{"id":3493,"date":"2019-07-17T10:32:47","date_gmt":"2019-07-17T13:32:47","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=3493"},"modified":"2019-07-17T10:32:47","modified_gmt":"2019-07-17T13:32:47","slug":"causa-perplexidade-a-manutencao-de-multa-ilegal-do-itcmd-pelo-fisco-paulista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/07\/17\/causa-perplexidade-a-manutencao-de-multa-ilegal-do-itcmd-pelo-fisco-paulista\/","title":{"rendered":"CAUSA PERPLEXIDADE A MANUTEN\u00c7\u00c3O DE MULTA ILEGAL DO ITCMD PELO FISCO PAULISTA"},"content":{"rendered":"

Em tempos em que parece ganhar for\u00e7a, enfim, a realiza\u00e7\u00e3o de uma profunda e efetiva reforma tribut\u00e1ria, ainda somos surpreendidos por medidas abusivas, dia ap\u00f3s dia, na arrecada\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria. Uma, em especial, causa inc\u00f4modo pelos reflexos que causa, ilegalmente, h\u00e1 quase cinco anos no estado de S\u00e3o Paulo.<\/span><\/p>\n

Estamos falando da aplica\u00e7\u00e3o de multa no \u00e2mbito do Imposto sobre Transmiss\u00f5es Causa Mortis e Doa\u00e7\u00e3o (ITCMD), incidente em sucess\u00f5es que sejam formalizadas pela via extrajudicial, ou seja, por escritura p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

A lei estadual que define as regras para recolhimento do ITCMD no estado de S\u00e3o Paulo \u00e9 de 2000, anterior \u00e0 cria\u00e7\u00e3o do \u201cinvent\u00e1rio extrajudicial\u201d, em 2007, e, por isso, \u00e9 toda voltada para invent\u00e1rios e arrolamentos realizados perante o Judici\u00e1rio, \u00fanica hip\u00f3tese \u00e0 \u00e9poca. Por isso, prev\u00ea a aplica\u00e7\u00e3o de penalidade em duas situa\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

A relevante aqui \u00e9 aquela aplicada \u201cno invent\u00e1rio e arrolamento que n\u00e3o for requerido dentro do prazo de 60 (sessenta) dias da abertura da sucess\u00e3o\u201d. No \u00e2mbito judicial, esse requerimento de que a lei trata nada mais \u00e9 do que a distribui\u00e7\u00e3o de uma peti\u00e7\u00e3o inicial pelos herdeiros, que pode ser extremamente simples a ponto de s\u00f3 comunicar a morte e informar que ser\u00e1 procedido o invent\u00e1rio, com a apresenta\u00e7\u00e3o de documentos e herdeiros futuramente.<\/span><\/p>\n

Com a cria\u00e7\u00e3o da modalidade extrajudicial, em 2007, o Fisco estadual passou, de imediato, a n\u00e3o aplicar essa multa para os invent\u00e1rios feitos por escritura. Isso porque estes s\u00e3o instrumentalizados em ato \u00fanico e exigem n\u00e3o s\u00f3 o pr\u00e9vio recolhimento do imposto, como tamb\u00e9m a reuni\u00e3o de todos os documentos e informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rios para a lavratura da escritura, como a certid\u00e3o comprobat\u00f3ria de inexist\u00eancia de testamento e, at\u00e9 mesmo, o consentimento dos herdeiros em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 partilha a ser implementada. Ou seja, medidas que nem sempre s\u00e3o poss\u00edveis em apenas 60 dias.<\/span><\/p>\n

O fato \u00e9 que, em 2015, o Fisco paulista mudou de ideia e passou a aplicar a multa para as escrituras n\u00e3o lavradas dentro de 60 dias, criando enorme distin\u00e7\u00e3o de tratamento \u00e0s duas modalidades de invent\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

Para solucionar esse problema, a Corregedoria-Geral da Justi\u00e7a do Estado de S\u00e3o Paulo editou o Provimento CGJ 55\/2016, dispondo que \u201ca nomea\u00e7\u00e3o de inventariante ser\u00e1 considerada o termo inicial do procedimento de invent\u00e1rio extrajudicial\u201d. Ou seja, para afastar a multa, nos invent\u00e1rios feitos por escritura p\u00fablica, basta que os herdeiros fa\u00e7am uma escritura de nomea\u00e7\u00e3o de inventariante no prazo de 60 dias.<\/span><\/p>\n

Problema resolvido, certo? Errado. Isso porque o sistema de preenchimento da declara\u00e7\u00e3o de ITCMD n\u00e3o reconhece essa possibilidade e aplica a multa, automaticamente, mesmo hoje, mais de tr\u00eas anos ap\u00f3s a determina\u00e7\u00e3o da Corregedoria.<\/span><\/p>\n

Assim, cabe ao contribuinte que, eventualmente, discordar da sua aplica\u00e7\u00e3o recorrer \u00e0 via judicial para questionar a legalidade da multa. E o resultado todos sabemos: uma avalanche de mandados de seguran\u00e7a, com posicionamento pac\u00edfico de nossas cortes pela ilegalidade da multa.<\/span><\/p>\n

Por isso, causa perplexidade a absoluta incapacidade do Fisco paulista de simplesmente adequar o seu sistema de arrecada\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, curvando-se ao posicionamento definido h\u00e1 tr\u00eas anos e ratificado por dezenas de decis\u00f5es judiciais, para simplesmente permitir o recolhimento do tributo, sem multa, para os invent\u00e1rios por escritura em que tenha havido a nomea\u00e7\u00e3o de inventariante no prazo de 60 dias do \u00f3bito.<\/span><\/p>\n

Agradecer\u00edamos todos, advogados, contribuintes e certamente tamb\u00e9m o nosso Poder Judici\u00e1rio, que se veriam livres de a\u00e7\u00f5es judiciais manifestamente desnecess\u00e1rias.<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur – Por Antonio Carlos Petto Junior<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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