{"id":50057,"date":"2025-04-16T12:27:31","date_gmt":"2025-04-16T15:27:31","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=50057"},"modified":"2025-04-16T12:37:46","modified_gmt":"2025-04-16T15:37:46","slug":"inss-pode-cobrar-contribuicao-sobre-bonus-eventual","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/04\/16\/inss-pode-cobrar-contribuicao-sobre-bonus-eventual\/","title":{"rendered":"INSS PODE COBRAR CONTRIBUI\u00c7\u00c3O SOBRE B\u00d4NUS EVENTUAL"},"content":{"rendered":"

Posi\u00e7\u00e3o da Receita Federal est\u00e1 na Solu\u00e7\u00e3o de Consulta n\u00ba 55, da Coordena\u00e7\u00e3o-Geral de Tributa\u00e7\u00e3o (Cosit), que orienta os fiscais do pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

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A Receita Federal firmou o entendimento de que ganho eventual n\u00e3o previsto em lei, como o pagamento de b\u00f4nus extraordin\u00e1rio a empregados e diretores, ap\u00f3s um aporte inesperado de recursos na empresa com o ingresso de acionistas, deve ser tributado pela contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria. A posi\u00e7\u00e3o do Fisco est\u00e1 na Solu\u00e7\u00e3o de Consulta n\u00ba 55, da Coordena\u00e7\u00e3o-Geral de Tributa\u00e7\u00e3o (Cosit), que orienta os fiscais do pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

O contribuinte sustentou que o pagamento do b\u00f4nus, por n\u00e3o ser habitual, n\u00e3o integraria o sal\u00e1rio dos trabalhadores, que \u00e9 a base de c\u00e1lculo da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria patronal – cuja al\u00edquota de 20% \u00e9 uma das maiores despesas das empresas.<\/span><\/p>\n

A companhia argumentou com base no artigo 28, par\u00e1grafo 9\u00ba, al\u00ednea \u201ce\u201d, item 7, da Lei n\u00ba 8.212, de 1991. O dispositivo exclui da base de c\u00e1lculo import\u00e2ncias \u201crecebidas a t\u00edtulo de ganhos eventuais e os abonos expressamente desvinculados do sal\u00e1rio\u201d.<\/span><\/p>\n

O problema \u00e9 que, em normas posteriores, como o Regulamento da Previd\u00eancia Social (Decreto n\u00ba 3.048) e a Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 2.110, da Receita Federal, a lei foi interpretada de forma a abranger s\u00f3 os \u201cganhos eventuais expressamente desvinculados do sal\u00e1rio por for\u00e7a de lei\u201d.<\/span><\/p>\n

No caso levado pela empresa para a solu\u00e7\u00e3o de consulta, n\u00e3o haveria previs\u00e3o legal espec\u00edfica para esse pagamento extraordin\u00e1rio. Segundo a Receita, esse fato justifica a incid\u00eancia da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

Tributaristas criticam o entendimento da Receita. Alessandro Cardoso, destaca que ele destoa de outra interpreta\u00e7\u00e3o da Receita, expressa na Solu\u00e7\u00e3o de Consulta Cosit n\u00ba 126, de 2014. Ela dizia que o ganho eventual n\u00e3o depende da vontade do trabalhador nem de seu desempenho, sendo concedido por liberalidade do empregador.<\/span><\/p>\n

Para o tributarista, mesmo essa interpreta\u00e7\u00e3o \u00e9 restritiva, j\u00e1 que \u201chabitual deve ser a verba cuja repeti\u00e7\u00e3o permite ao trabalhador consider\u00e1-la como remunera\u00e7\u00e3o normal\u201d. Ainda assim, considera o entendimento superior ao da Solu\u00e7\u00e3o de Comsulta Cosit n\u00ba 55.<\/span><\/p>\n

Cardoso destaca que a quest\u00e3o \u00e9 de grande import\u00e2ncia para empresas porque \u00e9 comum que verbas n\u00e3o habituais sejam distribu\u00eddas aos empregados.<\/span><\/p>\n

