{"id":4833,"date":"2019-10-08T11:18:35","date_gmt":"2019-10-08T14:18:35","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=4833"},"modified":"2019-10-08T11:18:35","modified_gmt":"2019-10-08T14:18:35","slug":"nao-ha-reserva-de-lei-senado-nao-pode-conceder-autorizacao-para-cessao-de-divida-a-bancos-diz-stf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/10\/08\/nao-ha-reserva-de-lei-senado-nao-pode-conceder-autorizacao-para-cessao-de-divida-a-bancos-diz-stf\/","title":{"rendered":"N\u00c3O H\u00c1 RESERVA DE LEI – SENADO N\u00c3O PODE CONCEDER AUTORIZA\u00c7\u00c3O PARA CESS\u00c3O DE D\u00cdVIDA A BANCOS, DIZ STF"},"content":{"rendered":"

Resolu\u00e7\u00e3o do Senado n\u00e3o pode conceder autoriza\u00e7\u00e3o para cess\u00e3o de d\u00edvida a bancos, diz Alexandre.<\/span><\/p>\n

Resolu\u00e7\u00e3o do Senado n\u00e3o pode conceder autoriza\u00e7\u00e3o para cess\u00e3o de d\u00edvida ativa a bancos. O entendimento foi firmado pelo Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal em sess\u00e3o do \u00faltimo dia 3. A corte declarou a inconstitucionalidade da Resolu\u00e7\u00e3o 33\/2006 do Senado.<\/span><\/p>\n

O dispositivo estabelece que \u00e9 de compet\u00eancia privativa do Senado dispor sobre limites globais e condi\u00e7\u00f5es para as opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito externo e interno da Uni\u00e3o, dos estados, do Distrito Federal e dos munic\u00edpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder P\u00fablico federal<\/span><\/p>\n

Prevaleceu entendimento do relator, ministro Alexandre de Moraes. Ele entendeu que resolu\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode conceder aos estados, Distrito Federal e munic\u00edpios autoriza\u00e7\u00e3o para transferir a cobran\u00e7a de suas d\u00edvidas ativas, por meio de endossos-mandatos, a institui\u00e7\u00f5es financeiras, “uma vez que tal autoriza\u00e7\u00e3o somente poderia ser realizada mediante edi\u00e7\u00e3o de lei”.<\/span><\/p>\n

“O Senado desrespeitou a necessidade de edi\u00e7\u00e3o de lei para tratamento da d\u00edvida ativa tribut\u00e1ria e n\u00e3o tribut\u00e1ria. A meu ver, a Casa Legislativa deu uma interpreta\u00e7\u00e3o mais extensa ao artigo 52, VII, da CF\/1988”, disse.<\/span><\/p>\n

Segundo o ministro, o tipo de medida prevista na resolu\u00e7\u00e3o n\u00e3o entra no conceito de opera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito estabelecida na Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar 101\/2000).<\/span><\/p>\n

\u201cA leitura constitucional do conceito de opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito inclu\u00eddas por antecipa\u00e7\u00e3o de receita deve atentar para o da responsabilidade fiscal. A altera\u00e7\u00e3o na forma de cobran\u00e7a da d\u00edvida ativa tribut\u00e1ria e n\u00e3o-tribut\u00e1ria demanda tratamento estritamente legal\u201d, afirmou.<\/span><\/p>\n

Ficou vencido o ministro Marco Aur\u00e9lio, que, preliminarmente, entendia pela ilegitimidade das requerentes ante a aus\u00eancia de pertin\u00eancia tem\u00e1tica, e, no m\u00e9rito, julgava improcedente o pedido.<\/span><\/p>\n

A\u00e7\u00f5es<\/span><\/p>\n

Na ADI 3786, a Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Procuradores de Estado (Anape) alega que compete exclusivamente ao presidente da Rep\u00fablica a proposi\u00e7\u00e3o de leis que disponham sobre os \u00f3rg\u00e3os da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e que a resolu\u00e7\u00e3o fere o artigo 132 da CF, pois desvia dos procuradores a responsabilidade da cobran\u00e7a das d\u00edvidas ativas.<\/span><\/p>\n

Por sua vez, na ADI 3845, a Federa\u00e7\u00e3o Brasileira de Associa\u00e7\u00f5es de Fiscais de Tributos Estaduais (Febrafite) argumenta que a norma \u00e9 inconstitucional, porque \u201cvaleu-se de atribui\u00e7\u00f5es que n\u00e3o poderiam ser nela normatizadas, eis que previstas para segmento espec\u00edfico de servidores p\u00fablicos\u201d e que compete ao Senado apenas a fixa\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas e n\u00e3o a cria\u00e7\u00e3o de impostos.<\/span><\/p>\n

ADI 3.786<\/span><\/p>\n

ADI 3.845<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur – Por Gabriela Coelho<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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