{"id":2139,"date":"2019-05-10T12:17:04","date_gmt":"2019-05-10T15:17:04","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=2139"},"modified":"2019-05-10T12:17:04","modified_gmt":"2019-05-10T15:17:04","slug":"fazenda-nao-pode-ajuizar-rescisoria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/05\/10\/fazenda-nao-pode-ajuizar-rescisoria\/","title":{"rendered":"FAZENDA N\u00c3O PODE AJUIZAR RESCIS\u00d3RIA"},"content":{"rendered":"

O Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) decidiu que contribuintes e Fazenda P\u00fablica n\u00e3o podem mover a\u00e7\u00f5es rescis\u00f3rias para tentar reverter decis\u00f5es de processos j\u00e1 encerrados (transitados em julgado), em caso de posterior mudan\u00e7a de jurisprud\u00eancia. A decis\u00e3o, por maioria de votos, \u00e9 da 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O caso envolve uma contribui\u00e7\u00e3o devida ao Incra, mas servir\u00e1 como precedente para outras discuss\u00f5es – inclusive n\u00e3o tribut\u00e1rias, desde que infraconstitucionais, segundo advogados. Pode afetar, por exemplo, cerca de 40 a\u00e7\u00f5es rescis\u00f3rias apresentadas pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) contra empresas que obtiveram na Justi\u00e7a a dispensa de recolhimento de IPI na revenda de importados. Esses processos estavam suspensos \u00e0 espera do resultado do julgamento de ontem.<\/span><\/p>\n

A quest\u00e3o foi parar no STJ em raz\u00e3o de uma s\u00famula do Supremo Tribunal Federal (STF), a 343. O texto diz que n\u00e3o cabe rescis\u00f3ria quando a decis\u00e3o que se pretende modificar estiver baseada em uma lei com interpreta\u00e7\u00f5es divergentes nos tribunais.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 duas correntes diferentes de compreens\u00e3o dessa s\u00famula. Em uma delas, entende-se que fica vedada a a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria nos casos em que h\u00e1 mudan\u00e7a de jurisprud\u00eancia. Para a outra, por\u00e9m, a s\u00famula n\u00e3o poderia ser aplicada quando a altera\u00e7\u00e3o do entendimento envolver mat\u00e9ria constitucional.<\/span><\/p>\n

No caso analisado, o contribuinte obteve a dispensa de contribuir ao Incra – 0,2% sobre a folha de sal\u00e1rios – em 2005. O processo transitou em julgado no come\u00e7o de 2008 e no fim daquele ano os ministros do STJ fixaram tese, por meio de julgamento em repetitivo, em sentido contr\u00e1rio, ou seja, pela obrigatoriedade da contribui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O relator, ministro Herman Benjamin, votou a favor da a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria, no in\u00edcio do julgamento, em 2017. Naquela ocasi\u00e3o, foi seguido por Napole\u00e3o Nunes Maia Filho e Og Fernandes. Ontem, por\u00e9m, os dois ministros passaram para a diverg\u00eancia.<\/span><\/p>\n

O julgamento foi retomado com o voto-vista do ministro Gurgel de Faria. “Essa quest\u00e3o \u00e9 muito importante para a 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o”, afirmou. Ele destacou que a S\u00famula n\u00ba 343 j\u00e1 foi julgada v\u00e1rias vezes.<\/span><\/p>\n

No caso concreto, o ministro aplicou a s\u00famula e votou de forma contr\u00e1ria \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o da rescis\u00f3ria. “O ac\u00f3rd\u00e3o rescindendo se apoiava em entendimento jurisprudencial n\u00e3o s\u00f3 controvertido, mas apoiado por esse tribunal superior”, afirmou.<\/span><\/p>\n

O ministro Gurgel de Faria considerou que, no caso em quest\u00e3o, a discuss\u00e3o sobre contribui\u00e7\u00e3o ao Incra tem vi\u00e9s infraconstitucional. “N\u00e3o parece ser razo\u00e1vel abrir, novamente, discuss\u00f5es sobre o cabimento da rescis\u00f3ria”, disse.<\/span><\/p>\n

O voto foi acompanhado pelos ministros Benedito Gon\u00e7alves, Assusete Magalh\u00e3es, S\u00e9rgio Kukina, Regina Helena Costa, Francisco Falc\u00e3o, Og Fernandes e Napole\u00e3o Nunes Maia Filho. Assim, por maioria, a a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria n\u00e3o foi admitida.<\/span><\/p>\n

De acordo com o advogado do caso, Daniel Corr\u00eaa Szelbracikowski, do escrit\u00f3rio Dias de Souza Advogados, a decis\u00e3o segue a jurisprud\u00eancia da Corte, mas havia grande preocupa\u00e7\u00e3o com o julgamento por causa do voto inicial do relator. Segundo o advogado, o STF considera que n\u00e3o \u00e9 qualquer quest\u00e3o constitucional que afasta a s\u00famula.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico \u2013 Por Beatriz Olivon<\/strong><\/span><\/p>\n

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