7\u00e3o do prazo de vig\u00eancia do benef\u00edcio viola o princ\u00edpio tribut\u00e1rio da transpar\u00eancia e o artigo 178 do CTN. O dispositivo diz que \u201ca isen\u00e7\u00e3o, salvo se concedida por prazo certo e em fun\u00e7\u00e3o de determinadas condi\u00e7\u00f5es, pode ser revogada ou modificada por lei, a qualquer tempo\u201d.<\/span><\/p>\n

\u201cDesde o in\u00edcio do Perse, houve diversas altera\u00e7\u00f5es legislativas que foram paulatinamente restringindo a concess\u00e3o do benef\u00edcio e o cercando de inseguran\u00e7a jur\u00eddica. Foram propostas diversas a\u00e7\u00f5es judiciais com conte\u00fado declarat\u00f3rio, buscando maior previsibilidade, e se insurgindo contra a revoga\u00e7\u00e3o a qualquer tempo do benef\u00edcio. Somente algumas empresas superaram as sucessivas retiradas de seu CNAE da lista de beneficiados e, agora, na reta final do benef\u00edcio, tiveram de enfrentar nova surpresa com a regra do teto\u201d, observou a ju\u00edza.<\/span><\/p>\n

A advogada Caroline Rosado Rodrigues de Mattos Junqueira, representa a autora da a\u00e7\u00e3o. O advogado Diego Diniz Ribeiro, considerou a decis\u00e3o relevante.<\/span><\/p>\n

\u201cEla vai consolidando a exist\u00eancia de um posicionamento por parte de diferentes \u00f3rg\u00e3os do Poder Judici\u00e1rio quanto \u00e0 ilegalidade e \u00e0 inconstitucionalidade da revoga\u00e7\u00e3o do Perse antes do prazo fixado em lei.\u201d<\/span><\/p>\n

Leia a decis\u00e3o – https:\/\/www.conjur.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/Decisao-Justica-Federal-SP-Liminar-Prorrogacao-Perse.pdf<\/a><\/span><\/p>\n

Processo 5009864-14.2025.4.03.6100<\/span><\/p>\n

FONTE:\u00a0 CONSULTOR JUR\u00cdDICO – POR MATEUS MELLO<\/strong><\/span><\/p>\n

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