{"id":3433,"date":"2019-07-15T10:41:50","date_gmt":"2019-07-15T13:41:50","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=3433"},"modified":"2019-07-15T10:41:50","modified_gmt":"2019-07-15T13:41:50","slug":"justica-afasta-adicional-da-cofins-importacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/07\/15\/justica-afasta-adicional-da-cofins-importacao\/","title":{"rendered":"JUSTI\u00c7A AFASTA ADICIONAL DA COFINS-IMPORTA\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"

A Faurecia Automotive do Brasil, multinacional do setor de autope\u00e7as, obteve na Justi\u00e7a o direito de n\u00e3o recolher o adicional de 1% da Cofins-Importa\u00e7\u00e3o, previsto pela Lei n\u00ba 12.715, de 2012.<\/span><\/p>\n

A senten\u00e7a, concedida pela 2\u00aa Vara Federal de Curitiba, diverge do posicionamento do Tribunal Regional Federal (TRF) da 4\u00aa Regi\u00e3o, que abrange a regi\u00e3o Sul, e de uma das turmas do Supremo Tribunal Federal (STF).<\/span><\/p>\n

O tema \u00e9 antigo e envolve idas e vindas nas leis. Em 2012, contribuintes passaram a ser obrigados a recolher o adicional, previsto na norma que trata da desonera\u00e7\u00e3o da folha de pagamentos – medidas tomadas para incentivar a ind\u00fastria nacional. Em mar\u00e7o de 2017, a Medida Provis\u00f3ria (MP) n\u00ba 774 revogou a obriga\u00e7\u00e3o. Em agosto, por\u00e9m, outra MP, de n\u00ba 794, voltou a prever o adicional, mas n\u00e3o respeitou os 90 dias para entrada em vigor. Por isso, contribuintes t\u00eam conseguido na Justi\u00e7a afastar ao menos a cobran\u00e7a nesse intervalo.<\/span><\/p>\n

Na senten\u00e7a, o juiz federal substituto Claudio Roberto da Silva considera inconstitucional o dispositivo que elevou a al\u00edquota em um ponto percentual apenas para alguns dos importadores (processo n\u00ba 5048577-91. 2018.4.04.7000). “N\u00e3o h\u00e1 sustenta\u00e7\u00e3o \u00e0 diferencia\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas para determinados tipos de produtos importados”, diz.<\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o cita precedente favor\u00e1vel a uma outra empresa, que acabou sendo reformado pela 2\u00aa Turma do TRF da 4\u00aa Regi\u00e3o (processo n\u00ba 502.7534-35.2017.4.04. 7000). Est\u00e3o pendentes no caso embargos de declara\u00e7\u00e3o com efeitos infringentes.<\/span><\/p>\n

A turma se baseou em argumentos diferentes para negar o pedido do contribuinte. Para o relator, desembargador R\u00f4mulo Pizzolatti, o adicional n\u00e3o viola os princ\u00edpios da isonomia e da livre concorr\u00eancia ou o Acordo Geral sobre Tarifas e Com\u00e9rcio (GATT).<\/span><\/p>\n

Segundo Ana Paula Faria da Silva, s\u00f3cia do Gaia Silva Gaede Advogados, que acompanha o caso no TRF, os tribunais\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 costumam negar os pedidos dos contribuintes por considerar o adicional como pol\u00edtica extrafiscal.<\/span><\/p>\n

Por enquanto, o Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) entende que a mat\u00e9ria \u00e9 constitucional e n\u00e3o julga os casos, segundo a advogada. No STF, h\u00e1 um precedente sobre o assunto, da 2\u00aa Turma (RE 927154), que transitou em julgado em 2017.<\/span><\/p>\n

Na decis\u00e3o, os ministros consideram que a majora\u00e7\u00e3o da al\u00edquota da Cofins-Importa\u00e7\u00e3o para alguns produtos importados n\u00e3o caracteriza, por si s\u00f3, viola\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da isonomia, tampouco afronta \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o. Seguindo o voto do ministro Gilmar Mendes, reconheceram a possibilidade de tratamento diferenciado quando presente pol\u00edtica tribut\u00e1ria de extrafiscalidade devidamente justificada.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 agora, por\u00e9m, justificativas para uma revis\u00e3o na jurisprud\u00eancia, segundo a advogada Maria Danielle Rezende de Toledo, s\u00f3cia do escrit\u00f3rio Lira Advogados, que atuou no caso da Faurecia Automotive do Brasil. Ocorreram, acrescenta, duas mudan\u00e7as no quadro f\u00e1tico e econ\u00f4mico utilizado pelos tribunais para justificar a legalidade do adicional.<\/span><\/p>\n

A primeira foi o fim da obrigatoriedade do regime da desonera\u00e7\u00e3o da folha de pagamento, em 2015. A segunda foi a edi\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 13.670, de 2018, que modificou a lista dos setores sujeitos \u00e0 medida. Foram retirados contribuintes obrigados a recolher o adicional de Cofins-Importa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

De acordo com a advogada, como os tribunais entendem que a legalidade do adicional depende de sua rela\u00e7\u00e3o com o regime da desonera\u00e7\u00e3o, por l\u00f3gica, ter\u00e3o que reverter o entendimento desfavor\u00e1vel ao contribuinte.<\/span><\/p>\n

Procurada pelo Valor, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) n\u00e3o deu retorno at\u00e9 o fechamento da edi\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por Beatriz Olivon<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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