{"id":1924,"date":"2019-04-30T11:27:04","date_gmt":"2019-04-30T14:27:04","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=1924"},"modified":"2019-04-30T11:27:04","modified_gmt":"2019-04-30T14:27:04","slug":"sistema-s-nao-tem-legitimidade-para-figurar-em-acao-tributaria-diz-stj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2019\/04\/30\/sistema-s-nao-tem-legitimidade-para-figurar-em-acao-tributaria-diz-stj\/","title":{"rendered":"SISTEMA S N\u00c3O TEM LEGITIMIDADE PARA FIGURAR EM A\u00c7\u00c3O TRIBUT\u00c1RIA, DIZ STJ"},"content":{"rendered":"

Servi\u00e7os sociais aut\u00f4nomos n\u00e3o t\u00eam legitimidade para constar do polo passivo de a\u00e7\u00f5es judiciais de repeti\u00e7\u00e3o de ind\u00e9bito em que s\u00e3o partes o contribuinte e a Uni\u00e3o. A tese foi ficada pela 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a.<\/span><\/p>\n

Por unanimidade, o colegiado uniformizou a jurisprud\u00eancia e reformou ac\u00f3rd\u00e3o da 2\u00aa Turma que havia reconhecido a legitimidade das entidades dos servi\u00e7os aut\u00f4nomos nas contribui\u00e7\u00f5es destinadas ao Sebrae e \u00e0 Ag\u00eancia de Promo\u00e7\u00e3o \u00e0s Exporta\u00e7\u00f5es do Brasil (Apex-Brasil).<\/span><\/p>\n

No voto, o relator, ministro Gurgel de Faria, entendeu que, nesses casos, os servi\u00e7os sociais s\u00e3o meros destinat\u00e1rios de subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e, como pessoas jur\u00eddicas de direito privado, n\u00e3o participam diretamente da rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddico-tribut\u00e1ria entre contribuinte e ente federado. Para ele, os servi\u00e7os sociais aut\u00f4nomos \u2013 inclu\u00eddas as entidades integrantes do Sistema S \u2013 possuem natureza de pessoa jur\u00eddica de direito privado e n\u00e3o integram a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

“O ente federado detentor da compet\u00eancia tribut\u00e1ria e aquele a quem \u00e9 destinado o produto da arrecada\u00e7\u00e3o de tributo \u2013 bem como as autarquias e entidades com capacidade tribut\u00e1ria ativa \u2013 t\u00eam, em princ\u00edpio, legitimidade passiva para as a\u00e7\u00f5es declarat\u00f3rias ou condenat\u00f3rias”, explica.<\/span><\/p>\n

Segundo o ministro, nas situa\u00e7\u00f5es de arrecada\u00e7\u00e3o do tributo e, posteriormente, na destina\u00e7\u00e3o de seu produto a um terceiro, h\u00e1 uma esp\u00e9cie de subven\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u201cNo caso dos autos, os servi\u00e7os sociais aut\u00f4nomos possuem natureza de pessoa jur\u00eddica de direito privado e n\u00e3o integram a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Esses registros s\u00e3o relevantes, uma vez que tais servi\u00e7os sociais aut\u00f4nomos s\u00e3o meros destinat\u00e1rios de parte das contribui\u00e7\u00f5es sociais institu\u00eddas pela Uni\u00e3o”, aponta.<\/span><\/p>\n

O ministro tamb\u00e9m explica que admitir que pessoas jur\u00eddicas estranhas \u00e0 rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddico-tribut\u00e1ria, “especialmente as de natureza privada, sejam condenadas \u00e0 restitui\u00e7\u00e3o de ind\u00e9bito colocaria em risco a continuidade da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, ou mesmo a pr\u00f3pria exist\u00eancia da entidade”.<\/span><\/p>\n

Caso<\/span><\/p>\n

O caso teve origem em a\u00e7\u00e3o ordin\u00e1ria ajuizada por uma empresa contra a Uni\u00e3o, o Sebrae, a Apex-Brasil e a Ag\u00eancia Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI). O objetivo da a\u00e7\u00e3o era a declara\u00e7\u00e3o de nulidade dos recolhimentos a t\u00edtulo de Contribui\u00e7\u00e3o de Interven\u00e7\u00e3o no Dom\u00ednio Econ\u00f4mico (Cide) \u00e0s entidades, sob o argumento de falta de fundamento legal para a exig\u00eancia do tributo.<\/span><\/p>\n

Em primeiro grau, o juiz declarou a ilegitimidade passiva das entidades, entendimento mantido pelo Tribunal Regional Federal da 4\u00aa Regi\u00e3o. Na Segunda Turma do STJ, por\u00e9m, foi reconhecida a legitimidade dos servi\u00e7os em raz\u00e3o de as entidades receberem parte dos recursos arrecadados com a contribui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Clique aqui para ler o ac\u00f3rd\u00e3o.<\/span><\/p>\n

REsp 1.619.954<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur \u2013 Por Gabriela Coelho<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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