{"id":4636,"date":"2019-09-26T11:08:48","date_gmt":"2019-09-26T14:08:48","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=4636"},"modified":"2019-09-26T11:08:48","modified_gmt":"2019-09-26T14:08:48","slug":"desoneracao-da-cesta-basica-tem-custo-de-r-16-bi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/09\/26\/desoneracao-da-cesta-basica-tem-custo-de-r-16-bi\/","title":{"rendered":"DESONERA\u00c7\u00c3O DA CESTA B\u00c1SICA TEM CUSTO DE R$ 16 BI"},"content":{"rendered":"

A desonera\u00e7\u00e3o da cesta b\u00e1sica \u00e9 um dos maiores gastos (subs\u00eddios) tribut\u00e1rios do governo federal e, em 2018, apresentou um custo estimado de R$ 15,9 bilh\u00f5es, equivalente a 5,4% do gasto tribut\u00e1rio total.A afirma\u00e7\u00e3o consta de estudo da Secretaria de Avalia\u00e7\u00e3o, Planejamento, Energia e Loteria (Secap) do Minist\u00e9rio da Economia. O documento prop\u00f5e uma revis\u00e3o parcial desse benef\u00edcio tribut\u00e1rio, transferindo para as popula\u00e7\u00f5es mais pobres diretamente o recurso arrecadado adicionalmente. Em outubro do ano passado, a estimativa de custo dessa pol\u00edtica pela ent\u00e3o equipe econ\u00f4mica era de R$ 18,4 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

O texto reconhece que desonera\u00e7\u00e3o da cesta b\u00e1sica justifica-se por seu impacto na renda dispon\u00edvel dos mais pobres. \u201cEstima-se que 10% dos mais pobres dispendem cerca de 23,3% da sua renda total com produtos desonerados da cesta b\u00e1sica, enquanto os 10% mais ricos gastam em torno de 2,8%\u201d, diz o texto.<\/span><\/p>\n

O material, por\u00e9m, considera que, como a ren\u00fancia de impostos (PIS\/Cofins) \u00e9 a mesma para ricos e pobres, a medida teria tamb\u00e9m um car\u00e1ter regressivo. Nesse sentido, o trabalho aponta que se houvesse o fim completo desse benef\u00edcio e distribui\u00e7\u00e3o igualit\u00e1ria dos recursos na forma de transfer\u00eancia de renda, haveria redu\u00e7\u00e3o da desigualdade. Esse movimento, dizem, seria ainda maior se o repasse dos recursos se concentrasse na popula\u00e7\u00e3o que recebe o Bolsa Fam\u00edlia.O problema dessa ideia \u00e9 que ela esbarraria no teto de gastos, que limita o crescimento das despesas.<\/span><\/p>\n

\u201cDiante das regras estabelecidas pelo Novo Regime Fiscal, apresenta-se uma proposta de reonera\u00e7\u00e3o mais restrita de produtos – onera\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria de 2,3% da cesta b\u00e1sica consumida pelos 20% mais pobres da popula\u00e7\u00e3o e 11,2% da cesta dos 20% mais ricos, com correspondente transfer\u00eancia de recursos para o PBF (Bolsa Fam\u00edlia), no montante de quase R$ 1,2 bilh\u00e3o. Essa transfer\u00eancia do PBF propicia aloca\u00e7\u00e3o mais eficiente dos subs\u00eddios, gerando pobreza e desigualdade de renda menores\u201d, defende a secretaria no estudo.<\/span><\/p>\n

A ideia \u00e9 onerar produtos agrupados nas seguintes categoria: queijos (impacto de R$ 640 milh\u00f5es), outros derivados de leite (R$ 448 milh\u00f5es), peixes selecionados (R$ 58 milh\u00f5es), aves e ovos selecionados (R$ 18 milh\u00f5es) e alguns produtos derivados de caf\u00e9 (R$ 6 milh\u00f5es).\u201cOs benef\u00edcios associados ao consumo desses produtos s\u00e3o relativamente mais concentrados na popula\u00e7\u00e3o com renda alta\u201d, aponta o texto.<\/span><\/p>\n

Apesar de caracterizar a pol\u00edtica atual de desonera\u00e7\u00e3o da cesta b\u00e1sica como regressiva, o documento mostra que o simples fim da desonera\u00e7\u00e3o aumentaria a desigualdade de renda, medida pelo \u00edndice de Gini.\u201cEsse impacto fiscal positivo seria acompanhado por uma redu\u00e7\u00e3o do bem-estar dos mais pobres, que tamb\u00e9m se beneficiam da pol\u00edtica. A exclus\u00e3o dos benef\u00edcios da cesta b\u00e1sica colocaria 278 mil pessoas na condi\u00e7\u00e3o de pobreza, com destaque para um aumento de 13,3% na pobreza extrema (884,6 mil pessoas entrariam nessa condi\u00e7\u00e3o). A varia\u00e7\u00e3o positiva de 0,32% no \u00edndice de Gini aponta que a desigualdade de renda tamb\u00e9m aumentaria nesse cen\u00e1rio\u201d, afirma. \u201cIsso ocorre porque a distribui\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios da desonera\u00e7\u00e3o da cesta b\u00e1sica, apesar de regressiva, \u00e9 menos concentrada do que a distribui\u00e7\u00e3o de rendimentos totais da popula\u00e7\u00e3o\u201d, completa o material.<\/span><\/p>\n

Para a secretaria, a ado\u00e7\u00e3o de medidas para a desonera\u00e7\u00e3o da cesta b\u00e1sica justifica-se pela essencialidade dos produtos aliment\u00edcios e pela estrutura tribut\u00e1ria em vigor no Brasil, que \u00e9 caracterizada por contemplar alguns tributos com base de incid\u00eancia indireta, reconhecidamente de natureza regressiva. Mas o grupo prefere uma transfer\u00eancia de renda direta, por considerar que beneficiaria mais eficazmente os mais pobres.<\/span><\/p>\n

\u201cVerificou-se que a pol\u00edtica de desonera\u00e7\u00e3o da cesta b\u00e1sica, apesar de regressiva, contribui para a redu\u00e7\u00e3o da pobreza e da desigualdade de renda. No entanto, os benef\u00edcios seriam superiores se os recursos fossem realocados para pol\u00edticas alternativas de transfer\u00eancia direta de renda, mesmo no caso de uma pol\u00edtica de transfer\u00eancia igualit\u00e1ria de renda, sem qualquer focaliza\u00e7\u00e3o\u201d, diz o texto<\/span><\/p>\n

Fonte: VALOR ECONOMICO \u2013 Fabio Graner<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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