{"id":49951,"date":"2025-04-14T11:19:59","date_gmt":"2025-04-14T14:19:59","guid":{"rendered":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=49951"},"modified":"2025-04-14T11:19:59","modified_gmt":"2025-04-14T14:19:59","slug":"decreto-regulamentador-de-lei-nao-pode-criar-normas-diz-tj-sp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2025\/04\/14\/decreto-regulamentador-de-lei-nao-pode-criar-normas-diz-tj-sp\/","title":{"rendered":"DECRETO REGULAMENTADOR DE LEI N\u00c3O PODE CRIAR NORMAS, DIZ TJ-SP"},"content":{"rendered":"

Decreto regulamentador de benef\u00edcio fiscal n\u00e3o pode criar exig\u00eancias ausentes na lei. Com esse entendimento, a 18\u00aa C\u00e2mara de Direito P\u00fablico do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo manteve uma obra em Guarulhos isenta do Imposto sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza (ISSQN). O colegiado tomou a decis\u00e3o ao analisar o recurso de apela\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio contra a senten\u00e7a de primeira inst\u00e2ncia que garantiu o benef\u00edcio.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

A administra\u00e7\u00e3o de Guarulhos ajuizou execu\u00e7\u00e3o fiscal por cr\u00e9ditos relativos ao ISSQN contra a construtora respons\u00e1vel pelo empreendimento. Alegou que a empresa n\u00e3o apresentou as certid\u00f5es de regularidade fiscal necess\u00e1rias ao pedir a isen\u00e7\u00e3o ao imposto. O benef\u00edcio, criado por uma lei municipal, \u00e9 destinado a obras de interesse social.<\/span><\/p>\n

J\u00e1 a construtora apresentou embargos \u00e0 execu\u00e7\u00e3o fiscal argumentando que a exig\u00eancia das certid\u00f5es \u00e9 ilegal. Apontou que essa condi\u00e7\u00e3o n\u00e3o est\u00e1 na lei que criou o benef\u00edcio, s\u00f3 no decreto que regulamentou o texto.<\/span><\/p>\n

O relator do recurso, desembargador Marcelo Lopes Theodosio, deu raz\u00e3o ao argumento da construtora. Para ele, houve viola\u00e7\u00e3o ao princ\u00edpio da hierarquia das normas e inova\u00e7\u00e3o indevida da ordem jur\u00eddica pelo munic\u00edpio.<\/span><\/p>\n

\u201cO referido decreto exorbitou de sua fun\u00e7\u00e3o meramente regulamentar, e acabou por prever imposi\u00e7\u00f5es e exig\u00eancias al\u00e9m daquelas previstas na lei instituidora do benef\u00edcio de isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria\u201d, escreveu em seu voto.<\/span><\/p>\n

O magistrado ainda ressaltou que as regulamenta\u00e7\u00f5es devem simplificar a aplica\u00e7\u00e3o das regras: \u201co decreto regulamentador tem por fim explicitar a lei, aclarando seus mandamentos, de modo a facilitar sua execu\u00e7\u00e3o, o que n\u00e3o se operou no caso em apre\u00e7o, em que acabou por extrapolar os seus limites\u201d.<\/span><\/p>\n

Participaram do julgamento os desembargadores Wanderley Jos\u00e9 Federighi e Beatriz Braga. O escrit\u00f3rio EGS Advogados atuou na causa.<\/span><\/p>\n

Leia o ac\u00f3rd\u00e3o – https:\/\/www.conjur.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/Acordao-TJSP-Decreto-Normas-Isencao-ISSQN.pdf<\/a><\/span><\/p>\n

Processo 1041247-53.2020.8.26.0224<\/span><\/p>\n

FONTE: CONSULTOR JUR\u00cdDICO – POR MATEUS MELLO<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Decreto regulamentador de benef\u00edcio fiscal n\u00e3o pode criar exig\u00eancias ausentes […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-cZF","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49951"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49951"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49951\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":49952,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49951\/revisions\/49952"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49951"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49951"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49951"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}