J\u00e1 a professora Ana Carolina Monguilod, do Insper, entende que a posi\u00e7\u00e3o da Receita apenas reflete a Solu\u00e7\u00e3o de Consulta Cosit n\u00ba 151, de 2019. Isso porque ela j\u00e1 teria delineado os crit\u00e9rios para o ganho eventual n\u00e3o sujeito \u00e0 contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria. \u201cA lei que determina expressamente a desvincula\u00e7\u00e3o do pagamento dos sal\u00e1rios \u00e9 a CLT, que, ap\u00f3s a reforma trabalhista, incluiu nessa categoria o pr\u00eamio por desempenho superior ao esperado\u201d, diz.<\/span><\/p>\n

O Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf) tem sido desfavor\u00e1vel ao contribuinte, apontam os especialistas. Em maio de 2024, a 2\u00aa Turma Ordin\u00e1ria da 2\u00aa C\u00e2mara da 2\u00aa Se\u00e7\u00e3o entendeu que a import\u00e2ncia paga a empregados mais de uma vez, por estipula\u00e7\u00e3o em acordos coletivos, deve integrar a base da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria (ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 2202-010.714).<\/span><\/p>\n

Em outro processo, a 2\u00aa Turma da C\u00e2mara Superior decidiu que pagamentos feitos a empregados como incentivo por ideias aprovadas tamb\u00e9m n\u00e3o se enquadram na exce\u00e7\u00e3o. Assim, est\u00e3o sujeitos \u00e0 contribui\u00e7\u00e3o (ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 9202-011.378).<\/span><\/p>\n

Na 2\u00aa Turma Ordin\u00e1ria da 1\u00aa C\u00e2mara da 2\u00aa Se\u00e7\u00e3o, os conselheiros entenderam que b\u00f4nus de reten\u00e7\u00e3o e abonos n\u00e3o constituem pagamentos eventuais, a n\u00e3o ser que tivessem sido expressamente previstos em lei ou decorressem de conven\u00e7\u00f5es coletivas, contanto que pagos em parcela \u00fanica, sem refer\u00eancias ou vincula\u00e7\u00e3o ao sal\u00e1rio (ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 2102-003.444).<\/span><\/p>\n

Bernardo Leite, critica ainda a diferencia\u00e7\u00e3o que a Receita fez entre empregados e diretores estatut\u00e1rios, que t\u00eam contrato diferenciado para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os e n\u00e3o v\u00ednculo de emprego.<\/span><\/p>\n

\u201cO problema \u00e9 que n\u00e3o dever\u00edamos restringir a aplica\u00e7\u00e3o do artigo 7\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o, que fala dos direitos dos trabalhadores, dos empregados com v\u00ednculo CLT. Hoje, nas grandes empresas, os diretores estatut\u00e1rios n\u00e3o t\u00eam uma autonomia muito maior do que os funcion\u00e1rios e, normalmente, se submetem ao Conselho de Administra\u00e7\u00e3o\u201d, afirma.<\/span><\/p>\n

Por outro lado, ele entende que n\u00e3o \u00e9 papel da Receita Federal fazer interpreta\u00e7\u00f5es muito extensivas a respeito da aplica\u00e7\u00e3o das leis, o que caberia ao Judici\u00e1rio. \u201cIsso faz com que as discuss\u00f5es cheguem ao Judici\u00e1rio, j\u00e1 que acabam sendo um pouco gen\u00e9ricas.\u201d<\/span><\/p>\n

Procurada pelo Valor, a Receita reiterou o entendimento da Solu\u00e7\u00e3o de Consulta n\u00b0 55. Por meio de nota, diz que, no caso analisado, n\u00e3o ocorreu \u201ca presen\u00e7a do mais importante atributo (expressa desvincula\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio por for\u00e7a de lei), pois n\u00e3o se vislumbra dispositivo legal desvinculando expressamente do sal\u00e1rio um pagamento (eventual) feito a determinado grupo de empregados e diretores em raz\u00e3o do ingresso de novos acionistas e novos aportes de recursos na empresa\u201d.<\/span><\/p>\n

FONTE: VALOR ECON\u00d4MICO – POR LUIZA CALEGARI \u2014 DE S\u00c3O PAULO<\/strong><\/span><\/p>\n

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