{"id":453,"date":"2019-02-15T11:54:41","date_gmt":"2019-02-15T13:54:41","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=453"},"modified":"2019-02-15T11:54:41","modified_gmt":"2019-02-15T13:54:41","slug":"plano-diretor-tj-sp-anula-reintegracao-de-posse-em-favela-em-zona-de-interesse-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/02\/15\/plano-diretor-tj-sp-anula-reintegracao-de-posse-em-favela-em-zona-de-interesse-social\/","title":{"rendered":"PLANO DIRETOR – TJ-SP ANULA REINTEGRA\u00c7\u00c3O DE POSSE EM FAVELA EM ZONA DE INTERESSE SOCIAL"},"content":{"rendered":"

A decis\u00e3o foi tomada em a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria ajuizada pela Defensoria P\u00fablica de S\u00e3o Paulo contra a Empresa Metropolitana de \u00c1guas e Energia (Emae), dona da terra ocupada pelo menos desde 1974 e que abriga hoje cerca de 5 mil fam\u00edlias.<\/span><\/p>\n

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Como a \u00e1rea est\u00e1 localizada em uma Zona Especial de Interesse Social (Zeis), o 11\u00ba Grupo de Direito Privado do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo rescindiu um ac\u00f3rd\u00e3o que determinava a reintegra\u00e7\u00e3o de posse de um terreno onde hoje est\u00e1 a favela de Sucupira, na regi\u00e3o do Graja\u00fa, zona sul de S\u00e3o Paulo. A decis\u00e3o foi tomada em a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria ajuizada pela Defensoria P\u00fablica de S\u00e3o Paulo contra a Empresa Metropolitana de \u00c1guas e Energia (Emae), dona da terra ocupada pelo menos desde 1974 e que abriga hoje cerca de 5 mil fam\u00edlias.<\/span><\/p>\n

O pedido para cancelar a decis\u00e3o da 21\u00aa C\u00e2mara de Direito Privado do TJ-SP que deu proced\u00eancia \u00e0 a\u00e7\u00e3o possess\u00f3ria teve como base o artigo 966, inciso VII, do C\u00f3digo de Processo Civil de 2015, segundo o qual a decis\u00e3o pode ser rescindida quando “obtiver o autor, posteriormente ao tr\u00e2nsito em julgado, prova nova cuja exist\u00eancia ignorava ou de que n\u00e3o p\u00f4de fazer uso, capaz, por si s\u00f3, de lhe assegurar pronunciamento favor\u00e1vel”.<\/span><\/p>\n

Isso porque a Defensoria teve conhecimento de que a \u00e1rea disputada, localizada na altura do n\u00famero 3.000 da avenida Belmira Marin, se tornou uma Zeis. De acordo com o atual Plano Diretor e a Lei 16.402\/16, essa classifica\u00e7\u00e3o impede a retirada da popula\u00e7\u00e3o do local, tendo em vista que a \u00e1rea deve ser regularizada fundi\u00e1ria, urban\u00edstica e ambientalmente.<\/span><\/p>\n

Alegam, com isso, que a decis\u00e3o de reintegra\u00e7\u00e3o de posse foi tomada com base no fato de que a Emae \u00e9 concession\u00e1ria do servi\u00e7o p\u00fablico e que todos os seus bens s\u00e3o considerados p\u00fablicos n\u00e3o pass\u00edveis de usucapi\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O relator do caso, desembargador Roberto Mac Cracken, concluiu que a Lei do Zoneamento, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s Zeis, “reconheceu fato urbano j\u00e1 existente ou consolidado, sem, contudo, constituir restri\u00e7\u00e3o nova, ou seja, a \u00e1rea n\u00e3o \u00e9 ZEIS 1 em decorr\u00eancia de direcionamento provocado pela lei, com efeitos constitutivos de uma situa\u00e7\u00e3o urban\u00edstica e novas restri\u00e7\u00f5es dominiais, mas sim porque tal lei reconheceu que as comunidades j\u00e1 existiam de maneira consolidada no momento de sua edi\u00e7\u00e3o”.<\/span><\/p>\n

Mac Cracken citou ainda a jurisprud\u00eancia do Superior Tribunal de Justi\u00e7a no sentido de reconhecer que o “direito de propriedade n\u00e3o \u00e9 absoluto em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 im\u00f3vel que foi paulatinamente favelizado ao longo do tempo, ante a constata\u00e7\u00e3o de uma nova realidade social e urban\u00edstica”.<\/span><\/p>\n

“A restri\u00e7\u00e3o do dom\u00ednio era pr\u00e9via, j\u00e1 existia antes do novo regime jur\u00eddico \u2014 A lei municipal apenas reconheceu a comunidade j\u00e1 consolidada, e o interesse na sua regulariza\u00e7\u00e3o, da\u00ed t\u00ea-la classificada como ZEIS”, concluiu, ante o argumento da defesa da empresa no sentido de a lei ser anterior ao tr\u00e2nsito em julgado da a\u00e7\u00e3o. A Emae tamb\u00e9m relatou, com isso, n\u00e3o existir prova nova nos autos.<\/span><\/p>\n

“J\u00e1 prevalecia entendimento pacificado desde a vig\u00eancia do C\u00f3digo de Processo Civil de 1973, fazendo refer\u00eancia ao artigo 485 daquele diploma legal, norma correspondente ao atual artigo 966 do Novo C\u00f3digo de Processo Civil, de que ‘prova nova’ ou ‘documento novo’ \u00e9 aquele j\u00e1 existente ao tempo da prola\u00e7\u00e3o do julgado rescindendo cuja exist\u00eancia o autor da rescis\u00f3ria ignorava ou do qual n\u00e3o p\u00f4de fazer uso por motivo estranho \u00e0 sua vontade”, disse o desembargador.<\/span><\/p>\n

Por fim, de acordo com a decis\u00e3o, o cumprimento da senten\u00e7a que determinou a reintegra\u00e7\u00e3o de posse, com a desocupa\u00e7\u00e3o da \u00e1rea, “violaria n\u00e3o s\u00f3 o Plano Diretor e Estatuto da Cidade, mas a pr\u00f3pria Constitui\u00e7\u00e3o Federal, visto ser o Plano Diretor, por for\u00e7a do artigo 182, diploma eleito para regulamentar a fun\u00e7\u00e3o social de propriedade urbana”.<\/span><\/p>\n

A\u00e7\u00e3o Rescis\u00f3ria 2160989-53.2017.8.26.0000<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur – Por Mariana Oliveira<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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